渭南：陜西東大門 投資首選地

王哲

陜西省渭南市成功躋身國家衛生城市、中國特色魅力城市、中國旅游百強城市之列，先后榮獲中國投資環境十佳城市、中國金融生態城市、承接產業轉移示范城市、全國創業先進城市和浙商、粵商、蘇商投資最佳城市等稱號。

當前，我國經濟發展進入新常態，單純的數量型發展模式已經不能滿足經濟社會發展的需要。面對新形勢，陜西省渭南市招商引資工作創新思路，砥礪奮進，借助“一帶一路”戰略，立足自身優勢，積極培育和發展新興產業，壯大支柱產業，進一步拓寬渭南經濟發展的層次和空間。

筑巢引鳳 打造最佳投資環境

2012年，陜西省政府出臺了《關于支持渭南加快建設陜西東大門的若干意見》，提出要舉全省之力，與西安同城發展，把渭南建設成為關中—天水戰略門戶、生態田園新城、東西合作高地、現代農業基地、國際旅游勝地。目前，全市已初步形成清潔能源化工、裝備制造、食品醫藥、冶金綠色建材、新能源汽車、三維增材制造和光電等六大產業集群，建成了以渭南國家級高新技術開發區和渭南經濟技術開發區、鹵陽湖現代產業開發區等五個省級開發區為龍頭的20個特色工業園區，具備了承載產業集群、項目落戶的良好條件。

近年來，渭南以打造最佳投資環境和最具發展活力城市為目標，城市功能日臻完善，投資環境不斷優化，成功躋身國家衛生城市、省級文明城市、省級園林城市、中國特色魅力城市和中國旅游百強城市之列，先后榮獲中國投資環境十佳城市、中國金融生態城市、承接產業轉移示范城市、全國創業先進城市和浙商、粵商、蘇商投資最佳城市等稱號；與匈牙利賽格德等四個國外城市建立了國際友城，和深圳、福州等七個沿海城市簽訂戰略合作協議。全市累計利用外資超過10億美元、內資1500億元，先后有15家央企、12家世界500強企業落戶渭南。

緊鑼密鼓 全力備戰絲路盛會

2016絲綢之路國際博覽會暨第20屆中國東西部合作與投資貿易洽談會定于5月13日至17日在西安舉辦。4月19日，渭南市委常委、副市長王曉軍主持召開籌備工作匯報會，聽取各縣市區、各工作組的籌備情況匯報，安排各項籌備工作。王曉軍強調，絲博會暨西洽會不僅是收集信息、洽談項目的大好時機，也是展示渭南招商引資成果的重要場合。渭南代表團將按照“簡約大氣、突出特色”的原則，把“華山風骨、渭水襟懷”的“渭南精神”始終貫穿于整個活動，重點展示渭南“陜西東大門、絲路新起點”的獨特區位優勢，著力突出渭南市重點產業、重點園區和產業板塊特色以及渭南積極融入“一帶一路”建設取得的經濟社會發展成果，營造渭南產業引領、集群發展、開放合作的良好形象。大會期間，渭南將重點舉辦渭南市與國際友城共建“一帶一路”對話會、渭南市代表團項目集中簽約儀式等活動。

占盡先機 區位優勢無可替代

獨特的區位空間賦予了渭南采取“東張西望”“南接北連”的戰略優勢地位。“東張”就是積極承接東部產業轉移，做強產業，做大園區，拓展發展空間；“西望”就是要緊盯西安，面向西部，全力開放，研究“一帶一路”建設為渭南拓展的巨大產業空間和合作領域，研究西安的產業轉移動向和配套需求，依托西安，加快發展。“南接北連”就是大力發展物流業，連通北方的資源優勢和南方的產業優勢，加速生產要素的聚集，形成產業聚集洼地。

同區位優勢相結合，渭南充分利用毗鄰地區資源。神（木）渭（南）輸煤管道的建設使渭南新增加了1000萬噸的優質煤炭資源，大力發展煤化工，成為陜北的能源接續地和關中重要的精細化工生產基地的條件已經成熟。渭南具有得天獨厚的自然人文景觀資源，未來可建成西部旅游勝地，成為西安都市休閑娛樂的后花園。渭南特色農產品豐富，現代農業初具規模，將通過現代農業龍頭企業的引進，加快綠色現代觀光農業的開發，建設綠色有機農產品生產基地，成為西安大都市的大廚房。

