從《紙牌屋》看美國眾議員的升遷

張彭健男

【摘要】最近幾年的一部大熱美劇《紙牌屋》，為我們直白且殘酷地講述了在表面的公正與高效下，美國政壇不為人知的另一面。觀眾可以從《紙牌屋》中窺到真實的白宮與國會，我們也可以從中了解和探究一名眾議員的升遷之路。

【關鍵詞】紙牌屋 眾議院 升遷 美國政治

引言

美劇《紙牌屋》主人公弗蘭克·安德伍德是一名民主黨黨鞭。在新一屆總統選舉之后，他并沒有得到新總統在上任之前向他承諾的國務卿一職，因此懷恨在心，開始了他的報復計劃。弗蘭克一步步向上升遷，并最終把總統一職據為己有。一個美國眾議員可能的升遷方式和辦法在此劇中得到了大量展示，而升遷的三項要素——牢固的選區、充足的資金以及媒體的宣傳也在我們眼前一一體現。

一、牢固的選區

在美國，眾議員均來自不同的選區，代表不同的利益，而短短兩年的任職時間使他們絕對不能夠得罪本選區的公民。因為無論他在華盛頓的成就多么耀眼，選區人民的反對票也會讓他的成就一筆勾銷。所以即便在華盛頓任職，美國的眾議員們也會不時回到家鄉，送給選民溫暖的問候和美好的承諾，裝扮成選民最值得信賴的鄰居和朋友。美國著名眾議院議長提普·奧尼爾曾經說過，“政治來源于民間”，弗蘭克·安德伍德也對此深信不疑。

即便可以在眾議院呼風喚雨，弗蘭克還是承受不起選區危機的代價。在《紙牌屋》中，弗蘭克選區有一名女孩因車禍而死，而當地的郡長把女孩的死亡歸咎在弗蘭克的不作為上，企圖把弗蘭克從眾議員一職上拉下馬。確實，在美國政壇，攻擊對手最有效的辦法之一就是在對手的選區內大做文章。放棄迫在眉睫的教育法案和與教師工會的斡旋，反而回到家鄉并不是一個明智的選擇，但是安德伍德別無他法。如果郡長運作得當，這個事件將得到全國媒體的關注，那么安德伍德將面臨無窮無盡的傳喚和出庭，教育法案和下一任競選都會受到影響。

一到選區，弗蘭克就開始了他的計劃，首先與郡長談判，希望以在下一輪競選中幫助郡長奪得第四選區議員的條件，換取雙方的和解，同時運用以女孩的姓名創立獎學金、拆除導致女孩死亡的燈柱、以及利用牧師進行調停等一系列措施求得女孩父母的撤訴。幾個小時之內的多項措施無疑體現了安德伍德的機智，卻也恰恰表明了選區對于眾議員的重要意義。弗蘭克在選區競選中贏得11次勝利，并且能夠在華盛頓不斷升職的基礎之一，正是著眼于自己的選區，保護自己的利益。

二、充足的資金

在弗蘭克的眼里，權力就是實業，一切關乎位置。一個人越接近中心，價值也就越大。而我們這位眾議員的接近權力之路就是用金錢所鋪就的。

民主黨黨鞭下面還有67位副黨鞭，這些人都需要弗蘭克的資金去贏得下一任競選。一家名為桑科集團的傳統能源公司為弗蘭克買來了他們的忠誠，還花費600萬美元，在弗蘭克的名下為其建立了一座圖書館，以此要求著弗蘭克的回報。因此弗蘭克那些反對能源改革的提案和支持發展傳統能源產業的做法也就不足為奇了。就是這樣，一段金錢與權力升遷的動態關系就建立起來了。而劇中的這種關系就折射著真實的美國政治現狀，商人和政客相互勾結，后者利用前者的政治傭金向權力攀登。

2010年1月，美國最高法院廢除了《選舉經費限制法案》，消除了大企業為政客提供政治資金的各種限制，這從某種程度上意味著政治賄賂的合法化與制度化。在升職的過程中，盡管政客們盡力撇清著與這些政治獻金的關系，一味強調服務人民的信心和如金玉良言般的政策，但是“金錢是政治的母乳”這句諺語還是深深地刻在每一個美國公民的心里。在美國，總是會有某些眾議員通過吸取這些骯臟的乳汁，享受著議長或者多數黨領袖的虛榮，同時用人民的利益回報他之前或者現在的支持者。就像弗蘭克·安德伍德說的那樣：奉獻與索取，歡迎來到華盛頓。

三、與媒體的關系

當今世界，媒體傳播信息的速度越來越快，對一個人交談就代表著把信息告訴了一千個甚至更多的人。一方面每個眾議員都在謀求著更多的曝光率，因為這些政治明星的超凡魅力和政治成績都需要媒體及時的擴散，才能獲得更多選民的支持。另一方面他們運用著媒體的力量，甚至影響著媒體，進而通過法案或者彈劾對手。沒有媒體的宣傳，眾議員們在升職的路上將困難重重，因此，很多議員為了左右公眾觀念，最終得到升遷，都與媒體建立了不同尋常又不能言說的關系，這在《紙牌屋》中也有著辛辣的體現。

在被留在國會，而沒有被提名為國務卿的時候，老謀深算的安德伍德就與華盛頓先驅報記者佐伊·巴恩斯建立了隱秘的聯系，借用佐伊的筆發布了一系列不利于新國務卿邁克爾·科恩的消息，把科恩渲染成一名譴責以色列的親巴人士，對于美國這樣一個身為以色列的盟友國家來說，這是完全不能接受的。通過媒體的力量，安德伍德成功的把仇人趕下了臺，安排自己的代理人成為了新一屆國務卿，為他自己的升遷之路奠定了基礎。

事實上，很多美國官員都和女記者有著“親密”的關系。前美國中央情報局局長大衛·裴卓斯上將，就曾和他的傳記作者寶拉·布羅德維爾傳出了婚外情，而前北卡羅萊納州的參議員約翰·愛德華就因為和記者的婚外情而告別了政治舞臺。雖然有風險，但是為了永恒的權力爭斗，所有的政客都在尋求著每一個和媒體打交道的機會，他們盡可能讓媒體為他們服務，在和媒體的相互制衡中努力變被動為主動，以贏得升遷的重要砝碼。

四、結論

就像《紙牌屋》中所體現的那樣，美國政治并非如表面上那樣透明和公正，當一個眾議員通過了層層困難，最終登上了權力的頂峰，不知道在這個過程中他浪費了多少納稅人的經費，損害了多少公民的利益。因此，《紙牌屋》更像是我們的一針清醒劑，讓我們明白眾議院甚至白宮或許真的就是由一張張紙牌搭建起來的屋子，內外脆弱，搖搖欲墜。