高繼興 董大偉 田淑偉
摘要:調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民的收入等,都要依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。尤其是面對(duì)日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),只有通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,才能掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣模式;多元化
中圖分類號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2016.09.004
在我國農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展的形勢(shì)下,要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。我國在結(jié)合農(nóng)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)引入國外的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)模式,從而為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指在推廣過程中的組織模式,其中包含著組織的主體、要素、結(jié)構(gòu)、形式、制度以及運(yùn)轉(zhuǎn)方式等。可以看出其不是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的個(gè)體,而是各個(gè)組織相互聯(lián)系、功能互補(bǔ)的統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整體。從廣義上來講,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是由技術(shù)科研單位、中介服務(wù)組織、技術(shù)接受主體三者組成的整體。其中技術(shù)科研單位通常是指與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研和教育機(jī)構(gòu);中介服務(wù)組織是指各城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站以及各種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)等;接受主體則是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公司。他們各自的組織狀況和運(yùn)作方式影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,而他們之間的結(jié)合方式更是直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效。
2多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和科研單位之間進(jìn)行有效的溝通,使科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分的發(fā)揮作用。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在政策的支持和鼓勵(lì)下,科學(xué)技術(shù)將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。而根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,我國每年有大量的科研成果,但真正用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的卻是極少部分。導(dǎo)致這種局面的發(fā)生,主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和科研單位兩者之間缺乏溝通,但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的建立和完善,將會(huì)起到溝通兩者的作用,防止和減少這種現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)而讓越來越多新的科研成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高作貢獻(xiàn)。
二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的建立有利于對(duì)農(nóng)民開展科學(xué)技術(shù)普及工作,促進(jìn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的培養(yǎng)。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,了解和掌握科學(xué)技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)科研單位能夠?qū)⑺麄兊难邪l(fā)成果落實(shí)到農(nóng)村,通過開展技術(shù)服務(wù)等形式讓農(nóng)民充分地掌握了新的信息和技術(shù),從而切實(shí)有效的普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),為農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高起到了推動(dòng)作用。同時(shí),也讓農(nóng)業(yè)技術(shù)真正的發(fā)揮了其應(yīng)有的效用,并為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供了良好的條件。
三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的發(fā)展有利于加強(qiáng)農(nóng)村的服務(wù)體系。其中所涵蓋的內(nèi)容很廣,例如科技、加工、商業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等多個(gè)部分。而科技推廣服務(wù)模式是農(nóng)村服務(wù)體系的核心,并且對(duì)其他的服務(wù)模式起到了保護(hù)和增值的作用。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式要充分的利用其他社會(huì)化服務(wù)模式,推動(dòng)服務(wù)體系綜合發(fā)展。
3多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建
我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式有政府主導(dǎo)型、科教單位主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)業(yè)科技推廣模式,它們的弊端在于重視科研而忽視推廣,不能適應(yīng)市場(chǎng)需求等。因此,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式非常必要,不僅是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈需求。根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持非政府部門的參與,完善農(nóng)技推廣體系。規(guī)章制度要具備共性和地方差異性,以國家農(nóng)技推廣部門為導(dǎo)向,通過明確公益性職能,合理調(diào)整機(jī)構(gòu),讓農(nóng)民可以更好地加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中。多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建包括項(xiàng)目帶動(dòng)型、培訓(xùn)主導(dǎo)型、企業(yè)參與型等多種形式,體現(xiàn)了其包容性和創(chuàng)新理念。
4多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的實(shí)施
一是制定農(nóng)技推廣的鼓勵(lì)和保障制度,政府加大資金的投入,確保新體系能夠順利運(yùn)作。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,推出相應(yīng)的優(yōu)惠政策等,從而提高農(nóng)民收益;二是政府對(duì)推廣資金的供給應(yīng)適當(dāng)?shù)募訌?qiáng),廣泛的利用大眾傳媒,向農(nóng)民提供更多更新的科學(xué)技術(shù),使農(nóng)民對(duì)傳播媒介的信任程度得到提升,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作;三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的引導(dǎo)下,為了讓農(nóng)民的生產(chǎn)效率和生活水平得到提高,就必須建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求渠道,營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境服務(wù)于農(nóng)民;四是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的同時(shí),把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播中。推出惠民利民政策調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。制定新的投資計(jì)劃,使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠更加的順應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)的發(fā)展需求。
5結(jié)語
隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收,就必須要充分的利用科學(xué)技術(shù)手段,確保農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。但由于目前多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還沒有普遍的實(shí)行,科學(xué)技術(shù)沒有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)的結(jié)合。因此,為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須要完善多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
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