試析現(xiàn)階段農(nóng)村生活垃圾治理路徑及對(duì)策

趙紅萍

摘 要：自從21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，農(nóng)村生活水平明顯提高，然而現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村面臨著非常嚴(yán)重的垃圾治理問(wèn)題，這對(duì)于農(nóng)村的健康、可持續(xù)發(fā)展極為不利。本文主要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出了相應(yīng)的生活垃圾治理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生活垃圾；問(wèn)題；治理對(duì)策

自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了很大進(jìn)步，農(nóng)民們的生活質(zhì)量得到了很大改善。農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾越來(lái)越多，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面因素的限制，農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理系統(tǒng)并沒(méi)有城市地區(qū)那么先進(jìn)、完善，甚至很多農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有采用特別的治理措施。目前農(nóng)村地區(qū)主要是將生活垃圾倒在湖泊里或者溝渠中，又或者是堆放在山區(qū)里，這樣隨著生活垃圾越來(lái)越多，自然生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，假如沒(méi)有采用科學(xué)、合理的處理措施，極易滋生出細(xì)菌等有毒物質(zhì)，對(duì)村民們的身體健康造成很大影響。為此非常有必要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的治理。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，農(nóng)村的生活垃圾也越來(lái)越多，然而農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理工作仍然存在諸多問(wèn)題。除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村，很多地區(qū)農(nóng)村都沒(méi)有注重生活垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有配置完善的生活垃圾處理設(shè)施，或者采用有效的處理措施，基本上都是村民們自己隨意處理的。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，目前我國(guó)農(nóng)村1年的垃圾產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)3億噸，但是尚未得到有效處理的垃圾都是上億噸，這些生活垃圾會(huì)嚴(yán)重危害到村民們的身體健康安全，也不利于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，而且也會(huì)大大破壞我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理方面的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：

1.管理工作沒(méi)有做到位。現(xiàn)階段，農(nóng)村尚未建立一個(gè)科學(xué)、完善的生活垃圾管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)村的基礎(chǔ)管理部門(mén)也沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)業(yè)的生活垃圾管制部門(mén)，因此村民們并沒(méi)有很好的把握生活垃圾處理的方向，基本上都是自己隨意處理，尚未成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理部門(mén)。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步相對(duì)比較緩慢，生活垃圾處理的管理時(shí)間比較短，環(huán)保部門(mén)并沒(méi)有充分重視農(nóng)村生活垃圾處理。

2.村民們對(duì)生活垃圾處理的意識(shí)比較淡薄。我國(guó)屬于一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然也取得了一定發(fā)展，然而農(nóng)村村民的教育工作并沒(méi)有做好，農(nóng)村村民教育相對(duì)較為落后。因?yàn)槭芙逃潭扔邢蓿虼舜蟛糠洲r(nóng)村村民都沒(méi)有注重環(huán)境保護(hù)，而且因?yàn)榍啡杯h(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)，可能還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到垃圾處理不當(dāng)造成的危害。而且村民因?yàn)閷?duì)于環(huán)境保護(hù)工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，同時(shí)也無(wú)法科學(xué)、有效的處理生活垃圾。有的地區(qū)政府因?yàn)闆](méi)有充分重視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，盲目的追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得村民都忽視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在破壞自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上而沒(méi)有自查。

3.缺乏環(huán)保資金。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于以前取得了很大發(fā)展，農(nóng)民的生活水平大大提高，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有一定限制，很難拿出資金專(zhuān)門(mén)來(lái)處理生活垃圾。我國(guó)財(cái)政部門(mén)也沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于生活垃圾處理方面的扶持政策，尚未配置完善的生活垃圾處理設(shè)施，非常不利于合理、有效處理生活垃圾。而且也沒(méi)有對(duì)生活垃圾進(jìn)行合理的分類(lèi)處理，不利于垃圾的回收利用。近年來(lái)隨著時(shí)間的不斷推移，農(nóng)村生活垃圾日益增多，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響也越來(lái)越明顯。

4.缺乏完善、健康的環(huán)保法律法規(guī)政策。現(xiàn)階段，我國(guó)還沒(méi)有制定明確、完善的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)政策，關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題也尚未制定完善的保護(hù)規(guī)章制度。農(nóng)村當(dāng)?shù)卣块T(mén)也沒(méi)有合理規(guī)劃環(huán)境保護(hù)工作，使得農(nóng)村居民沒(méi)有充分重視環(huán)境保護(hù)工作，平時(shí)仍然是自我隨意處理這些生活垃圾。

