法治動態

法治動態

全國首個公安局防火指導大隊在浙江義烏成立

本刊訊（記者/凌欣 通訊員/鄒寧浩） 5月17日上午，全國首個公安局防火指導大隊在浙江省義烏市成立，首批15名公安民警正式入駐義烏市公安消防支隊。這是浙江消防總隊、義烏市政府、義烏市公安局、義烏市消防支隊合力探索消防監督管理機制的一項重要舉措。

為適應消防執法模式，2015年，義烏市就已經開始探索“警消合一”的消防監督執法機制，在義烏市公安消防支隊掛牌成立之際，首批6名公安民警即入駐支隊，按照崗位分工，協助開展監督執法工作，兢兢業業、主動作為，僅2016年第一季度，6名派駐消防支隊的民警就分別檢查社會單位617家，隱患整改復查87家，臨時查封9家，辦理開業前消防安全檢查項目58個，核查舉報投訴36起，參與火災事故調查36起，辦理消防行政處罰案件45起，并責令“三停”6家單位，為消防支隊的順利運作做出了有效的貢獻。同時，義烏市消防支隊與義烏市公安局全力探索“一隊雙警”模式的長效工作機制，采取“傳、幫、帶”等方式進一步提高了駐隊民警的消防監督執法能力與水平。

義烏市公安局防火指導大隊的成立，將進一步推動義烏市消防工作再上新臺階，為杭州G20峰會的勝利召開創造了良好的消防安全環境，為義烏市經濟社會又好又快發展奠定了良好基礎。

“尋法律真諦、展青春風采”第二屆檢校辯論賽成功舉行

本刊訊（通訊員/魯昕） 2016年4月29日上午，為紀念“五四”青年節，武漢市漢陽區人民檢察院、華中師范大學法學院第二屆“尋法律真諦、展青春風采”青年干警與高校大學生辯論賽在華中師范大學法學院成功舉行。

漢陽區人民檢察院組織各部門45名青年干警，經過強化訓練、PK賽，選派了8名青年干警參加決賽對壘。檢校雙方各派出兩支參賽隊進行決賽，分別以“當前是不是應該刑事立法制裁家庭暴力行為”、“快播案中技術無罪辯解是否是偷換概念”為辯題捉對展開激辯。

雙方經過立論、質詢、自由辯論、總結發言四個階段后，漢陽區檢察院殷婷、彭建超、金環、姚建偉4位青年干警組成的辯論隊榮獲最佳團隊獎，該隊四辯殷婷獲評全場最佳辯手。該院青年干警黃鈺、章靜、陳玲、王磊組成的辯論隊則榮獲優秀團隊獎。通過開展辯論賽廣泛加強了對青年干警的培養，提升了青年干警的綜合素質和業務實踐能力。

漢陽區檢察院檢委會專職委員、國家檢察官學院湖北分院預備檢察官訓練實習教官黃景濤在講話中強調，此次辯題切合社會熱點，能夠充分展示青年學子與青年干警的辯論技巧與實力。

華中師范大學法學院黨委書記兼院長李克武則充分肯定了檢校共建的重大意義。他指出，法學院與漢陽檢察院的合作非常具體，尤其是連續開展兩年的辯論賽，對于法學院的本科生培養、檢察院的青年干警培訓多有裨益。希望檢校共建的各項活動能持續開展下去。

濟南西站派出所四項舉措提高執法水平

本刊訊（通訊員/劉超洋） 為進一步強化執法工作、規范民警執法行為，全面提升執法規范化建設水平，今年以來，濟南西站派出所采取四項措施，推動執法規范化建設深入開展。

一是規范法制學習，夯實執法根基。每周二至周四上午開設“法制小課堂”，由教導員和法制員組織民警結合法律法規，認真分析在執法辦案和接處警過程中遇到的實際問題，并由法制員對全所民警辦理的案件進行小結論述，分析不足，不斷強化民警的執法程序意識、證據意識、權限意識，做到理論和實踐相結合。

二是規范執法程序，促進公正執法。在執法辦案中，實行執法辦案四級把關制度，即接警民警把好基礎關，確保接處警和調查取證合法，嚴格按規定程序辦案；法制員把好初審關，確保執法的每一個環節程序到位；對有爭議的案件實行“集體會審”，全所辦案民警集體討論、研究、決定，確保案件定性準確、程序合法、處罰得當；派出所領導嚴把審核關，從而提高全所民警的執法辦案水平和執法素質。

