孫中山“以黨治國”思想研究述評

李春華

【摘 要】孫中山的“以黨治國”思想是中國歷史上最早、并且最系統的政黨思想，在孫中山的政治思想中占有重要的地位。迄今為止學術界對孫中山“以黨治國”思想仍然存在諸多爭論，值孫中山先生誕辰150周年，加深研究這一思想仍然具有重要的理論意義和現實意義。

【關鍵詞】孫中山；“以黨治國”；研究述評

學術界對孫中山“以黨治國”思想的研究已取得頗豐的成果，但就其形成背景、基本內容、主要影響等方面還存在諸多爭議。本文擬從多維度對孫中山“以黨治國”思想的研究現狀進行總結反思，以期深化孫中山“以黨治國”思想的研究。

一、孫中山“以黨治國”思想形成背景的研究

（一）形成原因

對于孫中山“以黨治國”思想形成原因的研究，學術界大致從以下兩個思路進行研究：第一，從內外因的視角出發，王振民認為，一方面國民黨內部思想、組織的混亂狀況是孫中山提出“以黨治國”思想的內在因素，“黨務不如從前，幾成了一盤散沙，把從前革命的精神都無形喪失了。”①；另一方面，中國革命的現實和俄國革命成功的經驗則是其提出吧“以黨治國”思想的重要因素，“要學俄國的方法組織及訓練，方有成功的希望”②，此為外部因素。第二，從正反面的教訓中思考，陳長峰認為，在孫中山對歐美等國幻想的破滅，以及陳炯明叛變的反面打擊之際，蘇俄政府向孫中山伸出援救之手，又加之共產黨人的大力幫助，在正反兩方面的對比之下，促使孫中山轉向借鑒蘇俄的“以黨治國”。③“對于來自英國、法國或者其他強國的援助，我們已經絕望了。”“以某些跡象表示了幫助我們南方政府的唯一國家，就是俄國的蘇維埃政府。”④

正如上述學者所述，孫中山“以黨治國”思想正是在內憂外患的歷史背景下形成的。從國際大環境來看，其一，帶有侵略性質的美歐國家對中國革命的坐觀態度與蘇俄的鼎力相助形成了鮮明的對比；其二，中國仿效西方政黨政治的失敗教訓與蘇俄取得十月革命勝利及其政黨模式的啟示，都促使孫中山思考中國的前途和命運，從而醞釀模仿蘇聯的“以黨治國”；從國內的狀況來看，當時國民政治與文化素質相對落后、國民黨思想與組織狀態混亂，加之陳炯明叛變事件的促動，讓孫中山下決心改組國民黨，實行“以黨治國”。

（二）思想來源

關于孫中山“以黨治國”思想的思想來源，學術界眾說紛紜。一種觀點以陳端云為代表，認為孫中山著作中使用“以黨治國”這個概念時，并不專指蘇俄的以黨治國方式，而將歐美的政黨政治也作為“以黨治國”的一種類型。其中，國民黨的組成及其活動，仿效了歐美政黨的模式；中國國民黨改組，主要是學習俄國共產黨的某些經驗。①邵宇也認為，孫中山并沒有丟棄以英美為藍本的政黨政治的構想，“以黨治國”首先是建國，最終還是要實現英美那樣的政黨政治。雖然孫中山學習俄國，但并未舍棄西方式政黨政治的思想。②

第二種觀點以王永祥、李國忠等為代表，認為“以黨治國”是孫中山圍繞“欲以黨治國，應效法俄人”的主張而提出的一系列理論見解，不是指以英美式的政黨政治為背景的“以黨治國”。他認為，由于袁世凱專制等原因，英美模式的政黨政治在中國沒能夠成長起來，孫中山在1921年明確提出了“以黨治國”這一概念后，不斷得到補充和完善，并于1924年基本定型。③

持第三種觀點的劉保剛經過比較客觀分析后認為，孫中山本人對“以黨治國”思想亦是矛盾的。孫中山就“以黨治國”發出過兩種不同的信息，一是效法英美，二是效法蘇俄。為追求國家統一、政治穩定，孫中山希望效法蘇俄，實行一黨專政；但民主自由也是孫中山公開追求的目標，孫中山本人并不認為蘇俄政治是民主的。④“俄國的勞工政府，或曰蘇維埃政府，仍注重民生主義，而無民族主義的意味；至于民權一層，乃其附屬品而已。”⑤

