劉宇祥
[摘要]井岡山斗爭時期,毛澤東等老一輩無產階級革命家非常注重走群眾路線,密切聯系群眾,成為我黨寶貴的精神財富。弘揚這種精神,對于做好群眾工作,做好精準扶貧工作,與全國人民同步實現小康目標,具有重要的啟示和借鑒意義。
[關鍵詞]井岡山群眾工作路線精準扶貧現實意義
群眾路線是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。井岡山斗爭時期,毛澤東對于走群眾路線所積累的一些成功經驗和做法,對今天推進干部的作風建設,改進工作方法,堅持走群眾路線,更好地做好精準扶貧工作,仍有著重要的啟示和借鑒意義。
一、深入調查,了解群眾疾苦,解決群眾迫切需要的問題
1927年10月,毛澤東率領工農革命軍來到井岡山,建立了第一個農村革命根據地。那么,在井岡山建立根據地很重要的一個舉措是什么呢?是土地革命。而深入農村,進行調查研究,是毛澤東一貫的工作作風。1930年5月,毛澤東在《反對本本主義》一文中提出了“沒有調查,沒有發言權”的著名論斷。毛澤東來到井岡山后,首先是進行社會調查。他通過調查發現,由于地方軍閥和豪紳地主階級的血腥統治和橫征暴斂,邊界人民陷入了苦難的深淵??辆桦s稅之多,比北洋軍閥統治時期有過之而無不及,捐稅除原有賦稅、統稅等正稅外,雜捐還有十多種:煙酒捐、落地捐、二五附加、市政捐、一五抵補捐、北伐捐、國庫券、燈捐、靖衛團捐,甚至還有喜捐、喪捐和人頭捐等等。同時,通過調查,毛澤東還發現,邊界的土地占有情況也極不合理?!按篌w說來,土地的百分之六十以上在地主手里,百分之四十以下在農民手里?!保üP者注:地主占邊界人口不到5%)“遂川的土地最集中,約百分之八十是地主的?!盵1]p68身為種地的農民,卻沒有飯吃,沒有衣穿,這是一種極不合理的現象。豪紳地主階級依仗手中的權勢,對廣大農民進行殘酷的壓迫和剝削。當時,邊界的地租一般都在40%以上,有的甚至高達70%,許多地主兼放高利貸,利率高達30%以上。邊界人民的生活十分悲苦。毛澤東通過調查掌握到的這些情況,為制定正確的土地革命政策提供了現實依據。所以說,要使中國廣大的農民能投身轟轟烈烈的革命戰爭之中,就必須做到盡一切的努力解決群眾問題,切切實實改變群眾的生活,取得群眾對于蘇維埃的信仰,才能動員廣大群眾加入紅軍,幫助戰爭。因此,邊界政府隨即開展了插牌分田運動,讓農民得到了他們夢寐以求的土地,農民們發自內心地喊出了“土地革命萬歲!中國共產黨萬歲!”
在井岡山斗爭時期,毛澤東先后在湖南酃縣(今炎陵縣)水口和江西寧岡、永新等地進行了調查研究。從他寫的一系列的調查報告中,我們不難看出毛澤東是何等的重視調查研究。他說:“調查就像‘十月懷胎,解決問題就像‘一朝分娩?!盵1]p110深入群眾進行調查研究,就是幫助群眾解決問題。毛澤東把調查研究當做制定黨的政策和策略的根本方法和基本途徑。通過調查研究,他進一步洞悉國情,掌握了社會基本問題,摸索出了革命斗爭的規律,最終制定出正確的斗爭策略。
毛澤東深入農村,調查研究,真心幫助群眾的工作作風,以及他科學的調查研究思想,都讓我們清楚地認識到:密切聯系群眾的核心是要直接面對群眾,到群眾中去。同時,我們應當看到調查研究工作在我們的實際工作中的重大作用。在今天的現實工作中,我們必須認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入到基層,蹲在掛點扶貧村,開展調查研究工作,把群眾關心的焦點、難點、熱點問題了解清楚,并將它作為工作的著力點和落腳點。這樣才能真正了解到群眾需求,把我們的各項工作做好。
二、依靠群眾,服務群眾,把群眾的利益放在首位
在井岡山斗爭時期,著名的“永新困敵”就是依靠群眾取得勝利的一個很好例子。事情發生在1928年7月中旬,當時國民黨軍隊有11個團的兵力集結于永新,準備徹底“清剿”紅軍。這時,紅軍主力已經開往湘南,留守在永新的只有紅三十一團。毛澤東和永新縣委一起,多次召開群眾大會,號召永新全縣群眾緊急行動起來。永新廣大軍民在毛澤東的率領下,用四面游擊的戰術,日夜騷擾、襲擊敵人,把敵人弄得惶惶不可終日,只得成天縮在縣城附近不敢妄動一步。敵人偶爾派出小部隊活動,也常常遭到毀滅性打擊。就這樣,紅四軍第三十一團和永新廣大人民群眾筑成的銅墻鐵壁,把贛敵11個團圍困在永新縣城周圍30里內達25天之久,創造了紅軍游擊戰爭史上的奇跡。永新困敵,充分顯示了人民游擊戰爭的巨大威力。