三是規范執法臺賬，提高辦案質量。派出所從《接處警登記表》《治安案件登記薄》《刑事案件登記薄》等執法基礎臺賬入手，規范填寫標準；規范如實立案，建立健全如實立案登記制度，規范受案、立案、統計、上報等工作程序。規范涉案財物管理制度，簽訂責任書，加大對涉案財物的監管力度，確保物證不流失；建立執法臺賬法制員把關制度，保證執法臺賬客觀真實地記載全所民警執法活動的全過程，督促全所民警在執法過程中自覺做到用語規范、執法嚴明、程序到位。

四是規范執法檔案，強化執法監督。為民警個人建立規范化的執法檔案，真實地反映出全所的執法情況和民警個人的執法水平、執法質量，促進了規范執法；建立“一案一評”制度，辦理案件必須經過法制員初評初審，把發現的問題予以詳細的記載，并在每周“法制小課堂”上進行逐案點評，以達到民警間相互促進、相互提高；嚴格執法獎懲制度，對案件辦理中出現的問題實行公開透明，不回避執法過程中出現的問題，敢于揭短、敢于批評，對民警的執法情況進行通報，賞罰分明。

內蒙古自治區額爾古納法院推進環境資源審判“二合一”工作

本刊訊（通訊員/陳靜） 日前，作為呼倫貝爾市環境資源審判“二合一”的改革試點法院之一，額爾古納市人民法院正式成立環境資源審判合議庭，實行環境資源類刑事、民事案件歸口審理。

內蒙古自治區額爾古納市自然環境優美宜人，野生動植物資源豐富，與此同時盜伐林木、非法狩獵、環境污染等各類涉及環境資源的訴訟糾紛也逐年增多。對此，額爾古納法院加大環境資源類案件審判力度，開辟綠色通道，對此類案件實行快立、快審、快執、快結。同時抽調審判經驗豐富的刑事、民事法官組成專門合議庭，制定了《環境資源類案件審判實施方案》，確保集中審判工作規范運行。為擴大環境資源類案件審判的質量和效果，該院還積極主動邀請人大代表、政協委員、執法監督員等旁聽該類案件庭審，及時宣傳典型案例，引導公眾增強環保法律意識，共建和諧美麗家園。

湖北省恩施州檢察院啟動“不忘初心·永跟黨走”主題實踐活動

本刊訊（通訊員/王本強 謝鴻娥） 5月11日，恩施州檢察院黨組書記、檢察長吳忠良帶領該院15名州外籍黨員干警到該院結對幫扶村——恩施市板橋鎮大木村，開展“不忘初心·永跟黨走”主題實踐活動。

吳忠良一行列席了該村黨支部組織生活會，聽取了第一書記代成軍關于精準脫貧情況的介紹，與鎮村干部就返鄉走訪、精準脫貧、主題黨日、綜合治理等工作進行了座談交流。

吳忠良指出，恩施州是精準脫貧的主戰場、主陣地。全州檢察機關要胸懷大局，主動擔當，充分發揮職能作用，積極參與精準脫貧工作。大木村是州檢察院結對幫扶村，我們要從感情上、從內心上將大木村作為州檢察院的一部分，把他鄉當故鄉，把鄉親當至親，變輸血為造血，協助當地黨委、政府，切實做好生產發展、易地搬遷、教育發展、社會保障等工作，真心幫助困難群眾脫貧致富。

會后，吳忠良一行分成四個小組實地走訪困難群眾。吳忠良走訪了譚天銀、高定才、李昌英家，向他們詳細了解生產生活情況，宣傳現行強農惠農、精準扶貧政策，囑咐他們保重身體，照顧老人，鼓勵他們克服困難，勤勞致富。

當天，州檢察院15名黨員干警進農家嘮家長里短，到田間重拾農具，進一步拉近了與群眾的距離，增進了與群眾的感情，增強了參與脫貧攻艱的主動性和責任感。

河南光山縣司法局及早部署“三夏”期間服務和保障工作

本刊訊（通訊員/李乃棟） 光山縣司法局在“兩學一做”活動中做到“學”“做”結合，學理論促工作。在“三夏”來臨之際，光山縣司法局積極發揮職能作用，及早部署法制宣傳、矛盾排查及法律服務等工作，強化服務和保障措施，全力維護轄區“三夏”期間社會和諧穩定。

