凝心聚力謀發(fā)展圖強(qiáng)進(jìn)位創(chuàng)優(yōu)先

在2016年3月10日一年一度的全省檔案工作會上，各先進(jìn)市、縣代表做了精彩發(fā)言，對過去一年在館庫建設(shè)、檔案信息化等方面好的經(jīng)驗、做法進(jìn)行了總結(jié)?，F(xiàn)將各市、縣工作重點輯錄如下，供大家借鑒、學(xué)習(xí)和交流。

一、檔案館建設(shè)

唐山市建筑面積14500平方米新館于2014年12月4日開工，現(xiàn)已基本完工。2015年成立“新檔案館建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《新檔案館搬遷安排進(jìn)度表》；按照建成智慧檔案館的要求高標(biāo)準(zhǔn)制定專業(yè)設(shè)施設(shè)備預(yù)算方案，申請財政資金并已列入2016年預(yù)算。未建新館的7個縣（市）區(qū)全部列入當(dāng)?shù)亍笆逡?guī)劃”及省三年滾動投資規(guī)劃。

威縣籌資960萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了檔案新館，建筑面積3165平方米，其中庫房面積1100平方米，對外服務(wù)用房685平方米，業(yè)務(wù)和技術(shù)用房635平方米。庫房面積是原檔案館庫房面積的13倍，可容納檔案90萬卷，能滿足今后50年進(jìn)館檔案的需求。

安平縣新館從2015年8月動工，到2015年底已完成四層主體樓建設(shè)，預(yù)計今年8月份可全部完工，10月份左右完成搬遷。搬遷后，不僅能較好地改善檔案保管條件，還能滿足未來50年檔案接收需求。

定興縣新館項目選址定于縣城西定興縣植物園一角，總建筑面積10100平米，其中檔案館建筑面積為3000平米。經(jīng)過一年努力，新館將于近期開工，明年底投入使用。

新樂市檔案館已列入國家縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃，該項目按照縣級二類綜合檔案館進(jìn)行建設(shè)，總建筑面積3616平方米，總投資約824.448萬元。目前，前期手續(xù)均已完成，中央財政補(bǔ)助資金211萬元已下達(dá)，該市已將檔案館建設(shè)列入社會民生重點工程，待今年實施城區(qū)集中連片開發(fā)時，將啟動檔案館建設(shè)項目。

二、檔案信息化建設(shè)

唐山市14個縣（市）區(qū)全部開展了數(shù)字化掃描工作，2015年新增數(shù)字化掃描19.8萬卷，累計完成145.3萬卷，占全部館藏檔案的65%，其中市館掃描30.4萬卷，占館藏總量的86.7%，遷西等3個縣區(qū)完成100%，遵化等6個縣（市）區(qū)完成60%以上。

秦皇島市海港區(qū)為向老百姓提供更多的檔案信息和政府公開信息，建成了檔案微信平臺；自主研發(fā)電子檔案管理系統(tǒng)，現(xiàn)全區(qū)百余家正科級機(jī)關(guān)事業(yè)單位通過該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上整理檔案、傳輸電子文本、驗卷移交查詢等功能；充分利用90多個單位169人參與的全區(qū)檔案工作QQ群進(jìn)行指導(dǎo)，將星級目標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、全宗卷整理要求等發(fā)布在群里。

圍場縣在電子檔案信息 “存儲”“備份”“檢索”“打印”四機(jī)連鎖分設(shè)和全文掃描檔案直接連續(xù)打印輸出基礎(chǔ)上，健全激勵獎勵工作機(jī)制，加快進(jìn)度，年內(nèi)掃描全文804050幅，著錄案卷、文件級條目202562條，累計掃描全文3548956幅、著錄575676條。

三河市截止2015年12月，共掃描70個全宗、5萬卷、600萬頁紙質(zhì)案卷，其余檔案正在進(jìn)行整理加工，工期已經(jīng)安排到2017年底。由于此項工作開展的進(jìn)度快、質(zhì)量高，2015年2月三河市檔案局被省局授予 “2014年度檔案信息化建設(shè)實績突出單位”稱號。

懷來縣目前已將17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3080卷的婚姻檔案全部全文錄入完畢，共錄入92857條367185頁，這些檔案的錄入，為人民群眾提供了寶貴的第一手材料，充分發(fā)揮了館藏檔案的作用。

三、檔案文化建設(shè)

唐山市館編輯出版了《唐山市檔案館珍品檔案集錦》，在《唐山晚報》開設(shè)“唐山檔案”專欄50期，與市方志辦等單位合作在唐山電視臺開辦《史跡·唐山》欄目，播出26期。市檔案館全年在各類新聞媒體上刊發(fā)稿件147篇，其中省級以上57篇。

曲周縣是在縣委、縣政府機(jī)關(guān)報《曲周通訊》開辟了“悅讀檔案”專欄，印發(fā)12期，每期6500份，成為人們了解曲周歷史的一個窗口；舉辦了“走進(jìn)檔案——曲周縣檔案館館藏檔案圖片展”，共設(shè)15塊大型圖版，280余幅珍貴檔案圖片，在縣世紀(jì)文化廣場進(jìn)行了展出；以館藏檔案為依托，編撰了《人杰地靈話曲周》，全書約20余萬字。

