淺析做好民族廣播節目的幾個重要基礎

阿地力·阿布來提

【摘要】民族廣播節目，對于推動民族工作健康發展、維護民族團結和社會穩定、促進民族地區改革發展具有重要意義。做好民族報道，需要認真審視少數民族地區新聞媒體的社會功能與定位，制定有針對性的政策；需要新聞采編人員具有一定的知識儲備，具備較高的政治文化素養，了解國家政策；需要準確把握民族區域的特殊性，貼近群眾，關注民生。

【關鍵詞】民族報道 輿論引導 貼近性 特殊性 民生

【中圖分類號】G222 【文獻標識碼】A

黨的民族地區新聞工作的基本任務就是向民族地區的廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策，即堅持以正面宣傳為主，堅持團結穩定鼓勁。我國的少數民族主要居住在邊疆地區以及與周邊國家接壤的敏感地區。傳播有正能量的民族報道對于推動民族工作健康發展，維護民族團結、社會穩定，促進民族地區改革發展具有重要意義。我們需要認真審視少數民族地區新聞媒體的社會功能與定位，完善管理體制，制定有針對性的政策，以促進少數民族地區新聞媒體的健康發展。做好民族報道，不僅需要新聞采編人員具有一定的知識儲備，還需具備較高的政治文化素養，了解國家政策。如果民族報道不慎出現偏差和失誤，輕者傷害民族同胞感情，嚴重的會影響民族團結，破壞穩定發展大局。現結合自身的新聞工作經驗，對如何做好民族廣播節目做一點分析與探討。

一、把握民族報道的特殊性，與時俱進做好輿論引導工作

在信息閉塞的艱苦歲月，民族廣播是廣大少數民族群眾了解外面世界唯一的也是最快的渠道。而進入21世紀，隨著互聯網及通信技術的快速發展，民族廣播也與時俱進，以其獨特的優勢，繼續在少數民族的社會生活中發揮著不可替代的作用。尤其是在一些民族性突發事件中，民族報道和民族廣播扮演著極其重要的角色，發揮著重要的正確引導輿論的功能。

我國的民族廣播從無到有，日漸成熟，始終以黨的新聞理論為指導，以宣傳黨的方針政策為節目宗旨，為宣傳黨的民族政策、增強民族凝聚力作出了積極貢獻。在這里特別指出的是中央人民廣播電臺民族廣播，它已經走過了60多年的光輝歷程，始終堅持報道國內外重大新聞，反映各族群眾的現代化建設成就，傳播各民族歷史文化，為民族同胞提供生活信息、文化娛樂服務等。同時，廣大少數民族群眾通過自己的母語及時、準確地聽到黨和國家的聲音，了解國內國際正在發生的大事小情，這不僅促進了民族地區社會、經濟、文化的發展，更成為反分裂、維護國家統一的有力武器。

改革開放30多年來，我國社會主義建設有了重大進展，各族人民的工作生活條件和社會環境也發生了重大變化。隨著民族地區改革開放的深入發展和西部大開發的全面展開，少數民族群眾對國內外大事更加關注，對黨和國家的重大方針和決策更加關心，對知識、信息和科學技術的渴望空前強烈。我國各民族之間在政治、經濟、文化各方面的交流也達到歷史上的空前高度。與此同時，民族關系也出現了許多新的情況和新的動向。面對這些變化，2005年1月1日起，中央人民廣播電臺維吾爾語廣播著手進行節目改版，成立策劃組，設立總主持人制度，對全天的節目進行統一策劃、統一制作，整合節目資源；重新定位節目，將以往的新聞、專題、文藝綜合性節目改為新聞性節目，并增加了專題節目內容，周一至周五上午是國際專題節目，播出近日發生的國際新聞及其背景等，晚間是國內專題節目，主要播出國內新聞及其背景等。節目改版受到同行和聽眾的認可，有聽眾來信說：“中央人民廣播電臺維吾爾語廣播已經成為我日常生活離不開的伙伴和參謀。特別是節目改版以來播出的一系列通俗的、豐富多彩的、令人心曠神怡的節目，大大滿足了我們的收聽要求。”

二、正確理解和把握民族政策和民族區域自治制度

近年來，在黨和國家的正確領導下，民族地區的各行各業發展生機勃勃。特別是《中華人民共和國民族區域自治法》的修訂，體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族內部事務權利的精神，體現了國家堅持實行各民族平等、團結和共同繁榮的原則。這些變化離不開新聞媒體的重要作用。當然，信息化時代，各族群眾急切需要更多更快能為自己帶來好處的信息，這對媒體提出了更高的要求。目前有些新聞媒體的報道中出現了“新疆自治區”“伊犁州”“克州”等省略的敏感詞句，這是很不準確的。新疆是我國五個少數民族自治區之一，應稱為 “新疆維吾爾自治區”，而自治州也必須使用全稱。因為新疆維吾爾自治區有很多少數民族自治州，比如伊犁哈薩克自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州等，使用簡稱很容易產生誤解和爭議。出現這種差錯，要么是采編人員知識欠缺所致，要么是疏忽大意造成，這對于民族團結和穩定是很不利的。因此，媒體民族報道中對黨的民族政策和民族區域自治制度絲毫不能馬虎大意。