事物的的存在和發展是一個特定的具體運動過程，不是一蹴而就的。孫中山“以黨治國”思想的產生也是一個從產生到成熟的辯證運動的過程，不能單一、靜止地理解孫中山的“以黨治國”思想。縱觀孫中山的“以黨治國”思想，其產生之初，不僅僅單一受某一個國家的影響，而是在當時的國際大背景下產生的；但是，就其后來的發展過程，則多是受蘇聯的影響。

二、孫中山“以黨治國”思想的基本內容研究

孫中山“以黨治國”思想的內涵是一個嚴謹而豐富的體系，只有從不同的角度觀察，才能更充分地理解孫中山“以黨治國”的思想。

首先，按照時期劃分，將孫中山“以黨治國”思想進行歸納。龔啟耀認為，孫中山早期“以黨治國”模式為多黨競爭的政治，其要點為：革命結束，政治中心勢力匯于政黨；國事均欲政治解決，政黨間互勉互助和平競爭；傾向于英美的兩黨制。十月革命后，孫中山的“以黨治國”模式是以主義為核心的黨治思想，其要點為：“將黨放在國上”；“以黨治國”分為以黨建國和以黨治國兩個階段；以國民黨為主聯合共產黨共同建國；黨治的出發點和歸宿是民治；以主義治國等。⑥

其次，從孫中山“以黨治國”思想的內在邏輯出發，邵宇闡述了“以黨治國”的主要內容：“以黨建國”是“以黨治國”的前提；“黨在國外”是“以黨治國”的體制特征；“主義治黨”是“以黨治國”的思想保障；“以黨統軍”是“以黨治國”的必要手段；“領袖至上”是“以黨治國”的領導保證；“政黨政治”是“一黨治國”的最終歸宿。⑦

最后，按照廣義與狹義的標準闡述其內涵。楊緒盟以廣義的角度，在《移植與異化》一書中認為：其一，孫中山“以黨治國”思想在不同的時期有不同的內涵。民國初年他的“以黨治國”思想是歐美式的政黨政治，通過幾個政黨在國會中競爭以實現民主政治，當民初的議會政治和政黨政治破產以后，孫中山認識到西方民主政治中的弊端。后來，在蘇俄和中共的幫助下，著手改組國民黨，以使之擔負起“以黨治國”的重任。其二，后一時期孫中山“以黨治國”思想的內涵主要有：首先，用全國人民都遵守的本黨的主義治國，“以黨治國”的核心是以“主義”治國；其次，“以黨治國”是“以黨建國”的高級階段，以黨建國是“以黨治國”的前提；再次，黨治和主義是相輔相成的，黨治是

為了實現主義，主義是黨治的中心內容，是黨治的宗旨。最后，貫徹“黨的主義”，需要建立“黨軍”，需要治黨。①王國祥、李國忠等則從狹義的視角出發，認為“以黨治國”中的“黨”是一個革命政黨，且這種“一黨治國”僅限于國民黨改組以后，系特指孫中山圍繞“欲以黨建國，應效法俄人”的主張而提出的一系列理論見解，不是指英美式政黨政治為背景的“以黨治國”。首先，“以黨治國”中的“黨”是一個革命政黨，當時孫中山認為政黨是指代議政體下的政黨，革命黨則用以指中國同盟會和中國國民黨，它滲透了革命的民主主義精神，顯示了改組后國民黨的革命政黨性質。其次，論述革命政黨與政權的關系，孫中山特別強調“主義治國”，孫中山領導的中國國民黨不僅要奪取政權，而且是保持政權；不僅要實行軍政，而且要實行訓政。②

三、孫中山“以黨治國”思想的實踐途徑研究

學者們就孫中山“以黨治國”思想的實踐可行性進行了研究。王振民從實踐的方法著手，認為在孫中山看來，著重宣傳是實現以黨治國的第一步，“宣傳功夫，就是以黨治國的第一步工夫”③；其次，振興黨務是實現以黨治國的關鍵，這不但要將黨基鞏固起來，還要教育黨員樹立有組織、有主義、有良好行為規范和理念，全黨還需樹立繼續奮斗精神和革命精神。最后，增強“黨制服軍隊的力量”是實現以黨治國的重要環節，孫中山學習了蘇聯紅軍的建軍原 則，設立了黨代表和政治制度并推行到國民革命軍各級部隊。④