藍圖繪就 “十三五”渭南鏗鏘前行

結合產業基礎及資源優勢，“十三五”期間，渭南將重點謀劃和建設好以下集團式發展項目。

渭南在化工產業的基礎上正在形成煤化工產業基地，而未來發展的方向和出路在于精細化工。目前，華州區引進了由陜西比迪歐有限公司投資建設的年產2萬噸伽馬丁內酯項目，以煤化工為基礎，以合成材料、醫藥、化妝品為主攻方向，建成一個類似于儀征化纖的西北精細化工基地。

渭南的裝備制造以集團化、高端化和重型化為發展方向，積極發展配套產業。以中聯重科為核心的工程機械，其配套項目多達60多個。目前，渭南高新區已成功引進多個配套產業，形成了工程機械產業園的雛形，形成更加完善的產業鏈是今后的重點，還將研究工程機械和新能源汽車等產業的結合點，拓展產業鏈條的延伸空間。以中冶陜壓重工設備有限公司為核心的壓延裝備于技術上、規模上在國內具有領先優勢，在其周邊也形成了一定規模的配套產業，未來爭取形成高端重型裝備制造基地。

物流方面，渭南將緊緊抓住咸陽機場貨運業務分流的需求，利用和提升鹵陽湖現有航空設施，建設航空物流港；利用新豐貨運編組站改擴建的機遇，爭取其全部或部分業務分流渭南，進一步強化渭南西部物流中心地位；積極引進物流項目，整合渭南市物流產業，加快建設渭南秦東現代物流園、潼關國際物流港、大荔汽貿物流園、富平陜汽物流園及韓城龍門物流園，完善物流信息平臺，完善貨運配送網絡，構建中心突出、節點豐富的新型物流業。

以龍門鋼鐵集團為依托，渭南將引進焦爐煤氣、炭黑、新型鋼產品等下游產品開發項目；積極引進鉬礦冶煉開采項目，開發利用剩余礦區資源。依托金鉬集團，引進鉬合金等新型材料項目，延伸鉬產業鏈條；引進黃金中深部風險探礦、伴生礦冶煉、尾礦回收、黃金工藝品加工項目，提高黃金資源利用率；以澄城煤電鋁產業鏈為支撐，引進鋁型材應用項目，提高電解鋁抗風險能力。

渭南通用航空產業園區已被批準為中國唯一的通用航空試點園區，也是西安國家航空產業基地“一基地四園區”發展格局的重要組成部分，擁有陜西唯一、全國少有的內陸通用機場，使渭南具備了通用航空產業集群發展的絕對優勢，已舉辦五次國內最大的中國國際通航大會，中國西部緊急救援中心落戶開發區，中美合資運動飛機和通用航空孵化園項目已簽約，民用飛機試飛基地規劃已編制完成。渭南通航產業園區將成為西部地區通航產業核心區，將培育形成以通用航空展覽、制造、運營服務、飛行員培訓、航空主題體驗旅游為主導的通用航空產業鏈。

渭南高新區3D產業園區在技術研發團隊引進、配套企業招商引資上已取得較大進展；高新區LED光電科技產業園基本建成，西安重工裝備制造集團有限公司LED光源產品技術已實現突破，達到國內先進水平。澄城縣已建成光伏產業園區，形成了“多晶硅—單晶硅—硅片—太陽能電池及組件—光伏照明（發電）”產業鏈條，填補了陜西省光伏產業鏈的空白。經開區已形成年產能600MW（兆瓦）的薄膜太陽能原物料生產基地、年產能50MW的薄膜太陽能電池生產線和新型太陽能民用產品生產線以及研發基地。目前，渭南市新能源產業逐步形成從上游配套材料、中游光伏電池及組件制造到下游光伏應用的產業鏈，在陜西省內形成了較為獨特的產業優勢，發展新能源和新材料的產業基礎已經形成。

渭南市對外經濟技術合作局局長、外事辦主任劉莉表示，2016年，作為“十三五”規劃的開局之年，渭南市將按照“加快發展、追趕超越，招大選優、提質增效”的總思路，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，重點抓好“突出產業集群發展，大力推進精準招商”“融入‘一帶一路戰略發展，構建對外交流新格局”和“加強干部能力培養，鑄強招商工作團隊”這三個方面的工作，力促全市招商引資和開放合作工作再上新臺階。