中日民間外交研究

吳曉冬

摘要：中日兩國一衣帶水，兩國友好關系的確立將十分利于雙方的發展。民間外交在中日整體外交中扮演著重要的角色，因此更加需要中日兩國人民的共同努力。本文就民間外交的缺憾提出了分析，并給出了推動中日外交關系建立的措施，希望能夠對中日兩國友好關系的確立做出一份貢獻。

關鍵詞：中日關系；民間外交；研究

中圖分類號：D8 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）03-0000-01

一、民間外交的內涵界定

（一）含義。

民間外交是區分于官方外交的一種外交方式，因此也可以將民間外交看做是一種非外交形式。但是民間外交包含了政治、經濟、文化等方面的交流，其在兩國之間的整體外交中占有重要席位。友好關系的確立是需要兩國之間共同努力的，而民間外交可以作為很好的輔助工具。

（二）特點。

從整體上來看我國民間外交呈現多樣化的特點，這是由于政府外交以政治交流為主要內容，而民間外交不僅包含了政治外交，連同文化、經濟、科技等領域都有所涉及；其次民間外交相對于官方外交更具備靈活性，民間外交可以抹去兩國之間外交禮賓的束縛，在外交的形式的選擇上可以更加自由；民間外交超越了兩國之間的政治關系束縛，而是建立在平等和諧的基礎之上，因此民間外交具備穩定性的特點。

（三）民間外交的重要性。

民間外交具備多樣化、靈活性以及穩定性等特點，因此相對官方外交來說更加有利于兩國之間的交流。民間外交在一定程度上可以促進兩國之間的互相了解，使得兩國關系逐漸融洽和睦；其次政府外交有時會需要民間外交的支持，尤其是當兩國關系呈現冷淡的局面；民間外交涵蓋了科學、技術、文化等領域，因此民間外交會同時促進兩國之間科學、技術和文化之間的交流。

二、當前中日民間外交的缺憾

（一）民間外交缺乏獨立性。

由于兩國之間存在嚴重的利益分歧，并且我國與日本有著極深的歷史淵源，因此民間外交難免會受到政治因素的影響。兩國政治關系的僵持會對兩國人民的交流設下屏障，因此民間外交的道路便會充滿荊棘。由此可見中日兩國的民間外交尚不能獨立，還是會受到其他因素的影響。

（二）未達到全面交流。

目前中日兩國之間的民間外交還是僅僅局限于經濟交流。雖然其他領域都有所涉及，但是從整體上來看不能達到全面交流。文化交流更加受到兩國人民的互相追捧，但是政治外交發展卻毫無進展。全面的交流體現在很多方面，要是真正地建立起兩國友好關系，達到全面交流需要兩國共同努力實現。

（三）外交呈現不平衡和非對稱。

目前中日兩國的外交呈現出不平衡和非對稱的問題，這主要體現在中日外交中日本會更為主動。日本團體在中日外交過程中處于主導地位，其會慢慢滲透到中國內部，讓中國的群眾認識和接受日本的文化，例如動漫就是一個很好的例子。而我國在中日外交關系的建立中卻顯得較為遲緩，因此喪失了很多的主動權。但是在個人交往上我國則較為主動，這主要是因為很多中國群眾選擇到日本旅游，間接性地促進了兩國交流和理解。

三、推動中日外交關系建立的措施

（一）從政府的角度出發。

1.將民間外交作為對日外交的核心。

我國要想真正意義上推動中日兩國友好邦交的確立，可以最大程度地發揮民間外交的巨大效用。由于我國尚未能夠充分重視民間外交在整體外交的作用，因此將民間外交作為對日外交的核心工作顯得尤為重要。在日后的外交工作中，我國政府要將民間外交作為工作重點，最大效用的發揮民間尖角的作用。

2.建立全中國推行的外交體制。

我國應積極主動地與日本建立良好的外交關系，這就需要我國推行全國性的外交體制。中日友好協會、民間友好團體、大學等組織機構，都是民間外交的重要推動者。為了促進日本友人更好地了解我國，加強兩國之間的友誼需要我們大家共同努力。

3.媒體公正的報道。

報紙、期刊以及網絡上報道的不利于兩國友好往來的言論，其實質上會極大程度地加深兩國之間的誤解。面對這一問題如何進行解決成為當務之急，因此中日友好民間關系的建立迫切需要公平和公正的報道。兩國的媒體應本著和諧共處的原則按照事實報道，盡量減少兩國之間的矛盾。

（二）非政府組織的作用。

1.企業。

兩國之間企業的貿易往來也可以在一定程度上促進中日友好關系的建立，對日出口的我國企業以及中日兩國的跨國企業都是中日外交的重要傳輸點和連接點。兩國企業應秉著誠實守信的原則，積極與對方國家進行經濟和貿易上的往來，這樣不僅可以促進本國的經濟增長，同時也是為兩國民間外交做出一定的貢獻。

2.社會團體。

社會團體是中日民間外交的組織者，其舉辦的各類活動將會促進兩國之間的文化合作與交流，例如舞臺演出、電影和音樂交流晚會等。社會團隊的組織和構建將會成為兩國民間外交的重要內容，因此應積極組建和促進兩國文化團體的交流。其次華僑、大學生以及專家學者等，都是兩國友好的代表，在中日邦交的建立中發揮著巨大的作用。

結束語

中日兩國之間友好關系的確立是發展趨勢，而民間交流作為重要的推動器發揮著巨大的作用。我國與日本的友好往來是需要多方面的支持，作為國家的一份子應有義務幫助兩國建立友好關系。從長遠角度來看民間外交關系將會朝著更加美好的方向發展，兩國應予以充分的重視，并采取科學的手段和方式來促進兩國的民間交流。

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