讓黨建和扶貧同頻共振

唐浚中

編者按

1月15日，全國組織部長會議召開，提出要增強基層黨組織整體功能，抓好黨建促扶貧攻堅。

這兩年，在推進扶貧攻堅工作時，市委多次強調，要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅結合起來，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。為了貫徹中央和市委精神，重慶進行了有效探索。

2014年2月的一天，黔江區濯水鎮雙龍村，小雪飄落。

楊正道坐在門口，捧著一碗泡面湯。

他望著凝凍泥路，想起挑水不便，趕緊把湯往嘴邊送，一口湯入嘴，卻又吐出。

和這湯一起涼的，還有楊正道的心。

幾年前，妻子因難忍貧困而出走。現在，他住在破瓦房里，靠救濟金維生。

村里曾動員他喂豬，他怕養殖業不安穩；動員他搞種植，他說路爛成本高。

像楊正道這樣的貧困戶，雙龍村里還有210戶，貧困率達11%。

“怎么辦？”雙龍村黨支部書記孫祥生連聲嘆氣。

淪為擺設

2014年7月的一天，夜已深。

孫祥生端坐桌前，拿起筆。

起筆，扔筆，撕掉……地上已是紙團滿地。

當天，雙龍村被正式列為貧困村，村黨組織被確定為后進基層黨組織。

屏氣凝神，孫祥生開始分析村里癥結。

全村10公里路面，有7公里是泥路，運輸車不愿來。

村里飲水工程滯后，吃水得靠肩挑背磨。

沒資金、沒路子、沒方向，孫祥生托著腮幫子，陷入沉思。

“如何才能讓雙龍村脫貧？”孫祥生一籌莫展。

這個難題也擺在區委組織部副部長陳煦澤面前。

“找問題！”幾天后，陳煦澤帶領工作組走家串戶。

不久，一場院壩會召開。

“為何山下蒲花社區發展良好？”陳煦澤拋出問題。

“山下吃水方便、路好、產業好。”孫祥生答。

“為何你們差？”

“地理條件限制、政策支持不夠。”

“修路通水早有政策，為何不爭取？”

孫祥生頓時語塞。

對癥下藥

“早就建了產業黨支部，為何沒發揮作用？”陳煦澤追問。

聽到這，孫祥生臉漲得通紅。

黔江區早在十多年前，就以“支部建在產業上”而聞名。

對其探索經驗，《人民日報》、新華社做了專題報道，后來在全市推廣。

作為先進經驗的發源地，雙龍村產業黨支部竟然沒有發揮作用，孫祥生怎能不臉紅！

很快，調查組找到癥結——

村黨組織對政策理解不夠，吃得不透；

有扶持政策不積極爭取，等靠要思想嚴重；

產業黨支部組織渙散，服務帶動群眾意識不強；

…………

針對問題，調查組開出藥方——

發揮產業黨支部作用，以發展產業需求帶動扶貧為導向，積極爭取現有政策，帶動群眾脫貧。

為此，村里確定發揮桑蠶黨支部、烤煙黨支部作用，大規模種植這兩大作物，進行產業脫貧。

同時，加強基礎設施建設，夯實基層黨組織。

幾個月后，雙龍村7公里泥路硬化，家家通了自來水。

村頭還修起活動室，群眾與黨組織間有了溝通交流平臺。

支部“走心”

2014年9月的一天，雙龍村天坑灣。

孫祥生沿田埂查看一片桑蠶種植區，這片地即將進行規模化作業。

但望著地里玉米、紅薯等雜亂作物，孫祥生心里有些著急。

“毀了莊稼，你們要成千古罪人！”一句呵斥傳來，讓他心頭一驚。

孫祥生抬頭一看，發現貧困戶周正和正用手指著自己。

看不到產業前景，周正和堅決反對發展桑蠶種植。

“我保證你不吃虧。”孫祥生答。

“你憑什么保證？”周正和問。

雙龍村地處高山，因氣候條件限制，種玉米產量低，收益小。確定這片地發展桑蠶，正是看中這里四面環山，溫度相對較高，適宜蠶蟲吐絲。

可怎么獲得像周正和這樣的貧困戶的信任呢？

幾天后，村頭活動室外，一場院壩會正在召開。

“搞桑蠶、烤煙產業，大家要有信心。”孫祥生說。

“我不干。”周正和發難。

“政策扶持，養蠶有補貼。”

“統一蠶房消毒、免費發放。”

孫祥生用一系列優惠政策展開攻勢。

“沒技術！”周正和說。

“發揮產業黨支部作用，和你結成幫扶對子！”

…………

幾番討論下來，周正和有些動心。

“兩年內不賺錢，你把桑樹推倒，我賠！干不干？”孫祥生攥了攥拳。

“干。”

通過政策扶持、產業黨支部帶動、黨支部書記兜底，“周正和們”逐漸轉變了思想。

互助脫貧

2014年12月的一天凌晨，雙龍村村民熊仕澤抖了抖衣上泥土，借著月色出了門。

今天，他要去鄰村工地和水泥。

想到小兒子這個月心臟病治療費還沒著落，修房借款還沒還清，熊仕澤加快了腳步。

而在熊仕澤家不遠處，一棟漂亮樓房矗立，院里還停著兩輛汽車，那是鄰居周文忠的。

周文忠以前是個養豬專業戶，后來他轉型發展桑蠶產業，很快致了富。

“多虧了產業黨支部的幫助。”周文忠說。

幾年前的一個秋天，周文忠收獲了最后一季桑葉。

吃了桑葉，到了結繭時期，蠶子卻不吐絲。

“完了，可能要白忙一場。”周文忠向產業黨支部求救。

產業黨支部立刻聯系鎮里桑蠶技術員，一場診斷展開。

…………

“蠶房溫度太低！”問題鎖定。

產業黨支部立刻為周文忠提供薄膜、草垛等保暖材料，在蠶房外圍起三層屏障。

蠶房內，燒柴加熱，溫度逐漸上升。

幾天后，蠶子吐絲了！

“產業黨支部不僅要服務大戶，更要整合產業上下游資源，帶動貧困戶脫貧！”陳煦澤說。

2015年初，雙龍村“產業黨支部+產業大戶+貧困戶+蠶繭站+絲綢公司”模式啟動。

經過整合，每個產業大戶分配六七個貧困戶，實行全程技術指導。

熊仕澤正是周文忠對口支援戶之一。

經過土地流轉，熊仕澤獲得土地13畝。政府為蠶房、蠶子提供補貼，農藥、消毒等費用全免。

2015年，熊仕澤的1000公斤蠶繭，賣了3萬多元。再加上在桑園打工的收入，他家年收入近4萬元，脫貧成功！

2015年，雙龍村貧困戶通過產業黨支部帶動，因地制宜發展桑蠶、烤煙產業，年人均收入達到4100元。

2016年1月11日，雙龍村通過扶貧驗收，實現整村脫貧。

“我們終于可以摘掉后進黨組織這個帽子了。”孫祥生揚著眉說。