二、農(nóng)村生活垃圾治理路徑以及對(duì)策

1.農(nóng)村生活垃圾處理路徑

（1）堆肥。一直以來(lái)，堆肥是農(nóng)村最為常用的一種生活垃圾處理路徑，這種垃圾處理手段也最環(huán)保，無(wú)害化程度相對(duì)比較高，具有非常明顯的減量化效果，可以使生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)最大資源化。然而隨著城鄉(xiāng)垃圾越來(lái)越復(fù)雜化、同質(zhì)化、生物化，僅僅采用堆肥的處理方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該采用綜合處理措施。

（2）焚燒。焚燒已經(jīng)成為農(nóng)村主要的一種生活垃圾減量無(wú)害化處理措施。

（3）衛(wèi)生填埋。衛(wèi)生填埋也是一種比較常用的農(nóng)村生活垃圾處理措施，但是很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)又需要投入較多資金，建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，需要較高的運(yùn)行成本，因此很難大范圍廣泛推廣。

2.農(nóng)村生活垃圾治理對(duì)策

（1）制定健全、完善的生活垃圾處理制度。地方政府應(yīng)該高度重視農(nóng)村生活垃圾處理的問(wèn)題，根據(jù)環(huán)保部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定合理、科學(xué)的垃圾處理制度，使村民們能夠?qū)W會(huì)分類(lèi)處理生活垃圾。為農(nóng)村生活垃圾處理提供有力的制度保障，使村民能夠提高對(duì)生活垃圾處理的重視度，進(jìn)而有效提高農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。

（2）加大農(nóng)村生活垃圾處理的宣傳力度，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)。因?yàn)檗r(nóng)村村民的受教育程度較低，并沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作，因此對(duì)于生活垃圾處理也不夠積極、主動(dòng)，為此應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的宣傳力度，使農(nóng)村村民多了解生活垃圾處理方面的知識(shí)。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該緊緊圍繞農(nóng)村政府管制部門(mén)為中心進(jìn)行環(huán)保宣傳工作，而且應(yīng)該不定期向村民普及相關(guān)的環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)村民充分意識(shí)到生活垃圾造成的危害。而且應(yīng)該多宣傳一些合理、科學(xué)、有效的生活垃圾處理方式，使村民能夠自覺(jué)、主動(dòng)的分類(lèi)處理生活垃圾。

（3）成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的生活垃圾處理工作監(jiān)管部門(mén)。由環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，在農(nóng)村成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理制定策略，充分發(fā)揮出其引導(dǎo)作用、帶領(lǐng)作用，引導(dǎo)村民們能夠積極、主動(dòng)的參與到實(shí)施生活垃圾處理制度中。已經(jīng)產(chǎn)生的生活垃圾，一定要科學(xué)、合理的處理，避免出現(xiàn)不合理的垃圾處理方式。

（4）設(shè)立農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)政部門(mén)應(yīng)該多給予農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)生活垃圾治理資金，為治理農(nóng)村生活垃圾提供充足的資金保障。其次，村民生產(chǎn)的生活垃圾應(yīng)該采用責(zé)任收費(fèi)，使村民們能夠自己約束生活垃圾的產(chǎn)量，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

（5）完善環(huán)保設(shè)施。當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾沒(méi)有得到科學(xué)、合理的處理，主要是因?yàn)榍啡蓖晟频纳罾幚碓O(shè)施。為了能夠集中處理生活垃圾，應(yīng)該在農(nóng)村設(shè)置垃圾回收箱、垃圾傾倒中心等。同時(shí)，鄰村之間可以合作進(jìn)行垃圾處理工作，一起引進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)處理生活垃圾，分類(lèi)回收技術(shù)、高溫堆肥技術(shù)以及衛(wèi)生填埋技術(shù)等都是較為常用的生活垃圾處理技術(shù)。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，但是生活垃圾治理工作中仍然存在諸多問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)一定要高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村生活垃圾實(shí)際情況采用科學(xué)、有效的治理措施，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保村民的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘振宇. 試析現(xiàn)階段農(nóng)村生活垃圾治理路徑及對(duì)策[J]. 三農(nóng)視野，2015.