高校學生黨員后續教育管理的調查與探析

【摘要】目前高校學生黨員后續教育管理存在不夠重視、黨員先鋒模范作用不能充分發揮、組織生活不能有效開展及內容和形式缺少創新等問題，我們在嚴格把關學生黨員發展質量的同時，更要高度重視學生黨員的后續教育和管理工作，要進一步完善監督考核機制，發揮制度制約功能，豐富黨員教育管理載體及途徑，并進一步加強高校學生黨建隊伍建設，不斷提高大學生黨員后續教育管理水平，充分發揮黨建工作在大學生思想政治教育工作中的核心作用，以學生黨建帶動學生思想政治教育工作。

【關鍵詞】學生黨員；后續教育管理；黨建；考核；創新

中圖分類號： D267 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）02（c）-0000-00

近年來，隨著高等教育規模的不斷擴大，高校學生黨員規模也隨之大幅增長。針對目前普遍存在的“重發展、輕管理”等現象，筆者通過對我校100名文、理、工等學科本、研究生黨員（其中有效問卷96份）進行問卷調查，對目前高校學生黨員的后續教育管理實踐進行探討及思考。

一、高校學生黨員后續教育管理存在的問題分析

（一）學生黨員的后續教育管理沒有得到足夠重視。調查數據分析顯示，有85.42%學生認為很有必要對正式黨員加強后續教育，由此可以看出絕大多數都認為對學生黨員很有必要進行繼續教育；但是當問及本校對正式黨員的教育重視程度時，71.88%的同學表示學校很重視，有實效；另有28.12%的同學表示上級要求時就抓一下或針對性不強或要求不嚴、管理松懈等，可見，從目前高校學生黨員后續教育管理的現狀來看，普遍存在重視程度不夠的現象。

（二）黨員的模范帶頭作用不能充分發揮。根據數據顯示，只有55.21%的同學認為身邊的黨員很好的起到了模范帶頭作用，另有近一半的同學認為不能起到明顯作用或根本起不到作用；僅26.04%的同學認為自己對成為正式黨員后的表現完全滿意，認為完全符合一個黨員的標準，62.5%的同學認為還有一定距離，不太滿意，由此可見，現有的黨員先鋒模范作用還不能有效顯現。

（二）學生黨員的組織生活不能有效開展。有效開展組織生活是高校學生黨員后續教育管理的重要途徑及有效保障，但在現實生活中，高校學生黨員的組織生活不能有效、正常開展。據調查分析顯示，70.83%黨員半年以內參加一次黨員教育培訓，25.02%的黨員每年參加一次；當被問到所在的黨組織能否堅持“三會一課”制度，58.33%的黨員表示能堅持，36.46%的黨員表示基本能做到。高校學生的組織生活大部分都圍繞在推優、發展及轉正等工作上，對黨員的后續教育管理存在缺失。

（四）學生黨員后續教育管理的內容和形式缺少創新。在對是否愿意參加黨組織開展的各種教育活動時， 80.21%的同學表示愿意積極參加，但同時在對黨組織開展的活動存在的問題進行調查時，22.93%的黨員認為辦法不多，措施不力，70.83%的黨員認為內容陳舊，吸引力不強；新形勢下，原有的、慣用的黨員教育管理的模式已不能充分滿足當代大學生的要求，亟需創新，高校學生黨員的后續教育管理問題要堅持與當前社會的熱點問題及青年一代的思想特征相結合，豐富教育形式，與時俱進，取得實效。

二、高校學生黨員后續教育存在問題的原因探究

（一）教育管理隊伍力量薄弱。目前大部分高校的黨員教育管理隊伍中基本沒有專職黨務人員，大都是學生黨員和輔導員構成，這些人中很多人沒有接受過系統的學生黨建工作業務培訓，有的自身剛轉為正式黨員， 無法形成系統完善的黨員教育管理工作理論，缺乏相應的黨員教育管理工作經驗，并且本身的學習工作又相對繁重，因而很難將黨員的后續教育管理工做精做細做好。據調查顯示，73.96%的被調查黨員所在支部的支部書記由學生黨員擔任，10.42%被調查黨員所在支部書記由輔導員班主任擔任。

