行政執(zhí)法任務(wù)量大面廣,直接關(guān)系人民群眾切身權(quán)益,必須下大力氣解決行政執(zhí)法中存在的突出問題。對此,《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》提出了6項具體措施:
一是改革行政執(zhí)法體制,推進執(zhí)法重心向市縣政府下移,充實基層執(zhí)法力量,在重點領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。
二是完善行政執(zhí)法程序,建立健全行政裁量權(quán)基準制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機制,加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,強化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應用,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。
四是全面落實行政執(zhí)法責任制,建立健全常態(tài)化的責任追究機制,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。
五是健全行政執(zhí)法人員管理制度,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理。
六是加強對行政執(zhí)法的各方面保障,推動形成全社會支持行政執(zhí)法機關(guān)依法履職的氛圍。
此外,為強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,督促各級行政機關(guān)及其工作人員嚴格依法行政,《綱要》提出:各級政府自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,全面推進政務(wù)公開和完善糾錯問責機制。