淺談高處作業安全管理

孔德新

摘 要：高處作業在化工企業建設中是高頻率的危險作業，我公司在日常檢維修作業以及項目建設過程中經常要進行高處作業才能完成工作任務，由于工作量大，體力消耗大，作業環境復雜多變，因此危險因素眾多，極易發生安全事故。據不完全統計，在化工企業施工建設過程中，高處作業事故約占各類事故總和的40%，本文圍繞高處作業所發生的事故對高處作業進行分析，通過安全管理落實安全措施來避免高處作業事故的發生是很有必要的。

關鍵詞：高處作業；事故；安全

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.04.180

0 引言

危險化學品行業作為我國三大高危行業之一。我公司屬于危險化學品企業，在危險化學品行業中日常的維修和項目建設必不可少的需要開展高處作業，高處作業往往事故發生率高。然而高空作業在我們的施工中由于人的思想麻痹、管理不善等原因，往往是最危險也是最容易被忽略的危害因素。文章通過分析高處作業的危害因素及安全防范措施，并在工作中嚴格落實安全措施，對遏制高處作業事故的發生具有十分重要的意義。

1 高處作業概述

1.1 概念

國家標準GB/T 3608-2008《高處作業分級》規定：“凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業，都稱為高處作業。”根據這一規定，在建筑業中涉及到高處作業的范圍是相當廣泛的。

高處作業的特點是種類繁多，工作量大，作業環境復雜多變，空間占有量大，面廣，勞動強度大，多工種交叉施工，危險因素多，工期長，極易發生安全事故。高處作業安全事故特點：傷害程度大、死亡率高、所涉及的行業和作業領域眾多。高處作業事故最多的是人的墜落和物體打擊，不僅對操作者本人，尤其對他人、周圍財物的危害很大，一旦發生事故，后果往往較為嚴重。

1.2 高處作業的級別

（1）高處作業高度在2--5m時，稱為一級高處作業。

（2）高處作業高度在5m以上至15m時，稱為二級高處作業。

（3）高處作業高度在15m以上至30m時，稱為三級高處作業。

（4）高處作業高度在30m以上時，稱為特級高處作業。

1.3 高處作業的種類和特殊高處作業的類別

高處作業的種類分為一般高處作業和特殊高處作業兩種。

（1）特殊高處作業包括以下幾個類別：1）在陣風風力六級（風速10.8m/s）以上的情況下進行的高處作業，稱為強風高處作業；2）在高溫或低溫環境下進行的高處作業，稱為異溫高處作業；3）降雪時進行的高處作業，稱為雪天高處作業；4）降雨時進行的高處作業，稱為雨天高處作業；5）室外完全采用人工照明時進行的高處作業，稱為夜間高處作業；6）在接近或接觸帶電體條件下進行的高處作業，統稱為帶電高處作業；7）在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的高處作業，統稱為懸空高處作業；8）對突然發生的各種災害事故，進行搶救的高處作業，稱為搶救高處作業。

（2）一般高處作業系指除特殊高處作業以外的高處作業。

2 高處作業事故案例

案例1：2015年4月3日上午，天氣情況：陰雨天。某廠在裝置大檢修期間，氣割工張某、黃某、胡某3人在當天接換熱平臺（施工平臺標高6米）鋼板更換任務后，在甲方征得甲方同意后開始對平臺板進行切割作業，由于切割后平臺留有洞口未及時做防護措施，加之甲方作業監護人由于上廁所方便離開現場方便，并未做到及時提醒，黃某在行走過程中，由于雨天地滑，滑倒后不慎失足從未施工完平臺孔洞墜落，撞擊地面平臺換熱器后彈出墜落到地面。事后搶救無效死亡。

3 高處作業的原因分析及安全措施

高處作業事故多發，歸咎其原因，有客觀的也有主觀的，在上述的這起高處作業事故中，發生的主要原因有：（1）雨天開展高處作業，地面濕滑并未采取防滑措施；（2）平臺氣割后未及時恢復新鋼板，并未在洞口處設置1.2米高的圍欄進行防護；（3）乙方安全管理不善，未認真對現場進行危害因素辨識，及時采取有效措施防止可能出現的意外；（4）甲方未認真執行施工作業管理制度，作業過程中離開現場，未認真履行監護責任，并在出現空洞的情況未及時制止施工。種種原因的同時出現導致了事故的發生。高處作業主要的危害因素是：高處墜落、落物傷人、腳手架坍塌、施工人員素質低下、安全意識不足等等因素，如何才能更好的避免高處作業事故的發生，以下對高處作業談談我自己的看法。

3.1 設計階段消除風險，盡可能避免高處作業

安全技術的基本原則是約束和限制能量或危險物質的意外釋放。為從根本上解決防止在日常檢維修作業中高處事故的發生，必須在設計階段通過設計方案設計出日后便于維護保養設備設施的爬梯和安全作業平臺。采取這些合理合適的設計手段避免高處作業的出現。如企業在裝置區設置45米高的煙囪時，在設計階段考慮了日后煙囪便于維修、防腐以及環保采樣的作業平臺，為日后生產管理降低風險，又節約維護成本。

3.2 高處作業管理制度的制定落實，并有效執行。

高處作業的有效管理必須有可靠的制度和充分執行作為前提條件，現場對施工人員進行安全教育警示教育是非常必要的，可采取試卷、講座以及交談等多種方式進行教育，目的是達到提高安全意識。

3.3 執行切實可行的高處作業管理要求

（1）高處作業墜落防護措施除了在設計階段解決高處作業危害因素外，可優先通過設置固定的樓梯、護欄進行高處作業防護；其次是使用工作平臺，開具作業高處作業許可證，配備作業監護人進行全程監護，由監護人和作業人員共同落實現場各項安全措施方可作業。

（2）高處作業基本要求。高處作業在使用作業平臺時，應使用合格的腳手架等。腳手架搭設應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（GJ130-2011）進行搭設，驗收合格后方可使用。

4 結束語

高處作業作為施工作業中是難以避免的，我們只能盡可能通過設計來減少高處作業，不能避免的高處作業只能通過安全管理和技術手段來控制風險。零事故，零傷害我們作為一名安全工作人員永恒追求的目標，只有不斷的努力學習知識，增強自身實力，才有能力在安全工作中貢獻更多的力量。

參考文獻：

[1]GB/T 3608-2008《高處作業分級》[S].

[2]AQ3025-2008《化學品生產單位高處作業安全規范》[S].