一是加大法制宣傳教育力度。開展“送法進鄉村”宣傳活動，大力宣傳與“三夏”生產相關的法律法規和政策，如《農業法》《土地承包法》《環境保護法》《治安管理處罰法》等法律法規以及秸稈禁燒等政策，增強農民的法律意識和依法辦事觀念，從源頭上預防和減少糾紛的產生。

二是開展“三夏”期間矛盾糾紛排查調處活動。縣司法局針對“三夏”期間矛盾糾紛集中、多發、易發的特點，要求司法所及人民調解組織進村入戶開展矛盾糾紛全面排查，完善聯合調處工作機制，做到早發現、早調處，力爭一般矛盾糾紛不出村（居），重大矛盾糾紛不出鄉鎮（街道）。

三是強化對重點人群的管理。縣司法局組織各司法所對本轄區的社區服刑人員和刑滿釋放人員開展走訪排查工作，了解其思想、生產、生活情況，落實幫教措施，教育他們認真學習和嚴格遵守法律法規及各項管理規定，確保不出現任何問題。認真做好走訪記錄，完善工作臺賬。

四是加強法律服務和保障工作。要求各律師事務所、法律援助中心、基層法律服務所等法律服務單位積極幫助農民解決“三夏”生產中遇到的各種法律問題，法制村主任及各村（居）法律顧問要進村入戶開展工作，為群眾提供優質高效的法律服務，做到應援盡援，切實維護當事人的合法權益，確保“三夏”期間的社會和諧穩定。

廣西壯族自治區宜州市法院為脫貧攻堅提供司法保障

本刊訊（通訊員/陳忠強） 為充分發揮司法職能，嚴格公正司法，深入踐行司法為民，為打贏脫貧攻堅戰提供有力的司法服務和保障，日前，廣西壯族自治區宜州市人民法院下發了《關于為脫貧攻堅工作提供司法保障的實施方案》，細化了工作措施和工作要求，成立了脫貧攻堅精準幫扶工作司法保障領導小組和辦公室。

《方案》要求，要加強對貧困地區、貧困人口司法需求的分析研判，強化司法應對，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，切實找準工作著力點和落腳點，促進貧困地區發展。

要嚴厲打擊扶貧領域職務犯罪，對貪污、挪用扶貧資金犯罪堅決依法從嚴懲處，促進扶貧資金的陽光化管理和公正合理使用。要依法妥善審理貧困地區金融扶貧、產業發展等涉經濟領域案件，為打贏脫貧攻堅戰營造良好法治環境。

要依法妥善審理貧困人口移民搬遷、就業、醫療、教育等涉民生領域案件，及時有效化解矛盾糾紛，切實保障和改善民生。要加強生態環境司法保護力度，促進貧困地區綠色、可持續發展。

要加強訴訟服務中心建設，充分發揮人民法庭服務群眾的“排頭兵”作用，積極開展巡回審判，大力加強信息化建設，提供優質、高效、便捷的司法服務，努力滿足貧困地區人民群眾的司法需求。

要積極開展法治宣傳，大力弘揚法治精神，促進形成“尊法、學法、守法、用法”的良好法治氛圍，保障脫貧攻堅工作在法治化軌道上深入開展。

宜州市法院要求全體干警增強推進脫貧攻堅工作的責任感、使命感和緊迫感，踐行五大發展理念，真抓實干，堅決完成宜州市委部署的脫貧攻堅工作任務。

浙江省溫嶺市消防大隊官兵“走進高墻”開展廉政警示教育

本刊訊（通訊員/陸珍友） 5月17日上午，溫嶺市消防大隊40余名消防官兵在該大隊張輝方副大隊長的帶領下到市看守所開展廉政警示教育活動。

活動中，市看守所蔡新才所長首先向消防官兵們介紹了監所安全管理、法治文明建設、在押人員權益保障等監管工作的開展情況。隨后，官兵們在蔡所長的引領下，參觀了看守所的總值班室、巡控室、提審辦案區，還通過監區巡視通道參觀了部分監室。

通過一系列直觀的所見所聞，映入官兵們眼簾的是鐵窗下在押人員違法后所付出的沉痛代價，前來接受警示教育的官兵們感到心理觸動極大，體會很深，給參加活動的每位官兵上了一堂生動而現實的法制課。

官兵們表示，今天的警示教育活動讓他們的思想接受了一次洗禮，回去后一定牢記宗旨和使命，進一步強化拒腐防變的意識，在現役工作生活中，筑牢思想道德防線，時刻保持清醒頭腦，恪盡職守，清白做人，清廉做事，堅決杜絕違法違紀行為發生。