責任倫理視角下的高校學生勤工助學體系研究

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摘 要： 勤工助學作為一種教育資源，其責任倫理的價值追求包括提高資助效率，維護教育公平，實現人的全面發展。實現勤工助學資助體系責任倫理，需要深化認識，科學構建保障制度體系；營造氛圍，全方位滲透育人理念；與時俱進，加強資助工作隊伍道德倫理建設。

關鍵詞： 責任倫理 高校教育 勤工助學

勤工助學是指學生在學校的組織下，利用課余時間，通過勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。“勤工助學”與“勤工儉學”雖有一字之差，但內涵卻有質的不同，大學生勤工已從單純地參與社會實踐或社會勞動賺取學習和生活費用，轉向除了謀得經濟收入外，更注重自立成才，在實踐中拓寬知識面，提高能力，實現全方位發展，達到物質與精神的統一。

一、勤工助學體系現狀

現階段勤工助學體系是在上世紀90年代的基礎上發展而來的由國家、社會、學校和學生全面展開的多元的勤工助學體系。

（一）勤工助學的類型。

從工作性質的角度看，勤工助學大致分為四類：一是勞務型，指參加校園清潔、治安維護等有償勞動；二是服務型，即擔任家庭教師、售貨員等服務型工作；三是管理型，如擔任食堂、圖書館、實驗室等部門的管理工作；四是智能型，即承擔軟件開發、信息維護等智力勞動。

根據工作地點的不同，勤工助學可分為校內勤工助學和校外勤工助學兩大類。校內勤工助學主要是由高校學生管理機構通過整合校內資源，在校園內部為學生提供勤工助學崗位，這些崗位比較適合大學生的需求，較多學生愿意參與。校外勤工助學主要是學生利用課余時間在校園以外從事勤工助學工作，目前很多高校沒有形成校方的統一管理，多為學生自行尋找或相互介紹，存在一定的安全隱患，同時求職難度大，工作時間零碎是學生所面臨的一大難題。

（二）勤工助學政策不斷規范完善。

1993年，國家教委、財政部下發了《關于進一步做好高等學校勤工助學工作的通知》，要求高校把勤工助學活動作為“改革的配套措施”和“學校重要的常規工作”認真對待，并就學生參加勤工助學的態度、政策、內容等一系列問題提出原則性、指導性意見。

1994年，國家教委、財政部下發了《關于在普通高等學校設立勤工助學基金的通知》，對普通高校設立勤工助學崗位、經費來源和管理作出了明確的規定。

2005年，共青團中央、教育部聯發了《關于進一步做好大學生勤工助學工作的意見》，明確了大學生勤工助學的內容，要求完善大學生勤工助學管理并加強工作保障。

2007年6月，教育部、財政部印發了《高等學校勤工助學管理辦法》，明確了勤工助學的時間和酬金、校內勤工助學崗位的設置、學生參加勤工助學活動的安全問題及學校的職責、學生勤工助學管理服務組織職責、校外勤工助學活動的管理和法律責任，全面保障了勤工助學活動健康、有序開展。

二、勤工助學資助體系責任倫理的價值追求

（一）提高資助效率。

勤工助學作為對學生進行經濟資助的一種形式，在教育系統領域中是一種教育資源。從經濟學的角度理解，教育過程是教育資源投入、利用，產出教育產品的過程，是教育者和被教育者共同、互動的勞動過程。在教育過程中，無法直接生產出物質產品，重點在于培養和提高受教育者的綜合素質和勞動能力。作為教育活動，必然需要依托各種資源支撐，而對學生進行勤工助學的資助便是一種教育資源。

同一般的社會資源相比，稀缺性是勤工助學資助資源的一個重要屬性。這種稀缺表現為勤工助學資助資源的有限性與學生需求的無限矛盾，難以滿足所有學生的需求，這種稀缺表現為教育經費的短缺，以及保證體系運行的制度制訂的缺失。

勤工助學資助效率的充分發揮，可以使受資助學生享有平等的受教育權，有助于學生提高自身素質，從而保證個人教育收益率的提高。勤工助學資源應該配置到最需要的學生個體，而一個時期、一個地區的居民最低生活保障線和大學生維持學習、生活的最低費用隨著消費水平的提高，學生貧困界定標準會發生變化，不能簡單地用一條標準或一組數據進行核定。

（二）維護教育公平。

“公平”屬于倫理學術語，反映的是人與人之間的利益關系。教育公平反映的是人與人之間教育利益的分配關系。教育利益不僅包括物質利益在內的各種教育資源，還包括受教育者的精神需求。

勤工助學體系通過向家庭經濟困難學生提供經濟援助，改善或緩解其經濟狀況，不讓任何一個學生因貧困而輟學，保障學生的受教育權利，保障學生在入學機會上有平等的起點。在勤工助學中，勤工與助學是相輔相成的，勤工的目的在于助學，獲取一定的報酬以緩解學習過程中的經濟支出；勤工過程中學生獲得了相應的實踐經驗，幫助學生形成了健康的心理和積極的人生態度，有利于家庭經濟困難學生敢于與其他學生公平競爭，保障學生教育過程的公平。

