工程項目成本控制原則、方法與措施

陳楓

摘 要：工程項目成本控制是提升施工企業及EPC工程公司市場競爭力的有效方式，通過對總成本的合理控制，保證總成本在預算之內，是項目成本管理的根本。本文就工程項目成本控制的原則進行論述，對成本控制的措施進行探討，對工程項目成本管理有較好的借鑒。

關鍵詞：工程項目；成本控制原則；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

當前，我國經濟增長態勢的放緩，對很多行業造成了不小的沖擊，對于施工企業及EPC工程公司更是如此。企業要想盡早擺脫困境，就需要不斷提升自身的行業競爭力，而提升行業競爭力有效的方式就是減少成本支出，因此企業的成本控制就成了決定企業競爭力強弱的關鍵因素。工程項目成本控制是指工程項目施工過程中，按照事先制定的成本控制標準對施工中所消耗的各種資源和費用進行有效的監督、調節和控制，使其這些成本能夠保持在企業預算范圍內。工程項目成本控制是一種動態控制，需要在項目的實際進程中隨著項目進展的需要，隨時調整成本控制方案，從而使得工程造價和工程質量能保持較好的平衡，這就是工程項目成本控制的核心內容。目前，很多施工企業都非常重視成本控制，而每個企業在不同的項目中，成本控制措施都有所不同，這就導致了成本控制存在效果上的差異，有的企業的成本控制僅僅是簡單的節約，并沒有必要的約束制度，相關監督機制也不到位。

1 成本控制原則

（1）全面控制原則。全面控制包括了全員控制、全方位、全過程控制。這是因為項目成本控制關系到項目中每一個員工，每個項目員工都要具有成本控制的概念，每個人都要知道成本控制的重要性，通過這樣的教育和指導手段，將成本控制思想灌輸到每個工程人員心中，從而使得每個工程人員在日常工作中，都能進行有效的成本控制。此外，由于項目成本是一項綜合性、全面性的價值體系，涵蓋的范圍相對廣泛，涉及到項目管理中的每一個細節，工程項目成本的發生從投標開始就已經發生，直到整個項目的全部竣工驗收才告一段落，因此全過程控制就需要在整個項目過程中，通過各種控制措施來實現有效的成本控制。（2）動態控制的原則。成本控制和其他工程指標類似，也必須按照PDCA原則進行，需要在項目開工前制定成本控制計劃，并制定預算消耗定額和相關費用開支的標準，在項目實施階段根據實際情況落實各種成本的降低措施，當工程成本與工程進度出現偏差時，及時進行成本核算與分析，從而修正成本控制方案。（3）開源節流并存的原則。在工程項目成本控制中，須盡量降低工程項目的成本支出，但相應的也需要通過各種有效手段來增加工程項目的收入，如索賠等。因此，每當發生一筆費用支出時，就需要查詢有無與之相對應的工程項目收入，通過增加項目收入的措施保證項目整體的收支的平衡。（4）目標管理原則。目標管理就是要按照事前制定的成本控制計劃與措施執行項目，需要將控制計劃的方針、任務、目的和實施措施進行細化，對每項細化的要求進行分解，并將這些細化的要求落實到每一個執行部門和個人。（5）責、權、利相結合的原則。在項目實施過程中，應賦予項目管理人員相應的成本控制權利，同時應使其認識到自身成本控制的責任。這就需要企業充分發揮激勵機制在成本控制中的應用，對項目負責人進行考核，通過定期的考評，實現項目成本控制績效與其個人切身利益的聯動機制，保證責、權、利的有效結合，充分調動員工的工作積極性，從而將成本控制措施落實到位。

