論水利工程可行性研究階段投資估算的編制方法

唐建軍

四川省水利水電勘測設計研究院 四川 成都 610072

水利水電的相關建設工作，有著基本流程和程序，如：項目建議書、可行性研究報告、設計圖紙、施工詳圖設計等。在批準項目建議書之后，還需要編制可行性研究報告，以便對該項技術的可行性給予論證，明確經濟的合理性。在這一階段當中，可行性研究報告中最關鍵的構成部分便是投資估算，屬于項目決策中非常重要的依據。

1、編制的主要內容和方式

針對工程情況，要進行詳細的了解，系統掌控圖紙資料。此外，與工作人員的溝通和交流必不可少，通過溝通，可初步了解工程內容，以便熟知各項屬性，明確其中的復雜性。其中，重點了解投資的內容十分關鍵。針對相關內容進行了解之后，才可有序編寫估算大綱，有具體的依據和原則可以依照。之后，根據大綱中的相關內容，工程設計圖紙等，要詳細劃分類別，項目級別、工程項目類別。最后，由項目當中提出的內容和最終確定的大綱內容，可對基本價格計算。之后項目的對設計圖紙給予明確、明確最終的工程量，結合提出的各項規定，將其與工程量擴大系數相乘，便是最終的各部的工程估算結果。

1.1 嚴格制定標準規定

水利工程，尤其是水利樞紐工程項目涵蓋的內容非常廣泛，要求比較高，需要有很高的深度要求。每個工程都構建了自己的定額估算方式，根據自身的情況，估算指標，有相應的編制形式和標準等。因此，需要根據專業部門提出的各項標準和要求，明確定額、這樣才可制定符合自身的編制辦法，計算標準。

1.2 確定材料和設備價格

在工程當中，占據工程直接成本比較多的便是設備以及材料，大概有70%左右。所以，設備的價格以及材料的正確選擇，會對工程造價的準確性產生直接的影響。所以，合理采買材料以及價格。其一，對市場要做好深入的調查和研究。如果條件允許，還可以在設備以及材料廠進行更加細致的了解，如材料的規格、設備性能等；其二，收集和累計價格信息。借助計算機實施相應的管理，并對常用材料設備價格表進行構建，實施動態監管，有益于系統的分析價格趨勢。

1.3 熟悉施工組織設計

對工程組織設計要非常熟悉，施工組織設計十分關鍵，可有效編制可行性研究報告和編制投資估算。其中，施工組織設計的科學性以及合理性，對于投資產生的影響非常大，因此一定要嚴謹并且科學。此外，工程總平面布置圖，為組織設計當中非常關鍵的環節。該項工作一定要結合實際情況，因地制宜，依照有利生產、因時制宜、方便管理和生活、安全、經濟、環保等原則。在對其進行有效的論證和系統的分析之后，才可選定最終的方案。土石方工程當中的施工，需要有相應的量表以及土石方，以便科學挖掘以及合理堆放。施工總進度安排，選擇機械施工方式順序等，對工程投資也會產生非常大的影響作用，所以要結合具體情況，實施科學合理的安排。

1.4 估算編制說明

估算編制說明為估算工程重要構成部分，其中包括的內容有三個部分及工程概算，具體來說，便是工程新建地點，對外交通條件、占地面積以及移民數量、總體工期、總成量、材料、資金等。編制依據有人工、材料、設備、施工用電、用水、施工設備臺班費等基礎單價的計算依據，建筑安裝工程定額使用依據、費用標準和計算等。投資估算編制當中，存在的需要說明的問題和存在的其他問題。

2、需要注意的事項分析

2.1 工程部分投資估算

（1）擴大工程量系數

各項工作的內容不同，所以存在的深度也有所不同，根據相關規定，工程量需要乘大系數。概算定額的使用，便可確定編制投資，同樣要與定額擴大系數相乘。

（2）項目劃分

針對項目劃分的一系列工作，要與相應的規定相互結合。如水泵、電機以及發動機等，相應的安裝工作和購買項目都需要根據規定實施，在在第二部分的機電設備以及安裝工程當中。

（3）施工供電工程

臨時工程，一定會用到施工供電工程，具體來說便是應用場外供電線路，應用10kv以上的電壓，10kv以下的電壓等級輸電線路含有其他臨時工程，因此單獨計列不可實施。

（4）特殊項目的處理

結合一系列的規定，與盈利工程相關聯的工程，應用誰投資誰受益的原則，并且相關部門自行負擔，例如市政工程建設，電站設備等等。

（5）應用擴大指標

在編制水利水電可行性研究報告投資估算中，很多的項目都會對指標的形式擴大進行編制。其中，投資估算指標可法規出非常強的時效性，從收集--編制--發行--應用，都會降低實用性能。擴大指標工作進行的過程中，工作人員的經驗要非常豐富，并且能夠對新經驗以及新技術吸收，將技術水平進行提升，以便對編制工作的需要給予試用。

2.2 工程建設征地移民

工程建設征地移民和很多工程當中的建設，施工場征用費之間存在的關系，在某些規定中該不夠明確，雖有相同之處，但也有很多的差異。相同的是占壓補償，存在的不同為因為每個工程的情況不同，一般規模的小型工程，如果沒有較大投資的占地補償，也沒有太多的項目，便不需要安置人口，所以這類項目，屬于建設及施工場地征用費用。

3、結束語：

總之，估算編制的相關工作屬于政策性非常強的一項工作，有著較強的持續性，需要專業人士進行編制。所以，要詳細明確國家、省、地方政府頒布的各項法規和制度，以便使工作人員的能力水平和素質有所提升，不斷累積經驗，從而對可行性研究報告投資估算的合理性以及科學性給予保障。