中國特色社會主義經濟的發展探索及面臨的挑戰

黃婧

摘 要：從初步探索到基本形成，中國特色社會主義經濟體制的確立經歷了一個艱辛曲折的探索和實踐過程。當前新常態下中國特色社會主義經濟發展面臨著一些挑戰，必須消化制造業的過剩產能，加強制造業的轉型升級；穩妥推進混合所有制改革，保持國有資本的控股地位；完善收入分配體制改革，實現共同富裕和社會公平。

關鍵詞：中國特色社會主義經濟體制；歷史進程；挑戰

中圖分類號：F241.3 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）04-0008-02

社會主義基本制度在中國確立以后，中國共產黨人對如何建設社會主義的問題進行了艱辛的探索，最終形成了中國特色社會主義經濟體制，完成了馬克思主義同中國實際的“第二次結合”。

一、中國特色社會主義經濟體制的初步探索

新中國成立初期如何建立一個具有中國特色的社會主義社會，如何實現社會主義社會生產力的充分發展和共同富裕，成為以毛澤東為核心的第一代中央領導集體在新中國成立后面臨的重大理論和實踐問題。在他們探索和實踐的過程中，逐步形成了一條以計劃替代市場、以生產關系變革替代生產力發展、以平均主義替代共同富裕的簡單、直接的社會主義經濟實現路徑，具體表現為以下幾點。

第一，以計劃替代市場的直接路徑。馬克思主義經典作家認為，為了消除資本主義社會生產的無序狀態和資源的大量浪費，社會主義社會應當采取計劃經濟體制，同時也指出一個經濟政治文化落后的國家即便在社會制度上跨越了“卡夫丁峽谷”，但生產力發展的歷史階段是不可逾越的。同時蘇聯戰時共產主義政策的實踐經驗也表明一個經濟政治文化落后的國家不能直接建設社會主義，必須借助市場，將社會主義社會基本制度與市場經濟相結合，走一條迂回曲折的社會主義道路。然而新中國成立初期，資本主義國家對我國新生的社會主義政權在政治上進行孤立，經濟上進行封鎖，軍事上進行包圍，致使我國很難建立開放性、競爭性的市場經濟和融入世界經濟。此外在“左”傾思想和“斯大林模式”的直接影響下，我國完全拋棄了市場，逐步選擇高度集中的計劃經濟體制。

第二，以生產關系變革替代生產力發展的簡單手段。每一種生產關系都是在一定生產力發展的基礎上建立起來的。只有生產力發展受到生產關系的束縛時，才會提出變革生產關系的內在要求。變革生產關系能否促進生產力的發展，取決于變革后的生產關系是否適合生產力的性質。適應生產力的發展要求的生產關系變革能促進生產力的發展，反之，則會阻礙甚至破壞生產力的發展。新中國成立初期我國經濟底子薄，區域之間、城鄉之間發展極端不平衡，這種生產力發展的層次性、差異性決定了與之相適應的生產關系的層次性、多樣性，決定了在生產資料私有制向公有制轉變的過程中，需要在落后的中西部和廣大的農村地區保留部分非公有制經濟形式以便促進生產力的發展和社會化分工程度的提高，從而順利地實現向公有制更為全面、廣泛地轉變。然而我國出于當時國家安全的壓力和工業化的迫切需要，實行社會主義改造來解放和發展生產力。社會主義改造總的來說是成功的、適時的，它初步確立了社會主義制度，為我國后來的發展奠定了基礎，但同時也出現諸如追求一大二公三純的所有制經濟，試圖以生產關系的變革來發展生產力等問題。

第三，以平均主義替代共同富裕的分配方式。共同富裕是社會主義的本質規定和奮斗目標，體現了同資本主義的根本區別?！肮餐辉！币彩敲珴蓶|終生的奮斗目標。早在1953年毛澤東就說過：“走資本主義道路，也可增產，但時間要長，而且是痛苦的道路。我們不搞資本主義，這是定了的。”不搞資本主義，就是為了避免“兩極分化”的痛苦道路，就是為了實現共同富裕。那么如何實現共同富裕呢？新中國成立后，毛澤東把馬克思主義分配觀的基本原理和中國的現實相結合，提出只有首先解決“均”的問題，才能解決“富”的問題的思想。但由于操之過急，毛澤東的“均中求富”變成了絕對平均主義，中國人民的生活走向了低效率和共同貧困的困境。據統計，改革開放前，中國城鄉居民生活基本上處在溫飽不足狀態，農村還有2.5億貧困人口，城鎮和農村居民家庭恩格爾系數分別為57.5%和67.7%，1952年，全國居民人均消費水平僅為80元，直到1978年也只有184元[1]。

二、中國特色社會主義經濟體制的基本形成

第一，中國特色社會主義市場經濟體制的選擇。從國內情況看，高度集中的計劃經濟體制的長期實施不僅沒有實現社會主義社會的跨越式發展，反而使我國經濟發展緩慢，停滯不前，在“文革”結束后處于瀕臨崩潰的邊緣，面臨著嚴峻的挑戰。從國際環境看，發達資本主義國家經過第三次科技革命浪潮后，其經濟發展的速度更快，而我國在經濟實力、科技實力等方面與發達資本主義國家的差距不但沒有出現趨同，反而越拉越大，面臨巨大的國際競爭壓力。在這樣的歷史背景下，以鄧小平為核心的第二代中央領導集體迫切感受到中國特色社會主義的實現僅僅靠計劃是行不通的，是沒有出路的，必須改革原有的計劃經濟體制，引入市場，發展社會主義市場經濟。在鄧小平的影響下和改革實踐的呼喚中，我國逐漸從資社對立的思想束縛中解放出來，最終于1992年黨的十四大明確提出經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

