開放是手段而不是目的

隆國強

對外開放對中國發展的意義不僅表現在開放經濟領域，最重要的是對整個中國經濟發展做出了貢獻。開放本身并不是目的，而是發展的手段。

經過多年發展，對外開放消除了制約中國工業化的外匯缺口。在開放競爭中加速發展，需要靠外匯引進我國短缺的東西，最重要的是技術。很多發展中國家主要靠賣資源和勞動力賺取外匯。有了外匯，就要進口我們最缺乏的技術，因此，買技術、買圖紙、買先進設備。此外，還有管理、人才、品牌、國際銷售渠道等也是我們所缺乏的。

對外開放更深層次的作用在于，中國通過開放，越來越深入參與全球分工，使資源配置更有效率。原來我國勞動力聚集在農村，現在部分勞動力轉移到出口導向的制造部門。中國制造為全世界提供了勞動密集型制成品。

中國是一個轉軌國家，從計劃經濟向市場經濟轉型。因此，對外開放還有一個重要作用，就是推動中國經濟體制改革，加速從計劃經濟向市場經濟的轉軌。這已作為一條經驗被寫入黨的十八屆三中全會的文件，就是用開放來促進改革。

技術進步與體制創新加速了中國的工業化，提高了中國經濟運行效率，這就是開放的作用。因此，對外開放不是為開放而開放，而是為中國經濟發展和社會進步做出了切切實實的貢獻。

近年來，隨著中國經濟實力的提升，中國在亞太經濟合作組織中的影響力不斷擴大，話語權逐漸增加。2014年11月，亞太經濟合作組織APEC峰會在北京舉行。圖為靚麗新穎、引人注目的峰會場景布置