淺談委內瑞拉物資采購

劉彪

摘 要：常言道兵馬未動糧草先行，在委內瑞拉做建筑施工就猶如古時孤軍深入背水一戰一樣，受到當地的政治、經濟、文化等眾多方面的影響。施工講究的時效、成本、規避風險等在海外施工更加凸顯出重要性。在一個現代化發發展已經超過半個世紀的海外市場，它自身已經形成了一套相對成熟的建筑體系。但隨著政府的更迭，一些相對不合理的政策嚴重的沖擊了委內瑞拉的經濟市場。建筑市場也就陷入了舉步維艱的境地，在委內瑞拉當前國情下建筑施工工藝、一線施工難度已經不是施工的最大難點，恰恰是在國內并不是核心問題的物資儲備成為了委內瑞拉建筑施工的屏障。

關鍵詞：市場；經濟；采購

中圖分類號： F25 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）13-89-2

1 委內瑞拉建筑市場情況介紹

1.1 經濟環境對建筑行業的影響

如果說把委內瑞拉的經濟劃出一道分水嶺，那么這個結點可以選在2012年，在2012年之前這個國家的貨幣市場是相對穩定的，通過一項數據基本就可以得到肯定，就是2012年之前波利瓦爾（委內瑞拉通用貨幣）兌換美元8.69：1上下不超過5%浮動。而2012年1月至今玻利瓦爾貶值近100倍。（見圖1） 在這種大的市場環境下對各類當地的供貨商的履約能力就產生了巨大的影響。例如：2012簽訂一份磚廠的采購合同，供貨周期是1年半，其中當時簽訂合同的單價為每塊15*25*25cm的三孔轉0.5bs，但是隨著通貨膨脹的不斷惡化廠家無法履行此單價下的合同，就會不斷的出現合同的調整、調差等不利情況。

作為南美洲最大的石油產出國和儲備國，理論上會像沙特等中東石油國家一樣富足和奢侈。委內瑞拉95%的工業、農業依靠進口，但隨著國際原油價的下跌、玻利瓦爾的貶值，該國的美元外匯儲備處于嚴重的負增長。這樣眾多的工農業原材料沒有資金進口，例如2014該國的銅進口縮水到了2013年的30%。嚴重的影響到了市場上的供給。

1.2 政治環境對建筑市場的影響

政治環境下雖然說在紅色政黨的執政下已經政治相對穩定了14年之久，但是這個14年就像一條正函數的拋物線一樣，從2001年左右查韋斯總統執政開始到2009年左右達到了峰頂，從2010至今中間經過了政權的更迭（查韋斯去世，副總統馬杜羅上臺）持續的走下坡路。2001初期一些看似有利的政策例如：國有化各大外資企業（最大的鋼鐵商seiduer、水泥廠FNC）、國內經濟轉化為計劃經濟與市場經濟并存等。在目前看來也出現極大的弊端。影響到建筑市場的幾個方面，由于之前提到的經濟環境惡化，各個國有化的大型企業生產力大幅降低、科技創新止步不前。加上這些國有的企業在計劃經濟的主導下，完全與市場脫節。現在氣派的廠房、大廈都已經只剩空殼，華麗的外表已經不能掩蓋內部的空虛。這樣就直接降低了鋼筋、網片、水泥等建筑主材在市場的供給。

2 目前物資對外采購的模式

在海外施工作為中國對外走出去的一個很重要的腳步，它賦予我們這些走出去的人巨大的使命。在2011年來到委內瑞拉，我們之前所了解到都是通過電視媒體給他賦予的各種光環。我們對在委內瑞拉施工沒有任何經驗，這就產生在物資采購上的很大壓力。在委內瑞拉的政治經濟環境下物資的采購出現了與國內不同的復雜性。經過4年多的摸索我們也逐漸形成了一套模式。（見圖2）從該表中可以看出與國內施工的不同，在中國物資供給十分充足基本上可以做到100%的國內采購。但是在委內瑞拉的物資采購基本上分為三大塊：本土采購（包含市場采購與甲方供給）、中國海運物資的采購、第三方國家的采購。