發生于1928年8月30日的黃洋界保衛戰,更是人民群眾配合紅軍以少勝多、勇于勝利的典范。當時湘贛兩省敵軍乘我們的紅軍大部隊遠在湘南欲歸未歸之際,糾集了4個團兵力從黃洋界向井岡山軍事根據地進攻,紅軍以不足一個營的兵力,在地方武裝和廣大群眾的配合下,憑險抵抗,將敵擊潰,保衛了井岡山革命根據地。邊界黨和紅軍的一切斗爭,處處都能得到人民群眾的全力支援。這說明在我們的人民群眾當中,蘊藏著巨大的革命熱情和偉大力量。
毛澤東指出:“我們應該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙,找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書,小學辦起了沒有呢?對面的木橋太小會跌倒行人,要不要修理一下呢?許多人生瘡害病,想個什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問題,都應該把它提到自己的議事日程上?!盵1]p138這就說明,我們要注意老百姓生活中的一些細小的問題,不要因為事小而不把這些生活瑣事當成一回事,要清楚地認識到,這才是群眾真正需要解決的問題。
在井岡山斗爭時期,共產黨為民謀利益的例子很多,不僅體現在方針政策上,小到日常生活的點滴瑣碎也有廣泛體現。1928年根據地喜獲豐收,陳毅隨紅四軍一小分隊來到大井村幫助農民秋收。當他在鐵坑沖干了一陣子后,發現靠山邊的幾丘田谷還沒人開鐮,詢問鄉政府干部后得知是鄒老倌的三畝多田,因兒子參軍去了,媳婦在小井紅軍醫院幫傷病員洗衣服,鄒老倌自己恰在這時病倒了,稻田無人收割。陳毅立即組織人員進行搶收。隨后,鄉政府也派人來了。大家割禾的割禾,打谷的打谷,不到半天時間就收割完了。這件事情讓老百姓再一次深切地體會到:只有紅軍才是天底下最好的軍隊,只有紅軍才懂得從細微之處去真正地關心群眾、幫助群眾。什么是群眾工作方法?這就是實實在在的群眾工作方法。急群眾之所急,想群眾之所想,才能少走彎路,把工作做好,這樣才能真正得到群眾真心的擁護和愛戴。
干部與貧困戶一對一地結對幫扶,是實施精準扶貧的主要形式。但要達到“扶真貧、真扶貧”的目的,我認為應當更切實地把精準扶貧體現在具體的行動上。要增強扶貧的針對性,把有限的扶貧資金真正用在貧困群眾身上,用在正確的事業發展方向上。然而,現在很多地方卻把精準扶貧更多地體現在了形式上,僅僅停留在制定有入戶調查表、入戶走訪臺帳,建有貧困戶情況檔案等表面形式的東西,而缺乏扶貧的有效方法和具體措施,尤其是沒有很好地通過調查研究,尋求通過發展當地特色產業來長期增加貧困戶收入的有效途徑。像這種形式主義的工作作風,我們應當堅決予以杜絕。因此,我們工作不能走形式主義,而應落實到具體的實踐當中,各種扶貧辦法的實施,就是要讓老百姓感到我們是在真心實意地為他們做實實在在的事情,在精準扶貧中得到長期的實惠和穩定的收入增長。
在革命戰爭年代,我們黨依靠和服務人民群眾,革命取得了成功。在今天,我們黨更需要調動人民群眾的一切積極因素,并致力于造福千百萬人民群眾的事業,這一事業比革命時期的事業更加艱巨。不依靠和服務人民群眾,是難以順利完成這一事業的,最終也必然影響著黨的事業的發展。由此,我們的基層黨組織和黨員干部應當充分認識并尊重人民群眾在建設中國特色社會主義事業中的主體地位和作用,尊重人民群眾的首創精神。只有這樣,我們的黨員干部才會自覺地主動地依靠并服務好廣大人民群眾。
三、井岡斗爭時期群眾路線的現實指導作用
黨的群眾路線工作就是要爭取群眾、組織群眾、依靠群眾、植根群眾、凝聚群眾,這也是中國共產黨人在井岡山這片紅色的土地上培育起來的最大政治優勢。革命的任務是要爭取千千萬萬的人民群眾,讓人民群眾團結在共產黨的周圍,齊心協力地推翻腐朽沒落的國民黨黑暗政權。因此,在打下茶陵后不久,毛澤東就宣布了工農革命軍的“三大任務”:第一,打仗消滅敵人;第二,打土豪籌款子;第三,宣傳群眾,組織群眾,武裝群眾,幫助群眾建立革命政權。說明我們的黨從井岡山開始,就非常注重走群眾路線了。它確立了我們黨依靠群眾、宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾的路線,為人民軍隊的建設和發展指明了方向。