陳光輝則站在戰略的高度，認為孫中山以黨治國思想的實踐途徑包括兩個層面：一個層面是以黨治國思想的實踐步驟，另一個層面是以黨治國的保障措施。首先，孫中山關于以黨治國實踐步驟的基本構想，集中體現在“革命程序論”中。“革命程序論”中的軍政時期、訓政時期、憲政時期三個時期即是實現孫中山以黨治國理想的革命、建國和治國三個步驟；其次，孫中山加強思想宣傳、注重實行黨務、擴充革命軍隊等方面，具體而詳細地論述了實現以黨治國保障措施的問題。⑤

楊緒盟從加強革命黨自身建設的微觀視角出發，認為孫中山實現“以黨治國”，首先不僅需要主義，還必須以武力為后盾“主義與武力二者，終須相輔而行”⑥，建立“黨軍”。其次，必須重視“黨”的建設以實現“以黨治國”：其一，在革命黨的思想政治建設方面，孫中山在革命實踐中逐步重新確立起完整的三民主義，并不斷對其進行充實和豐富，把舊三民主義發展為新三民主義；其二，孫中山第一次提出加強黨的心理建設的主張，通過心理建設堅定黨員對黨的主義的信仰，增強黨員投身革命斗爭的勇氣，以便更好地執行黨的革命宗旨和革命方略。心理建設的關鍵是學習、信仰三民主義。其三，在黨的組織紀律建設方面，孫中山提出建立黨魁獨裁制、加強革命黨的組織建設、嚴肅革命黨的紀律等。

學術界對孫中山“以黨治國”思想的實踐途徑的專門研究處于剛剛起步的階段，以往多數學者將實踐途徑的研究與“以黨治國”基本內容的研究混為一談。但是，為了進一步挖掘孫中山“以黨治國”思想的內涵，就需要加強孫中山“以黨治國”思想的實踐途徑的研究。

四、孫中山“以黨治國”思想的主要影響研究

（一）用兩分法的方法進行評價

在學術界，學者們多數對孫中山“以黨治國”思想持有客觀的認識：一方面，學者們認為孫中山“以黨治國”思想有著可貴之處和深遠的影響；另一方面，他的“以黨治國”思想也有著不可避免的歷史局限性。以曹龍虎的觀點為典型代表，他在《淺析孫中山的以黨治國思想》一文中指出，孫中山強調黨在國家上，以黨的主義治國適應了當時中國革命歷史發展的需要，在中國革命的進程和民族國家的建構方面發揮了重要作用，它不但推動了中國革命的進程和發展，而且加速了中國現代化民族國家的建構。但是，“以黨治國”存在的弊端也不容忽視：首先，以黨治國思想強調“把黨放在國家上”這種過分強調黨的權威的辦法，有可能導致削弱政府的權力，甚至出現以黨代政、一黨專政。其次，以黨治國思想容易鉗制人民的思想，這種“以黨治國”突出強調以黨的名義治國，這在很大程度上就成為了國家權力機構實行精神控制、限制新聞言論自由的一個托詞。①

此外，鐘康模的《孫中山“以黨治國”的思想及其作用》、葉秀峰的《試論孫中山的“以黨治國”思想》、王振民的《論孫中山以黨治國思想》等文章以客觀的立場，用一分為二的方法，評價孫中山“以黨治國”的積極方面和不利影響。

（二）以國、共兩黨為視角評價

一些學者認為，孫中山“以黨治國”的思想不僅對國民黨有重要的指導作用，并對共產黨也產生了潛移默化的影響。王業興在《孫中山“以黨治國”思想的形成及影響》一文中指出，一方面，孫中山“以黨治國”思想在后來的蔣介石對于國民黨的改造中有了進一步的落實，對國民黨建立起黨化國家的政治實踐形態發揮了指導性作用；另一方面，其對中國共產黨的治黨、治國、治軍也產生了歷史的影響，甚至，中國共產黨對于黨化國家的建構與鞏固，成功的程度遠遠超過中國國民黨。并且，這種黨化國家的概念，不僅是中國政治按照這一思維發展下去的必然，也可被理解為中國社會主義現代化國家建設的需要。②