第二，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的確立。單一所有制經濟的實踐經驗與教訓使黨中央深刻認識到判斷一種所有制經濟形式是否有存在的合理性，是否具有優越性，不應該只是抽象地從社會主義一般原理出發，從馬克思的個別論斷、言語出發，而是切實地從我國社會主義初級階段的國情出發，將馬克思主義的基本理論與我國的具體國情相結合。根據生產力決定生產關系這一基本原理，我國層次性、差異性、不平衡性的生產力狀況決定多種所有制經濟形式與之相適應，并且社會主義社會的經濟性質需要公有制經濟作為社會主義經濟制度的基礎，成為整個國民經濟的主導。基于此，我國逐漸形成了以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，此外還提出社會主義公有制經濟實現形式多樣化等。

第三，先富帶后富、逐步實現共同富裕方式的提出。改革開放以前建立在平均主義基礎之上的低效率和共同貧困證實在一個人口規模龐大、經濟基礎薄弱、地區城鄉之間發展極端不平衡的中國同時、同步、同等富裕是不可能實現的。鄧小平指出：“我們堅持社會主義道路，根本目標是共同富裕，然而平均發展是不可能的。過去搞平均主義，吃‘大鍋飯，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧?！薄翱梢宰屢徊糠值貐^、一部分人先富起來，帶動和幫助其他地區、其他人，逐步達到共同富裕?！贝撕筻囆∑酵居诌M一步提出了“兩個大局”的戰略構想，即一個大局就是東部沿海地區加快對外開放，使之先發展起來，中西部地區要顧全這個大局；另一個大局就是當發展到一定時期，比如20世紀末全國達到小康水平時，就要拿出更多力量幫助中西部地區加快發展，東部沿海地區也要服從這個大局。

三、新常態下中國特色社會主義經濟發展面臨的挑戰

當前我國經濟發展進入新常態，即進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的新階段。新常態下中國特色社會主義市場經濟面臨新的挑戰，具體表現為以下幾點。

第一，制造業產能過剩對中國經濟增速的挑戰。在市場經濟中，企業的生產必須滿足市場需求，但這種需求具有不穩定和模糊性的特點，企業很難判斷和預計；另一方面市場經濟中的企業是逐利的，一旦有利可圖，企業就有可能出現盲目生產導致產能過剩。市場經濟機制決定了在實行市場經濟的國家就有可能出現經常性商品過剩的現象，中國特色社會主義市場經濟也不例外。目前我國制造業無論是高耗能的電解鋁、鋼鐵制造，還是新興產業的光伏太陽能和風電，以及造船和鋼鐵業中高端產品的硅鋼等都出現產能過剩。比如鋼鐵行業的產能利用率2007—2011年保持在80%左右（79.5%～81.3%），總體上處于合理水平。但2012—2014年我國粗鋼產能分別為10億噸、10.4億噸、超過11億，粗鋼產量分別為7.2億噸、7.79億噸和8.23億噸，產能利用率分別為72%、74.9%和低于74.8%（歐美國家一般認為產能利用率在79%～83%比較合理，產能利用率低于75%即為嚴重過剩）[2]。制造業產能過剩不僅影響微觀企業的生產經營，還對整個宏觀經濟的復蘇增長和2020年全面建成小康社會目標的完成提出了挑戰。

第二，混合所有制經濟的發展趨勢對國有資本的主導作用的挑戰。發展混合所有制經濟是生產社會化規律、資本社會化發展規律和市場經濟從“自發”走向“自覺”規律的內在要求?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于深化國有企業改革的指導意見》提出推進國有企業混合所有制改革，引入非國有資本參與國有企業改革，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業等改革措施?；旌纤兄平洕陌l展趨勢雖然有利于搞活國有經濟，但也對國有資本的控股地位、國有存量資本保值增值提出了挑戰。

第三，貧富差距擴大、社會階層分化趨勢對社會公平、共同富裕目標的挑戰。改革開放30多年來，我國經濟發展取得舉世矚目的成績，東部沿海地區、大中小城市率先發展起來，私營企業主、職業經理人、高新技術人員和管理人員、個體戶等新興階層都在經濟快速的發展過程中迅速積累了大量財富。按照鄧小平兩個大局的戰略構想，先富地區和先富階層應該帶動和幫助其他地區、其他人，逐步達到共同富裕，然而我國的經濟增長軌跡至今仍沒有形成一條標準的“庫茲涅茨曲線”，即收入分配不平等狀況并沒有隨著經濟增長而縮小。此外目前我國社會階層出現明顯分化、固化趨勢，比如“富二代”“官二代”“星二代”“貧二代”等現象，這一趨勢對社會主義社會的公平來說也是一個極大的挑戰。

四、結語

針對上述挑戰，筆者認為當前我們應從以下三個方面積極應對。第一，消化制造業的過剩產能，加強制造業的轉型升級，保持中國經濟的持續增長。第二，在推進國有企業改革的同時，防止國有存量資本流失，保持國有資本的控股地位。第三，完善收入分配體制改革，消除社會階層流動障礙，實現共同富裕和社會公平。

參考文獻：

[1]六組數據見證共和國經濟輝煌歷程[EB/OL].人民網，[2015-

12-01].http：//finance.people.com.cn/GB/6338302.html.

[2]2015年我國鋼鐵行業產能過?，F狀分析[EB/OL].中國報告大廳，[2015-12-02].http：//www.chinabgao.com/freereport/

65327.html.

[3]衛興華.鄧小平社會主義本質理論研究[J].中國人民大學學報，2004（4）.

[4]范倉海，單連春.全球化背景下資本主義與社會主義關系的特點[J].馬克思主義與現實，2011（2）.