領導干部的觀念之變

“我要把為民服務的好干部選出來，給好評。”

“對頭，那些不認真為民辦事的干部就應該給差評，讓他們受點批評教育。”

年關將至，梁平縣一鄉鎮文化服務中心會議室內，一場特殊的“年度大考”正在舉行。

30余名鄉鎮干部正襟危坐，200多名村民代表當起了“考官”，仔細打量著“考生”。

為貫徹落實八項規定，梁平在全縣開展“萬人作風民主大評議”活動，讓民眾參與到干部的考核中來。

制度雖然是剛性的，但在實施過程中，干部的思想認識卻逐漸發生了變化。

“以前，我在工作中沒認真考慮群眾需求，心里老是想著領導認不認可，沒把群眾利益放首位。”干部老常說。

“萬人作風民主大評議”的開展，讓他的觀念發生了改變。

剛開始為了應付民主評議，老常三天兩頭往村里跑，了解和滿足群眾的合理需求。

沒想到一段時間下來，不少問題得到解決，干群關系逐漸好轉，老常壓力小了，領導也更高興了。

“后來我才慢慢認識到，群眾需求才應該是我的工作導向，群眾開心了，我才能輕松。”老常說。

【點評】

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。“唯上是從”和“唯官是尊”的工作態度割裂了干群關系，只有把群眾需求作為工作導向，才能鍛造出真正為人民服務的好干部。

改變了“特權”思想

八項規定出臺后，合川區干部唐某要出差，到辦公室申請公車。

不料，這個曾經很普通的要求卻被拒絕了。

“為什么不派車了？”唐某吃了“閉門羹”，有些不悅。

“按照相關規定，出差請自行選擇公共交通工具，留好發票報賬。”

“路這么遠，單位不是有車嗎，何必費那事。”

“我們得按規定辦事。”

…………

以前，唐某到外面出差都有公車全程接送。

八項規定和公車改革制度出臺后，不再有公車搭乘的唐某還有些“不適應”。

“辦公事，搭公車，不也是為了提高工作效率嗎？”唐某心想。

抱怨拗不過現實，沒了公車，唐某只好自己買票去坐公共汽車。以前，梳理講話稿、熟悉會議流程這些都是在公車上做的，現在唐某得多騰出些時間做會議準備。

可是會議當天，唐某順利地參加了交流會——因為準備充分、論證詳實，他的發言得到了好評。

他的看法也因此發生了改變。

搭乘公共交通工具雖然不像公車一樣方便，但絲毫沒有影響到唐某的辦公效率。同時，由于坐公共汽車出差不能像坐公車那樣揮之即來，很多事情都要提前準備，反而倒逼唐某更早更好地熟悉工作。

“公事辦完后，還得準時往回趕，可以說是沒了特權卻提高了效率。”唐某說。

【點評】

“在其位，享其權”一直被不少機關干部奉為圭臬。可是當權力超出職責范圍時，就變成了享受，特權成了惰政的根源。八項規定從思想根源上改變了特權觀念，提高了政府部門的工作效率。

改變了“看客”心態

以前，陳星最怕安排任務。

作為一名鄉鎮科室領導，他手下只有一個“兵”，還是50歲的老前輩。

“每次我安排工作，都得跟他解釋半天，在工作推進過程中還要不停提醒，然而，工作依然推進緩慢。”陳星抱怨。

就說上次村級產業調研吧——上級部門為了更好地統籌農村經濟發展，進行了一次村級產業調研，希望各鄉鎮組織人手協調參與。

接到任務后，陳星當即作出安排，讓這位下屬參與調研工作。

截止日期到了，陳星一翻他的調研材料：內容空洞，論證單薄，結論偏頗。

一問才知道，這位下屬覺得經濟工作不是“主業”，于是就到一個村草草問了三五句。

“在基層，總有些干部喜歡把自己當成旁觀者、局外人，思想上不以為然，態度上等待觀望。”對這樣的干部，陳星形容：“事不關己，高高掛起；領導問起，才跳一米；領導不問，傻站原地。”

他原本以為，這位下屬永遠就那樣了。

八項規定的出臺，卻如一針強心劑，讓這位老干部就像換了一個人，一下子勤快起來。

原來，圍繞八項規定和市委實施意見，縣委組織部和紀委也進行了考核和監督制度配套。

在考核“指揮棒”的倒逼下，這位干部再也不敢將自己當“看客”了。

現在，陳星看到他開始經常加班了。

“現在怎么這么勤快？”陳星問。

“以前，我就想坐等退休，覺得什么事都與自己無關；現在，我覺得在崗位上干一天，就要擔一天責任。”這位下屬回答。

【點評】

“看客”心態由來已久，魯迅名篇《藥》就對這種心態進行了辛辣批判。在貫徹落實八項規定中，重慶不少黨員干部自查自省，立行立改，摒棄了“看客”心態，敢于擔當、積極作為，發揮了先鋒模范作用和率先垂范作用。

改變了“規則”觀念

工作20年來，譚華祥腦中形成了一種觀念——“有熟人才好辦事”。

作為一名基層干部，每當碰到要報請上級主管部門或協調平級兄弟部門處理的問題，他腦中就會跳出一個念頭：“不知道那里有沒有熟人？”

如果有，他一定會直接聯絡；如果沒有，他就會問一問其他同事，名曰“拓展人脈”。

和譚華祥一樣，在全市不少干部和群眾心中，“有熟人才好辦事”曾經是一條公認的“潛規則”。

然而，盡管自己也遵守這樣的“規則”，譚華祥心里卻也有些芥蒂。

“事情沒辦成，熟人面子擱不住，下回不好繼續聯絡；事情辦成了，又欠了人家一個人情，遲早都會還回去。”他說。

八項規定出臺以后，譚華祥心里的芥蒂消除了。

配合八項規定，各級各部門對辦事程序系統進行了大力規范，讓其更加標準化和公開化。

“現在，要找其他部門協調辦事只需要‘標準動作——按照規定直接通過公函文件或上門聯系就可以了，不用再找熟人了。”譚華祥說。

【點評】

“熟人好辦事”等“潛規則”意識侵蝕了干部群體，不少干部在嘗到“潛規則”帶來的便利時，也慢慢陷入了“潛規則”的泥淖。八項規定的一大作用，就是讓“明規則”真正明起來。