學術界多側重于研究孫中山“以黨治國”思想對國民黨的影響，張晉芳則另辟蹊徑分析了孫中山“以黨治國”思想對中國共產黨的影響。一方面，在孫中山“以黨治國”思想的啟發下，中國共產黨成功地控制各種政治資源；孫中山“民權主義”“暴力革命”思想對于中國共產黨的“槍桿里出政權”的列寧信條有一定影響；“民權主義”根據“主權在民”的原則，規定國民都有參與政權的權利，對中共的治國思想起了借鑒作用等。但是另一方面，孫中山“以黨治國”思想也導致了“黨在國上”，黨魁獨裁到個人專政。中共在建設過程中也存在著“以黨代政、黨政不分”的棘手問題；并且，中國共產黨在新中國成立后，于一定程度上也形成了黨的最高領袖的某種強烈地依附關系。因此，需要建立起有效的監管機制，并在進行黨建工作和政治改革時不斷加以完善。③

（三）站在歷史的高度：對當下的啟示

學史以看成敗、鑒得失、知興替。陳光輝站在歷史的高度，在《論孫中山以黨治國思想的現實啟示》一文中探討了孫中山“以黨治國”的思想對當今治國理政的啟示：孫中山以黨治國思想對于國共兩黨和近現代中國歷史都產生了重大的影響，并且仍然具有重要的現實啟示意義。雖然孫中山的“以黨治國”思想也同時帶有理論構想缺陷與制度設計的疏漏，過分地強調黨權和直接黨治、對人民群眾持懷疑和否定態度等局限性，但它對于我們現今堅持黨的領導、正確處理黨政關系、積極發展黨內民主以及從嚴治黨、打擊腐敗等當今中國共產黨黨建工作和中國特色社會主義政治文明建設仍具有重要的現實啟示。④

孫俊云認為，雖然孫中山的“以黨治國”思想在實踐中是失敗的，但是這一思想理論中還存在一些合理因素，從中吸收營養以推進中國共產黨政黨文明建設是當今研究孫中山“以黨治國”思想的意義所在。首先，中國共產黨要堅持以德立黨，即政黨在領導或參與國家事務時以德，在處理與其他政黨關系時以德，在參與國際事務時以德，黨德建設是政黨建設的根本，是以德治國的基礎。其次，中國共產黨要堅持以“主義”治國，即中國共產黨在進行國家治理時，以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為行動指南，“主義”要體現在基本理論、基本路線、基本綱領、基本政策四個方面，并且建立以社會主義核心價值體系為主導的價值整合機制。最后，中國共產黨堅決摒棄人治，實行政黨法治。①

五、結語

橫看成嶺側成峰，站在不同的角度研究孫中山的“以黨治國”思想，能使人更充分地認識、理解孫中山“以黨治國”思想的豐富內涵。當下，學術界對孫中山“以黨治國”的研究大體存在以下幾個特點：

第一，研究的內容較為翔實，重視史料考證與辨析。學者們通過研究孫中山“以黨治國”思想的基本內容、思想來源、主要影響等以闡釋孫中山的“以黨治國”思想，并逐漸將孫中山“以黨治國”思想作為一個獨立完整的思想體系來研究；并且，在研究過程中，學者注重史料的研讀和運用。但是，學史以鑒今，就其對當今中國的借鑒與啟示的研究仍然有待于 深入。

第二，毋庸置疑，孫中山“以黨治國”的思想無論對中國共產黨還是國民黨都產生了一定的影響，學者們充分地研究了孫中山“以黨治國”思想對中國共產黨、國民黨的積極作用和不利影響，但是對于兩黨受孫中山“以黨治國”思想影響的比較研究，學術界至今仍然空白，有待于加深研究。

第三，學術界注重價值判斷，對孫中山“以黨治國”的思想進行了客觀、歷史地評價。但學術界對孫中山“以黨治國”思想的研究視野仍然相對狹窄，沒有將其放國際歷史的大背景下加以研究，比如：孫中山與近代以來國內外其他革命家的“以黨治國”思想比較研究有待加強。此外，基于國家統一的前景及兩岸交流的需要，大陸學者研究“以黨治國”思想時，不僅要重視思想研究，還有必要關注臺灣方面的研究趨向。

總之，“以黨治國”思想是孫中山政黨思想的核心、精髓。在強調理論創新的今天，加強孫中山“以黨治國”思想的研究，對現實社會的治黨治國具有重要的戰略意義。“學習、繼承和發揚孫中山先生的愛國思想、革命意志和進取精神，進一步團結海內外中華兒女同心實現‘中國夢。”②

（作者單位：北京師范大學馬克思主義學院）