安平縣為紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，8月28日，和臺城紀(jì)念館共同舉辦了以“銘記歷史，緬懷先烈，珍愛和平，開創(chuàng)未來”為主題的展覽，共展出中共安平縣委創(chuàng)始人弓仲韜、冀中區(qū)行政公署主任呂正操、冀中子弟兵母親李杏閣、毛主席衛(wèi)士長李銀橋等珍貴圖片110多張、實物60多件，觀展人員達(dá)1300多人次。

懷來縣先后出版了《懷來黨史》、《懷來年鑒》、《中共懷來縣地方史》和《戰(zhàn)爭三部曲》等多種編研成果。

豐南區(qū)先后編纂出版了《豐南檔案圖志》、《豐南縣“7·28”震亡人員名錄》、《唐山市豐南區(qū)革命英烈譜》等九種編研成果，

新樂市圓滿完成“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”，展覽采用戶外流動展覽的方式，歷時30天，累計接待社會各界觀眾5萬余人。

四、檔案資源建設(shè)

唐山市館2015年征集到民國地契等各類檔案資料112件，整理歸檔照片4397張。全市2015年新增館藏1.5萬卷、27.9萬件。至2015年底，唐山市、縣兩級綜合檔案館館藏檔案206萬卷、157萬件，其中市館館藏34.9萬卷、4.2萬件，豐潤區(qū)檔案館已超過20萬卷，居全市縣級檔案館藏量第一。

秦皇島市海港區(qū)按照年初制定的檔案接收計劃，將有接收任務(wù)的30家單位2009年之前形成的檔案共接收5273卷27054件。目前，館藏量達(dá)到了71個全宗21024卷33575件。

三河市到2015年12月，館藏文書檔案總量達(dá)78842卷、117028件，業(yè)務(wù)檔案55178卷，會計檔案2596冊，圖書資料13萬余冊（本），另有10萬余卷（冊）民生類檔案。館藏檔案資料時間從1946年到2015年，跨度60余年，全宗管理達(dá)到101個。

曲周縣2015年共接收到期檔案4959卷1286件，比上年同期增長35%；接收民生檔案1.34萬卷。目前，館藏檔案106500卷（冊）12810件，照片934張。

新樂市2015年，共接收文書檔案12586件，征集到清代到民國期間產(chǎn)生的地契檔案141份。

河北省人民檢察院：2015年12月，省檢察院以較高分?jǐn)?shù)通過檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定，成為全省第一家檔案工作目標(biāo)管理6A級單位。目前全省檢察機(jī)關(guān)共有33個院通過5A級認(rèn)定，54個院通過4A級認(rèn)定，先后有27人次榮獲全省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定先進(jìn)個人稱號。

河北省監(jiān)獄局：截至2015年11月底，省監(jiān)獄系統(tǒng)24個單位全部通過了檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定，其中20個單位通過了檔案工作目標(biāo)管理AAAA級認(rèn)定，4個單位通過了AAA級認(rèn)定，在全省率先實現(xiàn)全系統(tǒng)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定“滿堂紅”。

唐山市全年新增認(rèn)定5A單位5家、4A單位18家，4星單位1家。截至2015年底，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位目標(biāo)管理認(rèn)定5A單位22家，4A單位89家；企業(yè)認(rèn)定6星2家，5星1家，4星26家。全市國土局系統(tǒng)全部達(dá)到4A以上，檢察院系統(tǒng)一半單位、（下轉(zhuǎn)第36頁） （上接第13頁）公安局系統(tǒng)三分之一單位達(dá)到5A標(biāo)準(zhǔn)。

五、民生檔案工作

盧龍縣接收了十幾家破產(chǎn)企業(yè)的檔案30000余卷。已為5000多名解除勞動合同工人接續(xù)養(yǎng)老保險提供了大量依據(jù)。通過常態(tài)接收、專題接收、特色檔案等，到2015年底，縣館藏總量已達(dá)20萬卷，館藏總量增長了412.8%，其中民生檔案達(dá)到12萬卷，占館藏總量60%，并且增設(shè)了民生檔案專庫。

圍場縣制定《檔案館民生檔案收集實施方案》，編制民生檔案接收名冊，構(gòu)建起6大民生檔案體系，涉及民生檔案40多類，全縣已累計建立民生檔案1179萬件，接收進(jìn)館138917卷，占館藏量的64%。

六、農(nóng)村檔案工作

唐山市2015年在社會主義新農(nóng)村示范檔案室建設(shè)，共培樹28個市級示范村。在農(nóng)村土地確權(quán)登記工作中，與市農(nóng)工委聯(lián)合印發(fā)了《唐山市農(nóng)村土地確權(quán)登記工作檔案管理指導(dǎo)手冊》6200多份，下發(fā)到每個村；又聯(lián)合舉辦了全市縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)和檔案部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長50多人參加的土地確權(quán)檔案管理培訓(xùn)觀摩會。

安平縣2015年利用市培訓(xùn)課件，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的檔案人員進(jìn)行了土地確權(quán)登記檔案整理培訓(xùn)，共8期300多人次。

肅寧縣制定了《肅寧縣土地流轉(zhuǎn)檔案管理辦法》、《肅寧縣土地確權(quán)檔案管理辦法》；研究定制了規(guī)范的檔案裝具，統(tǒng)一刻制了標(biāo)準(zhǔn)印章，編制了檢索目錄，到目前為止，已簽訂的10987份檔案全部整理完畢。制訂了《肅寧縣農(nóng)村檔案管理辦法》及《肅寧縣農(nóng)村檔案歸檔范圍》。目前，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，253個村全部建起檔案室，農(nóng)村檔案工作走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道。

（本刊編輯部）