（三）實現人的全面發展。

“授之以魚，不如授之以漁”。勤工助學，不是簡單地為家庭經濟困難學生提供經濟資助、受教育的機會、保障教育過程，更多的是通過制度、經費的投入，通過潛在的教育，使受助學生得以發展，增加知識存量和提高個人能力，實現個人發展與社會發展的統一，最終為社會發展作出積極的貢獻。

三、勤工助學資助體系的責任倫理審思

（一）高校勤工助學重經濟救助輕心理輔導。

目前高校勤工助學體系在運行中重經濟救助，工作重心在于為學生提供盡可能多的崗位，這些崗位普遍都是簡單的體力勞動性質，崗位工資低、服務層次低。在這一過程中，存在一定的學生流失率，部分學生因羞于讓別的學生看到自己在服務崗位上工作而選擇放棄勤工助學崗位，如何更多地給予學生人文關懷，需要加強學生的心理輔導，尊重學生的人格和自尊，滿足學生思想、心理及自身發展所需要的多重需求。

（二）受助學生個體責任倫理認識不足。

勤工助學，不僅承擔著經濟責任，更承擔著道德責任。受助學生通過勤工助學這種特定的道德實踐活動，接受道德行為規范教育，但仍有某些學生的主觀能動性未能充分挖掘出來，某些學生在接受資助的過程中挑肥揀瘦，不知恩、不報恩；某些學生惡意拖欠貸款，將誠信置之腦后；某些學生依賴心理強，缺乏吃苦耐勞精神，完全寄希望于直接的物質資助，不愿意接受勤工助學工作。受助學生是學生資助的主要力量，他們自助的積極性將直接影響勤工助學工作的開展成效。受助學生在受助過程中，既要對自我負責，又要對社會負責，還要具有主動性，更要積極向上，自覺成才，提高素質，奉獻社會。

四、勤工助學資助體系責任倫理價值的實現途徑

（一）深化認識，科學構建保障制度體系。

勤工助學是高校學生資助工作的重要組成部分，是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。勤工助學有廣泛的適應性和教育性，它能轉變家庭經濟困難學生的觀念，建立扶貧的良性工作機制，有利于培養高校家庭經濟困難學生艱苦奮斗、自立自強的精神，抑制不勞而獲的思想。因此，社會、政府、高校應充分重視，在加大財政投入力度的同時，還需積極構建保障制度體系，如完善相關立法，保障勤工助學學生的合法權益；推進高校后勤社會化，增加學生勤工助學崗位和工作待遇等。在資助體系中，高校可專門成立勤工助學機構，向困難學生提供更多的勤工助學崗位，提升勤工助學的層次。高校應加大助學資金投入力度，制定相關政策，保障學生在校外進行勤工助學的權益。嘗試“捐崗助學”替代以往的社會捐款捐物，注意開發“智力型”、“管理型”崗位，輔助配置“勞務型”、“服務型”崗位，適應當代素質教育的要求，發揮育人功能，全面提高學生的素質。高校可嘗試建立學生自主選課制度和彈性學分制度，作為勤工助學制度的配套制度，允許部分家庭經濟困難學生在保留學籍和學業成績的前提下勤工助學。一方面有效減輕高校資助工作的壓力，另一方面通過學生提前認知和適應社會，認識到自己的不足，從而更好地調動學習積極性。

（二）營造氛圍，全方位滲透育人理念。

一是積極發揮社會輿論的宣傳導向和監督作用，引導全社會關注高校家庭經濟困難學生資助工作，為社會力量參與高校勤工助學工作提供精神動力和文化支持；二是健全家庭溝通機制，溝通學生成長狀況，與家長緊密聯系，共同幫助學生成長；三是注重校園資助文化建設，健全典型示范機制，挖掘整理受助學生成長成才典型，充分發揮身邊榜樣的引領帶動作用；四是要定期邀請已經畢業且在各行各業有著優秀成果的家庭經濟困難學生回校為在校生開講座，激發受助學生奮發向上的斗志，增強自我成才意識，變“輸血”機制為“造血”機制；五要開展人文關懷，彰顯人性化因素，探索隱性資助等救助藝術，加強學生感恩意識教育，幫助學生自立自強，鼓勵生發出更強的社會責任意識。

（三）與時俱進，加強資助工作隊伍道德倫理建設。

新時期資助政策不斷完善，使勤工助學的內涵不斷豐富，受助學生的需求層次不斷提高。勤工助學工作人員直接面對受助學生，工作人員的道德倫理素質直接影響到社會、政府、高校對家庭經濟困難學生的幫扶效果。除了專職的高校學生資助工作人員外，分管學生工作的副書記、輔導員、班主任等工作人員的專業化素質、思想道德素質都需要順應勤工助學工作發展的內在要求和必然趨勢，主動參與有關高校資助政策和程序的培訓，不斷提高實際工作能力和管理水平，特別要加強有關心理咨詢技能的培訓，以解決勤工助學工作中的問題為出發點，以增強育人效果為落腳點，加強勤工助學科研工作，為制訂科學、有序的勤工助學育人規劃和有針對性的成才發展規劃提供參考。

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基金來源：2014年度江蘇省學生資助專項課題《倫理學視角下的高職院校貧困生資助政策研究》（2014JSAIDC28）階段性研究成果。