今年兩會(huì),姚明帶來(lái)一份關(guān)注體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的提案獲得眾人好評(píng)。他在提案中列舉了目前國(guó)內(nèi)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方面的一些問(wèn)題,建議各地在建設(shè)體育場(chǎng)館時(shí)“既要建好館,又要用得上,養(yǎng)得起”。
姚明的提案題為《轉(zhuǎn)變管理思路,盤(pán)活體育場(chǎng)館,突破體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸》。他在提案中表示:“隨著我國(guó)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,特別是2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,國(guó)家在體育基礎(chǔ)設(shè)施方面投入巨大,全國(guó)各地,包括中西部地區(qū)和三線、四線城市,一大批高規(guī)格體育場(chǎng)館紛紛落成。但《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014)》指出‘從目前情況看,各地大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)情況總體上不盡如人意。”
姚明在提案中提出了目前體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方面的一些問(wèn)題,其中包括:一、大多為了舉辦集中的、綜合性的賽事設(shè)計(jì)、建造,配置過(guò)高、過(guò)量,功能單一。造成運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高,全民健身、日常辦賽用不上,用不起,搞文藝演出軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、不配套,造成在耗費(fèi)國(guó)家行政撥款的同時(shí),場(chǎng)館閑置。二、選址遠(yuǎn)離城市核心區(qū)域,交通不便,人氣不旺。三、所屬系統(tǒng)分散,包括體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和其他系統(tǒng),現(xiàn)有體制下無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。四、絕大部分大型場(chǎng)館隸屬行政、事業(yè)體制下,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與員工收入不掛鉤,“多干多問(wèn)題,少干少問(wèn)題,不干沒(méi)問(wèn)題”,內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。五、場(chǎng)地一用就虧本,造成賽事舉辦成本高,運(yùn)營(yíng)商望而卻步。六、安保壓力大,在新形勢(shì)下,主辦方、承辦方、場(chǎng)地方、管理監(jiān)督方的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。
針對(duì)這些問(wèn)題,姚明給出了自己的建議,包括在今后的場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程中,建立政府、社會(huì)投資、體育產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)建設(shè)等多方組織分工中的協(xié)作模式,改變體育場(chǎng)館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計(jì)思路,充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求,“既要建好館,又要用得上,養(yǎng)得起”。此外,應(yīng)“突破公共體育場(chǎng)館現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制,引入社會(huì)資本,成立股份制經(jīng)營(yíng)實(shí)體甚至產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”,“更新經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立‘No Event No Arena(沒(méi)有活動(dòng),就沒(méi)有場(chǎng)館),也就是‘內(nèi)容為王的理念,積極扶植精品賽事,精品演出。同時(shí)打造安全、舒適、高效欣賞環(huán)境,形成表演者(演員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員)、觀眾、主辦方、媒體、贊助商、行政主管部門(mén)六位一體,多方受益的良性循環(huán)”,以及“在鼓勵(lì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)體育場(chǎng)館的公益屬性”等。
(姚明:全國(guó)政協(xié)委員,第十二屆全國(guó)青聯(lián)常委)
Q&A
《中華兒女》:您怎么看待青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?
姚明:青年人的目標(biāo)要切合實(shí)際:不切合實(shí)際的目標(biāo)只是夢(mèng)想;讓目標(biāo)隨你一起成長(zhǎng)。創(chuàng)新,這個(gè)東西太難了,你如果沒(méi)有渠道的話,創(chuàng)出的也是別人的新,你最多賺到第一桶金,然后賣給別人,再創(chuàng)新。而你賣給別人的創(chuàng)新就打折了,因?yàn)閯e人無(wú)法完全理解這個(gè)東西。
《中華兒女》:不少資料顯示,中國(guó)現(xiàn)在青少年身體素質(zhì)較弱,您認(rèn)為應(yīng)該如何加強(qiáng)青少年的身體素質(zhì)?
姚明:我認(rèn)為體育與教育本身是兩者合一的,不少教育家都提出體育的重要性,青少年的教育和體育問(wèn)題,不要割裂。為了解決更遠(yuǎn)大的問(wèn)題,體育組與教育組應(yīng)共同合作,坐下來(lái)探討。體育也是學(xué)習(xí)的一部分,兩者應(yīng)該有機(jī)結(jié)合,這是我們最希望看到的。孩子有自己的興趣,體育、教育都要全面發(fā)展。成人也是一樣,就像我今年提案中說(shuō)的,體育改革的關(guān)鍵是我們要跨出去,而不是停留在這去空想。中國(guó)體育改革亟須管辦分離,管理部門(mén)和辦理部門(mén)要很明確地劃分職責(zé),推向市場(chǎng)化。但管辦分離有很多方法,有時(shí)看著像是管辦分離,但背后還是“有根繩子在牽著”。