首先,井岡山群眾工作路線的經驗告訴我們,要注重調查,發現問題和研究問題。毛澤東告誡我們:“群眾生產,群眾利益,群眾經驗,群眾情緒,這些都是領導干部們應當時刻注意的。”[2]p273井岡山的黨員干部深知,精準扶貧,就是要注重細節,要走村串戶,深入到群眾家中,一家一家地去了解情況,和紅卡、藍卡困難戶真正地打成一片,和他們促膝談心,了解他們真正的疾苦。過去,政府領導每次下鄉送錢送物質,這雖然能解一時燃眉之急,但這都是暫時的,卻不能從根本上幫助群眾脫貧致富。要想幫助群眾解決困難,達到真正意義上的脫貧,我們就要通過調查,認真地研究農民貧困的真正原因所在,并根據他們的實際情況和當地的優勢,幫助他們找到一條適合實際的脫貧致富的創業之路和產業發展之路。
其次,井岡山群眾工作路線的經驗告訴我們,必須要轉變工作方式,緊緊依靠人民群眾的力量,將扶貧納入精準化軌道。在我們的現實工作當中,應當充分依靠人民群眾的力量,調動人民群眾的積極性,全力克服各種困難,不能再像以前那樣光靠幫扶干部的責任心和對農民的感情去辦事。在過去扶貧工作當中,盡管黨員干部幫扶貧困群眾的熱情高漲,但是我們有些工作方式仍存在不少問題。例如,幫扶力量分布不均衡,少數幫扶單位和鄉鎮場扶貧投入力度不大、方法不多、措施不實,產業扶貧機制還不完善,“拳頭”產業不多,等等。這都是我們在今后的精準扶貧工作當中應當予以改進的。
為此,中共井岡山市委構建了大扶貧格局,以“寧可少上項目,也要打好攻堅戰”的決心和毅力,統籌整合扶貧資金和其他相關涉農資金6000萬元以上,確保財政扶貧資金集中使用在重點脫貧項目上。加大對貧困村家庭農場、種養大戶、農民專業合作社、龍頭企業等新型農村生產經營主體的金融服務力度,以帶動貧困戶脫貧。并且把扶貧資金落實到真正需要扶貧的群眾身上去。
同時,根據當地實際創新了不少工作方式方法。例如,井岡山市針對居住在生態主體功能區的貧困戶,通過購買巡林崗位,讓貧困戶就地轉為“護林員”,使他們通過自己的勞動獲得了一份穩定的工資收入,又保證了森林的防火安全。又如,大小五井的貧困群眾,利用井岡山發展紅色旅游的優勢,大力發展農家樂和旅游紀念品,人均年增收達3000元以上。我想這才是精準扶貧的最終目的所在。目前,作為革命搖籃的井岡山,正在井岡山管理局、市委市政府的領導下,緊扣“精準”二字,在扶貧攻堅戰上大顯身手。
習近平總書記強調:“對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,千方百計幫助他們排憂解難,把群眾的安危冷暖時刻放在心上,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”因此,作為井岡山斗爭時期走群眾路線典范的井岡山,面對“精準扶貧”的新課題,井岡山人發出了“攻堅拔寨,不落一人,努力交一份井岡山率先脫貧的優異答卷”的誓言。在井岡山這塊紅色土地上,長眠著4.8萬名革命先烈,對他們最好的告慰就是繼續去實現他們的理想和抱負,讓人民群眾過上好日子。從這個意義上說,井岡山率先脫貧意義特殊,責任重大。新時期的井岡山人正披星戴月,苦干實干,堅決打贏這場脫貧攻堅戰,為全面建成小康社會交上一份優異的答卷。
在改革開放縱深發展的新形勢下,黨的群眾路線教育實踐活動,就是要教育黨員充分認識身負的歷史使命,不辱使命,不失眾望,不忘重托,不忘黨的宗旨?!拔覀兊呢熑?,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?!本畬蕉窢帟r期群眾路線的實踐證明,只要真正地關心群眾生活,踏踏實實地為群眾多做實事,多給群眾看得見、摸得著的利益,說群眾話,辦群眾事,同群眾打成一片,就一定能打贏這場扶貧攻堅戰,就能贏得人民群眾的擁護和愛戴。也只有這樣,我們黨才能永遠立于不敗之地。
參考文獻:
[1]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[2]毛澤東著作專題摘編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2003.
責任編輯/彭月才