（二）黨員自身先進性意識不強。隨著市場經濟外部環境的影響，很多學生的入黨動機不夠純正，往往伴隨功力主義思想，這些都嚴重影響著學生黨員的自身修養和思想覺悟。調查顯示，55.21%的黨員認為自身很好的起到了模范帶頭作用，42.71%的黨員認為起了點模范作用，但不明顯；當被問及對黨組織交給的沒有報酬又占時間的工作任務時，僅有63.54%的同學表示積極接受，另有近40%同學表示會不情愿或找借口推辭；黨員意識有所弱化，放松了對自己的嚴格要求，先進性、模范性屬性體現不夠明顯。

（三）監督考核機制不完善。學生黨員的后續教育管理需要嚴格完善的監督考核評價機制，以保證黨員隊伍的整體素質和黨員先進性。據調查顯示，僅有59.38%的黨員認為學校對黨員的民主評議效果很好，33.33%的黨員認為效果一般；另有近8%的同學認為流于形式，沒有效果；在對不合格黨員處理的調查中，仍有近30%的黨員認為不處理或很少處理不合格黨員。目前，一些基層黨組織無法對大學生黨員入黨后的表現進行系統、客觀、全面的考核與監督，不能將學生黨員的模范作用發揮進行量化考核，致使學生黨員對其自身的責任與任務不甚明確，另生黨員民主評議普遍僅以黨員互評、黨組織評議為主，缺乏黨外群眾的監督。

三、創新高校學生黨員后續教育管理的途徑探究

（一）完善監督機制，發揮制度制約功能。科學合理健全的黨員目標管理考核機制，能系統地對學生黨員的綜合表現進行顯性與量化評估，是確保黨員后續教育管理效果的關鍵，是有效提升黨員先進性的內在驅動力。各基層黨組織要根據實際情況及學生黨員特點，將黨員標準具體化，從思想作風、組織生活、紀律觀念、學習表現、職責履行、活動參與、群眾基礎及服務意識等方面制定具有可操作性的詳細考核指標，形成 《學生黨員考評明細表》，對黨員的實際表現和作用發揮進行量化考核，另在考核評價過程中，要建立全面、立體的綜合考察體系，如可開展學生黨支部評議、班集體評議、寢室成員評議和任課教師評議等途徑，加強群眾評議，注重黨內外群眾的反饋意見。

（二）豐富黨員教育管理載體及途徑。要充分利用 “三會一課”教育管理平臺，并注重努力挖掘各種社會教育資源，讓學生黨員在社會實踐活動中得到教育提升，提高黨員意識、服務意識和奉獻意識；并不斷開辟網絡新載體，建立起黨員教育、管理及交流的互動平臺。目前我校的篤學網教育平臺已基本完成積極分子、預備黨員的網上學習及考察，各基層組織還應搭建更多的如QQ群、手機報、微信、微博、短信黨刊等網絡平臺，搶占網絡思想政治教育陣地，構建網絡教育立體新模式，將黨員教育與專業教育、校園文化生活、時事熱點相結合，吸引新一代90后黨員的積極參與，充分發揮網絡即時、快速的特征，發揮高校大學生黨員的先進模范作用。

（三）加強高校學生黨建隊伍建設。要高度重視基層支部的組織建設，嚴格按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正，學習好”的要求，盡量挑選專業教師黨員或輔導員任學生黨支部書記，同時選拔，培養學生黨支部副書記，同時配置其他學生黨員干部任支委，并同時注重發揮關工委、兼職組織員等黨建隊伍力量。同時按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求加強對學生黨員干部隊伍的教育管理，保證黨員干部隊伍的梯隊建設，不斷提高其工作能力和綜合素質，不斷提高大學生黨員的教育管理水平和先鋒模范作用的發揮。

主要參考文獻

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作者簡介：張慧琪（1981-），河南扶溝人，講師，江南大學紡織服裝學院黨委秘書，研究方向：高校黨建與思想政治教育