2005年1月1日起，中央人民廣播電臺蒙古語、藏語、維吾爾語、哈薩克語、朝鮮語等5種民族語言廣播節目，按照新設計的“民族之聲”節目方案進行了改革。一方面調整了節目方針，將沿用了20多年的“立足中央，面向對象地區”的節目方針，修改為“立足中央，服務對象聽眾”，強化了為聽眾服務的理念；二是進一步強化了黨的喉舌意識和新聞意識，規定了各民族語言新聞節目的時間，規范了新聞節目的選稿、編稿程序和要求；三是強化了專題節目的新聞性，推出了一批新欄目；四是加強了同全國各民族地區廣播電臺的協作關系，建立了全國民族廣播協作網，增強了全國少數民族廣播電臺的合力。新版節目播出以后，受到聽眾的廣泛好評。聽眾反映：中央人民廣播電臺維吾爾語廣播改版以后，節目內容越來越豐富、更加貼近群眾了，并且主持人風格獨特，成為民族地區特別是新疆天山南北的廣大維吾爾族聽眾首選的廣播節目。調查發現，中央人民廣播電臺維吾爾語廣播聽眾忠誠度較高，且收聽頻次持續上升，收聽行為較為主動積極，滿意度評價也較好。廣大聽眾對于最有影響力的《走遍天下》《小說連播》《名人堂》等節目都給予了很高評價。比如有聽眾來信：“我在每天上下班的路上都聽《走遍天下》節目，它豐富的內容、有吸引力的片花音樂，一掃烏魯木齊擁擠的交通帶給我的困擾。”“中央人民廣播電臺維吾爾語廣播《名家講壇》節目是名副其實的好節目，適合各層次的廣大聽眾。這種通過廣播講課的方式能滿足沒有上過大學又很渴望知識的任何一個人，聽眾可以通過廣播就聽到權威人士的好講座。”

三、準確把握民族區域的特殊性，貼近群眾，貼近實際，關注民生

當前，我國正處在社會轉型時期。民族問題是社會總問題的一個特殊又重要的方面，它與政治、經濟、宗教及其他各種社會問題互相滲透，相互交織在一起，具有特殊的復雜性。對于少數民族聽眾來說，如何使他們擁有分享信息資源與獲取信息服務的平等機會，對于消除因信息不暢通而引發的社會矛盾與沖突，進一步增強民族團結，維護邊疆穩定，實現社會和諧發展具有特殊的重要的意義。

新疆維吾爾自治區地處我國西北邊陲，地域遼闊、民族眾多，是一個多種文化相互交融滲透發展的特殊地區。多種民族文化語言的融合滲透和演變，也使得新疆的少數民族在發展文化經濟、日常的交流中形成有區域性特質的媒介生態環境。在這種特殊的媒介生態環境中，信息的傳播和信息的接受途徑及方式就顯得格外重要，掌握其信息傳播狀況是非常必要的。廣播作為不受地理條件限制的傳播方式，成為了這一地區廣大受眾了解世界的主要工具。再加上新疆維吾爾自治區位于亞歐大陸中部，周邊與8個國家接壤，占全國陸地邊境線的四分之一，是中國面積最大、陸地邊境線最長、毗鄰國家最多的省區。正是這種特殊性和多樣性，使新疆各地區的發展不平衡。雖然從2009年以來，國家對新疆進行了大力扶持及相繼部署各省的援疆工作，但新疆整個社會經濟文化的發展還是遠遠落后于東部發達省份，因此大眾媒體應發揮其傳遞信息、文化傳承、輿論監督等功能來促進新疆的穩定和發展，進一步加強與內地的交流，同時為新疆少數民族聽眾搭建一個了解世界的平臺。

隨著中央新疆工作座談會的召開以及我國內地19省份新一輪對口援疆工作如火如荼地開展，新疆正在進入跨越式發展和長治久安的歷史新時期、新階段，因此，民族廣播的重要性也日益凸顯。應對這種跨越式局面，中央電臺維吾爾語廣播重新優化節目。維吾爾語《全國新聞聯播》突出“中央人民廣播電臺維吾爾語廣播第一聲，新聞最強音”，讓主打新聞更主流，以“24小時”為標識，傳遞從零點到第二天零點發生的國內和國際新聞，豐富新聞內容，擴大報道面，不僅有國內重要新聞，也要有國際新聞、本地新聞。同時，新聞的表達方式更強調貼近性，多講當地群眾身邊真實發生的故事。保持節目全部新聞內容都是當天發生的，給予聽眾信息集束的收聽體驗，對聽眾因為整日忙碌而錯過的信息進行補給。

2010年12月17日，為了辦好一個面向新疆以及國內外廣大維吾爾聽眾愛聽的集合各種節目的維吾爾語廣播，每天播出18個小時的中央電臺維吾爾語廣播頻率正式誕生。五年多來，維吾爾語廣播影響力不斷擴大，為繁榮發展少數民族文化事業，不斷提升輿論引導能力，做好黨和政府聯系維吾爾族群眾的橋梁和紐帶。本著為人民說話、幫人民辦事的節目理念和“三貼近”的原則，維吾爾語廣播努力克服采編力量不足、新聞時效不強、聽眾不多等諸多困難，在新聞的貼近性、實用性、服務性上下功夫，逐步走出了一條具有自身特色的新聞實踐之路。同時，維吾爾語廣播把互動服務作為一種理念長期堅守，通過與聽眾的互動為其答疑解惑，重點解釋各類與民生息息相關的政策。

總之，辦好少數民族語言廣播是維護國家統一、促進邊疆穩定的需要，是滿足廣大邊疆民族群眾日益增長的精神文化需求的需要，是促進民族團結、保障少數民族群眾合法權益的需要。搞好民族關系、加強民族團結，事關我國發展大局，事關國家長治久安。作為新聞工作者，要努力學習民族政策、民族理論和民族知識，熟悉民族歷史，同時深入少數民族群眾的生活，做到感情上的理解和心靈上的共鳴，只有這樣才能搞好民族報道并提升報道的整體水平。

（作者單位：中央人民廣播電臺民族語言廣播中心）

（本文編輯：寧黎黎）