2.1 本土采購情況分析

屬地化管理其中很重要的一點就是對當地市場的一種掌控，目前當地市場的供應占到總體采購的80%以上。在本土的采購可以說是時效最高和成本最低的一種方式，在目前的采購模式中是我們的首選方式。委內瑞拉的國土面積相當于國內中南部的兩個省大，再減去沒有工農業作業的熱帶雨林地區與山地地區實用面積應該是和山西省相仿。我們的采購基本上覆蓋了這個國內的大部分城市從西北部的巴里納斯到東南部的玻利瓦爾城。在這里需要解釋的是3%的甲供材料，筆者這里把甲方認定成PDVSA（委內瑞拉的政府機直接管理的國有能源企業），PDVSA所提供的建筑材料主要為鋼筋、網片和少量的水泥。之所以選擇PDVSA的材料重點在于之前所說的計劃經濟配額。項目100%的鋼筋、50%的網片都來源與PDVSA供給，在正常市場上因為政府管制鋼筋無法采購。這里充分的體現出了PDVSA的壟斷性。當然在計劃配額內的材料價格是相對來說比較理想的。隨著委內瑞拉的經濟環境惡化甲供的份額從2011年的10%左右也降到了現在的3%左右。保守的估計2016年的話這個份額會繼續降低。當地非甲供材料的市場采購也會進一步困難加大。

2.2 國內海運物資的情況分析

從2011年的第一船物資到達項目部到2015年底的二十六船物資，平均每兩個月到三個月就有一船的貨物到達。也是見證了項目部與國內北京支持部的合作的一步步默契。國內的海運物資主要是大部分的施工設備如：攪拌站、輪式車輛、履帶車輛以及發電機等等。其中還包含了大部分的生活物資。國內的海運物資作為海外施工的國人來說肯定是會通俗的說更順手、零磨合。但是從項目管理的成本上來說國內物資雖然廉價但是通過這樣的漂洋過海也產生很大的運輸、裝卸、清關的費用，舉一個簡單的例子一張1.22*2.44m的竹膠板在國內買一張應該是120元左右但是時間落地進場到海外項目部價格就會漲到230元左右。而且海運周期比較長一船貨從招標、集港、海運、清關到最后的進場卸貨，理論上的時間都會達到2個月，俗話說是遠水解不了近渴。隨著對當地市場的進一步開拓國內物資的比例也從開工時的60%左右降到了16%左右。

2.3 第三方國家的采購情況

這種情況其實放在國內就是屬于貿易進口，在國內施工基本上房建項目是很少會出現的。在委內瑞拉由于當地貨幣的價值不穩定、物資供應短缺。對于部分針對性比較強的用材例如衛生潔具、AWG電線我們采用跨國采購。這樣省去委內瑞拉本土的貿易公司這個環節，可以節省成本也可以提高供貨效率。

對于目前物資采購的模式，限于委內瑞拉這種特殊的計劃經濟與市場經濟并存的經濟環境下必須進一步的開拓市場擴大商業領域的外交，才可以應對復雜多變的委內瑞拉經濟與政治多變的形式。

3 對于未來物資采購管理的展望

3.1 進一步開拓委內瑞拉本土市場

深化多委內瑞拉本土市場的剖析，通過與各類供貨商的溝通以及網絡等進一步的了解，增加能給予項目產生合作的供貨商數量，建立起良性的供貨循環網絡。在委內瑞拉這種賣方市場的環境下逐步的變被動為主動。加強互動合作可以與部分有實力的供貨商發展小型的BOT項目，以保證供給關系的牢靠和穩定。

3.2 加大第三方國采購的比例

由于委內瑞拉的生產力低下，生產關系的落后。進一步的走出，打破常規的束縛是一大重點也是一大難點。在整個南美洲以西班牙語為主的語言環境下，可以通過網絡、電話等直接和南美洲一些經濟穩定物產豐富的國家進行直接的貿易合作。像盛產銅礦的多米尼加共和國、盛產橡膠制品的巴西、木材廉價的哥倫比亞等等。

3.3 提高計劃的效率性和長遠性

由于的采購物資的時間周期相對于國內比較長，對于新的項目要進一步提高采購計劃的前瞻性，提高對項目總體進展的把控。當地采購比較困難的材料提前做好計劃，通過國內海運或者第三方國家的進口可以減少施工時間上的損失。也可以給資金的籌備留出更大的富裕時間。

3.4 做好重要物資的囤積和儲備

計劃經濟的推動，最容易出現的情況就是計劃經濟與市場經濟的沖突，俗話說就計劃跟不上變化。做好鋼筋、網片等計劃經濟下的配額產物的囤積是相當重要的，市場上買不到、國內來的話成本就是天價。對于這些物資就只能選擇提前囤積來應對將來的突發情況。

4 總結

委內瑞拉的物資采購是復雜的，但是在有效的組織計劃下可以規避很多不利影響，把握好采購模式的分配比例能進一步的降低成本和提高效率，及時做好重要物資的儲備可以降低風險。火熱的南美洲熱情的委內瑞拉不是我們海外人要征服的土地而是我們海外人要開拓的市場。