王俊秀：中國新經濟升維的五個判斷

中國信息經濟學會信息社會研究所所長王俊秀在《新經濟：信息時代中國升維路線圖》一書中，從升維的角度提出了新經濟的總體框架，并提出了中國新經濟進入升維時代的五個判斷：

第一，在全球格局演變中，亞洲變得越來越重要，從原來大西洋時代正向太平洋時代演變。這種趨勢，在中國成為第二大經濟體之后，變得更加突出。

第二，在全球競爭格局中，新技術變得越來越重要。一個非常有趣的直觀現象是，在信息空間的格局里，中美成了一個雙子星座。非常意外的是，歐洲為什么會落伍？因為歐洲采取了非常防御性的保守的政策，使它的平臺經濟根本沒有發展起來。這樣，我們就看到反而是中國這么一個法治不很健全的國家強盛起來， 一個新全球主義的邏輯或新世界主義的邏輯也就此產生。

經過25年的變化，中國的互聯網已經由工具變成了渠道，又從渠道變成了平臺，然后從平臺變成了經濟體，最明顯的標志就是今年3月21日淘寶經濟體超過了3萬億，這標志著它超越了沃爾瑪，沃爾瑪達到這個數字用了54年，淘寶用了13年，可見其效率非常之高。

某權威機構發布的研究報告認為，2016年全球G20國家互聯網經濟總量相當于全球第五大經濟體，這意味著無論是在中國還是在全球，互聯網不僅僅是一個平臺了，它真的成為了一個經濟體。從互聯網經濟體這一角度看，去年“兩會”提出了“互聯網+”，這就是說先有互聯網經濟體，然后才有“互聯網+”，“互聯網+”實際是要在互聯網經濟體的基礎上，向更多傳統產業滲透，這個滲透過程就是新全球主義，就是要建立一個全球連接、全球貿易、全球普惠、全球治理的一個框架。——這是一個遠景。

第三，由于互聯網的基礎設施成了一個廣義上的基礎設施，包括今年比較火的所謂阿法狗事件出來，所謂的智能化和人工智能技術的興起，使得互聯網成為一個泛在化的，摸得見看得著的，在地球表現成為另外一層的基礎設施，這是最大的變化。原來我們只看到鐵路、機場這樣的基礎設施，現在我們越來越感覺到全世界的基礎設施發生了變化，這個變化就是互聯網，而且越來越智能化。

由于這種信息空間的變化使得人們的行為發生了變化，這就涉及到經濟學領域的變革。奧地利經濟學派認為，由于空間的變革必然會引起人行為的變革。這種行為的變革最重要的是三個。一是生產單位的規模越來越小——還是社會化生產，但社會化生產成為一個個小生產。二是原來以公司為主要形態的商業組織，現在越來越多的是微經濟、個人經濟形態。三是2008年之后關于全球范圍內共享經濟的興起，包括平臺經濟，其實都是新經濟有機的組成部分。共享經濟一個最重要的特征就是以平臺為基礎，以數據為養料，以算法為核心，不斷調整它的產品，跟客戶進行互動，形成一個有形的商業模式，然后在全世界推廣。

國家競爭中互聯網平臺已成為一個引擎，在工業領域事實上也面臨著一種變化，它不僅僅是商業集市的概念，對整個國民經濟轉型也起到了非常大的作用。比如說原來中國經濟的轉型，是以雁陣模式，為先進國家做配套加工走出去，這是過去一段時期中國經濟的一個主要模式。但現在由于外貿領域受限，中國經濟有可能更多依靠內需，這時平臺起到了龍頭的作用，聚集需求，通過需求來倒逼整個制造業改革和轉型，這成為了一個現象?，F在出現了所謂的淘工廠，互聯網平臺為之起了非常大作用。

第四，治理政策的變化，這也應是新經濟有機組成部分。北京大學汪丁丁教授認為，比較固化的制度經濟學已經不能解決目前中國經濟的問題了，在變動中的新政治經濟學才能解決目前的問題。微觀上，行為經濟學可能會對原來經濟人理性做比較大的修正。這是兩大變化。

中國政策要跟著新經濟的變化做調整。新一屆政府執政之后的變化，就是降低了整個的社會交易成本。社會的交易成本除了公司之間的交易成本之外，事實上還有兩大成本，一是政府運行的成本，包括李克強講的“三張清單、一張網”，還包括司法層面的改革和治理。

政策和新經濟密切相關，今年4月8日我們看到一個關于跨境電商的政策出臺，它直接牽扯到了整個保稅區的政策變化。在一個月時間內，整個跨境電商受到了非常大的損失，成本提高了17%。所以現在這個政策執行不下去了。包括對智能交通這些政策，如果不是采取一種包容性、前瞻性政策的話，就會扼殺新的經濟勢頭的成長。

前一段時間我們看到權威人士談經濟，又看到了國務院連發三篇文章談經濟。這其中有一部分談到了對新經濟的看法。怎么看待新經濟？在GDP下降的時候，為什么就業還能保障？中國這幾年服務業為什么能夠超過制造業？這其實都是新經濟在起作用，而且起了非常大的作用。

第五，中國的民間在治理層面積累了世界級的經驗，包括網規，這是中國民間和所謂互聯網公司的發明。通過這么多年的探索，網規現在事實上成為了網民自治的一種象征，而且已成體系，且越來越統一化，最后可能會向國家的立法體系靠攏。這是前所未有的變化。中國有可能出現從網規出發，形成一種跟原來大陸法系完全不一樣的普通立法體系，是自發的、多層次的，又在不斷合并以后走向完善。

現有電子商務立法完全走的是這條路，這跟原來立法的方向和方式完全不一樣。中國整個的法律變化也在適應整個互聯網的變化。比如說互聯網的調解問題，整個互聯網糾紛非常多，一百元以下的糾紛法院根本受理不過來，所以像新浪、百度都有人民調解委員會，他們通過調節把大量的糾紛解決掉了。中國的法律體系，《專利法》、《知識產權法》也在變化。比如原來專利授權得一個月，但現在基本上在矛盾高發區，比如說莆田、南通這些地方，受理6天完全就可以了。所以司法也在變化，這都是由于新經濟的變化而引起的大的變革。

基于上述五大判斷，可以斷定：這是一次升維，中國人，中國的經濟，由于有了信息化的維度，面臨著新的現代化轉型的可能。