2 成本控制方法

（1）目標成本控制成本支出方法。工程項目的成本控制簡單來說，就是在具體的項目實施過程中，將成本控制目標分解到項目實施的每一個階段，并對分解的成本控制目標進行管理和監督，最后匯總成總的實效成本控制。在工程項目招投標階段，投標企業需根據工程量清單及企業定額來估算項目的實施成本，在實施成本加合理利潤的基礎上進行投標報價。企業中標后，需將投標階段的估算實施成本進行的細化分解，依據施工組織設計明確項目實施過程中的成本控制目標及利潤目標。在工程項目施工階段，項目部是成本有效控制的關鍵部門，這就要求項目經理及項目部全體成員在滿足項目進度和質量的前提下，必須嚴格控制項目的成本。在施工準備階段，制定出行之有效的成本控制計劃、目標、措施，并將其進行WBS分解。在施工過程中，嚴格把控各分部分項工程的成本支出，落實施工準備階段所制定的成本控制目標。（2）工期成本聯動控制成本方法。多數企業通常將成本控制和進度控制分開實施。現場施工經理僅需制定施工組織方案并附著具體的施工措施，對項目的進度負責；成本控制經理則制定成本控制計劃并附著具體的成本控制措施，對項目的成本控制負責；兩者之間并行實施，沒有形成有效的聯動機制。其實工期與成本之間有著內在的無法分割的聯系，若要在項目實施過程中，有效控制成本，必須將兩者有機的結合，形成聯動機制。隨著項目的有序實施，施工企業必然要投入一定的人力物力，成本投入隨之提升。如果工程進度滯后，那么在施工過程中必然出現了人員和機械的窩工，從而導致成本的的增加，企業利潤的減少甚至虧損，若發生此類現象，成本控制經理應會同施工經理分析事件發生的原因，是否為甲方責任，如是甲方責任，則應通過索賠的方式加以彌補。如果在合同中有提前竣工獎勵的相應條款，施工經理應分析具體的施工措施，會同成本控制經理核算提前竣工獎勵與趕工成本增加能否給企業帶來的利潤的增長，如果有利潤的增長，則應通過施工措施的改變，通過趕工增去提前竣工獎勵。

3 成本控制措施

（1）量價分離，控制單價。量價分離是在固定總價合同中，工程公司通過自身的設計優勢，通過優化設計，減少工程量，通過施工招標，控制工程量綜合單價，進而實現成本控制的措施。在某些通過總價方式招標工程項目中，工程公司設計項目經理通過發揮設計團隊的集體智慧，對設計方案進行優化，在滿足業主功能需求的前提下，通過降低工程量進而減少項目成本。綜合單價包括人工費、材料費、機械費、利潤、稅金，以及施工承包單位的風險報價，工程公司通過施工招標，利用市場競爭，降低工程項目綜合單價，從而可以有效控制項目成本。（2）精心統籌，做好準備。在施工準備階段，對設計方案、施工方案進行優化，避免施工階段的資源浪費，降低成本，控制造價。由于工程設計對工程造價有重大影響，在滿足業主功能需求及工程質量要求的前提下，對工程設計方案中不合理之處，通過設計審查的方式予以修正，同時在方案設計中，應盡量考慮后期的施工難度，從利于施工的角度出發，減少施工階段的人力物力投入，從而達到降低成本的目的。制定切實可行的施工方案，并擬定技術組織措施。施工方案要根據工期和施工圖設計，充分考慮項目具體情況，選擇最優施工方案，在保證施工進度的前提下，充分考慮施工方案的經濟性。施工方案確定后，制定施工方案技術組織措施，從而保證工程項目經濟利益的最大化。（3）做好成本與質量進度的平衡。①“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指為了滿足業主工程項目質量要求而支出的必要費用，如果工程質量沒有達標或超標，都將造成質量成本的增加。在質量和安全方面上，充分理解業主的質量要求，嚴格按照我國相關規定辦事，降低質量安全事故的發生，滿足國家和行業要求。②“工期成本”管理和控制。“工期成本”是指為了滿足業主工程項目工期要求而支出的必要費用，如果發生項目工期延期或沒有提前竣工獎勵下的趕工，都將造成工期成本的增加。工期成本管理與控制就是要求項目經理能夠正確處理成本和工期的關系，通過分析得以均衡的方式進行施工，從而降低工期成本費用的增加。

結語

總之，項目成本控制是整個企業管理中最重要的活動，科學、有效的成本管理不僅能降低企業風險，提高企業效益，更能促進企業穩步、健康發展，使企業在市場競爭中處于主導地位。

參考文獻

[1]何沛衡.路橋工程施工項目成本控制的原則及方法[J].科技風，2015（14）：147-147.