優化農機推廣體系 滿足農機化發展需求

茍訓鋒 崔軍

摘要：隨著社會的不斷發展，我國的農業生產和農村經濟得到了一定的提高，而農業生產和農村經濟的健康發展越來越依賴于農業機械化和農業現代化發展。健全的農業推廣體系可以有效促進農業機械化和農業現代化發展。本文對我國的農機推廣體系進行了分析，探討了現階段我國農機推廣體系存在的問題，并提出了完善農機推廣體系的措施。

關鍵詞：農村經濟；農業機械化；農業現代化；農機推廣體系

中圖分類號： S23 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.09.022

農機技術推廣指的是在農業生產中采用農機科研成果、農機新技術、農業新機具，為農業生產過程提供科技支撐，促進農村經濟的發展，保證我國農業的現代化發展[1]。健全的農機推廣體系可以有效促進農業機械化和農業現代化發展。但是我國的農機推廣體系還存在著很多的問題，完善農機推廣體系具有十分重要的意義。

1 現階段農機推廣體系存在的主要問題

1.1農機推廣體系不健全

隨著國家對農業的重視程度的增加，農機推廣得到了越來越高的重視。農機推廣體系的建設存在著連續性和系統性，我國雖然在不斷加強農機推廣體系的改革與完善，可是在農機推廣的實際應用中存在的問題還是比較突出，主要表現在農機推廣人員和資源配置存在著缺陷，造成了農機推廣機制的漏洞。

1.2農機推廣經費短缺

農機推廣機構屬于以政府為主導的公益性服務機構，農機推廣機構的資金都來自國家的財政撥款。從全國范圍來看，我國在農業方面撥付的資金總量與其他行業相比有著比較大的差距，現階段政府對于農業生產中的財政撥款比較少，對于農機推廣工作來說所投入的經費更是少之又少，這導致了農機科技項目的研究進展困難[2]，農機推廣工作的開展存在障礙。資金的短缺造成農機推廣機構基礎設施的落后，推廣方法和服務手段得不到有效革新，這就造成新技術、新設備、新機具不能有效的得到推廣。缺乏有效的激勵機制對農機推廣體系進行輔助，而且農機推廣人員的基本工資得不到有效保障，造成了工作人員的工作積極性和主動性不強，影響農機推廣服務工作的順利、有效進行。

1.3農機推廣工作人員專業素質不高

現階段我國農機推廣機構存在著專業技術人員少、工作人員專業素質不高、機構人員配置不合理、機構人員知識結構老化、機構人員工作觀念落后等問題。專業技術人員在農機推廣機構中占的比例遠遠低于國家規定的標準。機構中擁有本科及以上學歷的技術人員比較少，大部分人員沒有接受過系統的專業教育，這導致了機構專業技術人員專業知識缺乏、操作能力差的問題，農機推廣機構基本工資不高也導致對高技術人員缺乏吸引力。同時農機推廣機構為技術人員安排的培訓和學習機會比較少，而且安排培訓和學習的時間也比較短，造成了技術人員對新知識掌握比較少，而科學技術的發展帶來了農機新技術、新機具的不斷開發，農機技術人員無法得到及時的掌握，就造成了農業技術推廣的相關人員的專業素質普遍偏低的狀況。

2 完善農機推廣體系的措施

2.1健全農機推廣體系和工作機制

政府部門應該給予農機推廣服務足夠的重視，改善機構的人員和資源配置，引用新的理念來適應農機推廣工作的變化，技術人員應該對推廣的內容和方式進行有效整合，保證推廣服務的有效性。優化農機推廣體系的組織結構，整合各個鄉（鎮）農機推廣機構的有效資源，對鄉（鎮）農機推廣機構的資源進行優化配置。政府要推出相關政策支持政府與企業之間的合作，政府依靠專業的農機推廣機構，注重農機科研成果的有效應用，并且削弱以政府為主體的農機推廣模式，將社會組織和企業都整合到推廣體系中，從整體上對農機推廣體系進行優化，保證農機推廣工作的順利進行，保障先進的農業機械和農機推廣管理模式有效的運用到現代農業發展中來。

2.2加大對農機推廣機構的財政扶持

政府要加大對農機推廣機構的財政扶持，爭取項目資金對農業機械新技術和新機具的有效試驗和示范，保障推廣工作順利進行。對財政資金進行項目基金的合理分配，對員工的工資、技術引用、技術推廣培訓等項目設定不同的項目資金，有針對性的解決現實中遇到的資金不足和資金分配不合理的問題。增加農機推廣技術人員的基本工資，引入激勵機制對農機推廣工作的開展，對表現比較好的推廣人員給予物質和精神的鼓勵，提升農機推廣技術人員的工作積極性，保障農機推廣工作的健康發展。

2.3提升農機推廣人員的專業素質

農機推廣人員的專業素質是農機技術推廣工作取得成效的關鍵，政府要給予農機推廣工作人員足夠的重視，給予他們更多的財政支持，采用獎勵機制吸引高學歷、高水平的農機推廣技術人員，優化機構的人員配置，由高技術人員帶動全體技術人員的專業水平的提升。增加對農機推廣機構技術人員有針對性培訓和學習，保障機構技術人員擁有對農業機械新技術、新機具、新知識的掌握，鼓勵機構技術人員進行農業機械的研究，增加技術人員的行業經驗交流，最大程度的提升機構技術人員的專業素質，滿足農機推廣工作的需求。

3 結語

隨著農業機械化和農業現代化發展的不斷深入，我國的農機推廣體系得到不斷的變革和完善，但面對我國農機推廣體系運行機制不健全、資金投入不充足、農機推廣人員專業素質不高等問題，需采取有效措施完善我國的農機推廣體系，從而保障農業機械化和農業現代化的發展。

參考文獻

[1] 林芳.淺談我國農機推廣存在的問題及對策[J].福建農機， 2010（01）：27-28.

[2] 鄒彩虹.基層農機推廣工作存在的問題與對策[J].農機科研與推廣， 2007（04）： 37-38.