計量在定量包裝商品生產企業中的地位和作用

李蘭枝

摘 要：科學技術轉化為生產力，計量是不可缺少的手段。計量是定量包裝生產企業一項不可缺少的重要技術基礎，企業生產過程中若缺少準確可靠的計量數據和定量分析作依據，就無法精確控制產品的凈含量。只有用準確的計量數據指導生產，才能增強競爭能力，是企業尋求更大地發展機遇，達到發展與壯大的目的。

關鍵詞：計量 定量包裝商品 地位和作用

中圖分類號：TB489 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0073-02

當前，我國的社會主義市場經濟體系逐步完善，定量包裝商品生產企業也在迅猛發展。已成為推動我國經濟發展的重要力量，使人民的生活水平得到了進一步提高。人們對定量包裝商品的凈含量愈發關注起來。對產品凈含量的控制逐漸成為定量包裝商品生產企業重點關注的問題。現如今，我國加入WTO后面臨諸多機遇和考驗，商品定量包裝直接關系到企業精細化生產效益和經濟收益，因此，定量包裝生產模式在企業中備受關注。

1 計量在定量包裝商品生產企業中的基礎作用

計量在社會經濟活動中也扮演著重要角色。小到家居生活，大到商品的生產、加工和交換，都需要計量提供可靠依據。另外，準確可靠的計量工作在體現了企業生產技術的改進，是實現科學技術向生產力轉化的主要路徑。目前計量工作以是產品包裝環節必不可少的一道工序。對產品生產過程的定量分析，以及對產品凈含量的控制，都需要準確科學的計量數據作依據。

2 提高企業市場信譽，促進企業發展

產品的定量包裝與產品購買者的利益息息相關，它在一定程度上反映出產品生產企業的計量水平，因而是一個相當敏感的問題。產品在生產包裝過程中，單個產品凈含量的偏差可能微乎其微，但若是大批量生產包裝，凈含量偏差的積累就可能造成盈虧局面，這與企業經濟效益直接掛鉤，而經濟效益又決定企業的市場競爭主動權。有的企業會以計量謀取私利，也有企業會因為計量誤差而蒙受巨大的經濟損失。定量包裝也是計量監督管理的一項重要內容。《計量法》中明確規定，給國家和消費者造成損失的責令賠償損失，可以并處罰款。另外，《定量包裝商品計量監督規定》《定量包裝商品凈含量檢測》（JJF1070-2000）中對定量包裝商品的監督工作做出明確的規定。就這一方面講，無論是包裝量的多與少都是不適宜的，也是國家利益和消費者利益所不希望、不允許的。超量企業有損，少量，消費者受害，二者均不可取。

基于以上兩點，生產企業加強產品的定量包裝管理勢在必行，搞好此項工作對提高企業市場信譽和促進企業發展必定會產生深遠的影響。

3 加強生產企業定量包裝商品凈含量計量監督管理工作

為了進一步加強生產企業定量包裝商品凈含量計量監督管理工作，建立和完善生產企業的計量保障體系，維護生產企業自身形象保證公平交易和有序市場競爭，維護和規范市場經濟秩序，不使消費者利益受到損害，應做好以下幾個方面工作。

3.1 計量設備的配備、使用和管理

在產品包裝用計量設備和檢驗用計量器具選擇、使用方面要遵循量值傳遞的基本原則，量值的準確可靠是保證凈含量計量合格的基本保證，現有的企業不進行或不及時按周期進行計量器具周期檢定，計量器具示值已無法保證其準確性，使定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格；有的企業沒有配備符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》要求的計量器具。如，某小食品廠用分辨率為10 g的案秤包裝允差是4.5 g的產品，由于使用的計量器具精度達不到要求，該產品就難以達到標準要求。另有部分企業在計量器具的周期檢定和檢定結果的使用方面存在認識偏差，他們認為“新購置的計量器具出廠時已有合格證，就不需要再進行檢定”，或者把計量器具的強制檢定工作看作是例行公事，只要證書，不看結果。檢定時也不看結果，計量器具的誤差是多少根本不知道，給出的檢定結果不加修正或不懂修正，造成人為誤差。這樣的認識和行為直接導致的產品量出現負偏差，使產品凈含量計量檢驗不合格。其次產品出現偏差，使企業增大成本，造成直接經濟損失。所以，企業應根據實際情況建立必要的計量管理制度，配備與其生產條件相適應的計量檢測設備，對人員進行必要的培訓。提高自身計量保障能力，為企業提高競爭能力提供保證。

3.2 計量意識和計量管理意識要加強

計量工作是促進社會進步和經濟發展的重要技術基礎，為經濟建設服務是我們的重要職責。

服務社會與自身發展是相統一的。各項計量工作都要圍繞促進科學進步與社會發展的各方面要求來進行，同時要把計量事業的自身發展融入到經濟發展中去，要樹立品牌意識，樹立為企業服務的思想，企業發展了，計量工作才會有堅實的基礎，事業才會有新的發展。

有些企業的生產技術負責人及質檢人員不知道有《定量包裝商品計量監督規定》和《定量包裝商品計量檢驗規則》或對《定量包裝商品計量監督規定》和《定量包裝商品計量檢驗規則》一知半解。只重視產品的質量問題，而忽視了產品的計量要求。單純追求經濟效益而不重視計量投入，缺乏遵守計量法律法規的自覺性，只要政府不干預，就放松管理，這些生產企業的定量包裝商品凈含量一般不能保證，非多即少，合格率極低。多數定量包裝生產企業在包裝工序上沒有相應的計量控制管理制度和出廠前的凈含量檢驗制度。定量包裝商品凈含量計量現場抽檢不到位，一旦發現計量超差（負偏差）而不能及時發現，造成整批定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格。

3.3 加強對生產企業法律法規的宣傳

加大對定量包裝商品生產企業宣傳《定量包裝商品計量監督規定》《定量包裝商品計量檢驗規則》等規范性文件的力度。針對凈含量計量不合格情況，在普遍加強計量法律法規宣傳的同時，對哪些計量意識淡薄、計量保障機制不健全（不完善）、人員素質不高的定量包裝生產企業，分期、分批的舉辦培訓班。學習計量管理知識、學習計量檢測技術，提高對計量管理工作的認識和水平。提高檢驗人員素質，督促他們建立起完善的計量保障體系。幫助企業分析、查找凈含量計量不合格原因，提供定量包裝商品生產企業間相互交流學習的機會。通過宣傳和培訓，使企業全面了解國家有關計量法律、法規及定量包裝商品計量合格標志的相關政策。只有轉變觀念，才能認識到凈含量準確與否才能在很大程度上影響產品的質量，更重要的是直接關系到企業的形象和市場的競爭力，甚至會失去市場、也就意味著失去賴以生存和發展的空間。計量不準確即會導致有行資產的流失，也會引起無形資產的損害。

4 從源頭提高定量包裝商品的計量保證水平，切實維護消費者和生產企業的合法權益

在計量監督檢查中，對于定量包裝產品的凈含量消費者基本上沒有檢驗能力，要徹底改善市場中缺斤短兩的不良競爭現象，只能從生產企業著手。依據《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定和評價規范》要求，基于計量技術監督部門抽檢定量包裝商品凈含量計量穩定合格的基礎上，基于企業自愿的原則構建“企業自檢+政府核查+市場監督”的監督檢驗機制，同時鼓勵定量包裝生產企業基于“C”標志生產標準在企業內部建立計量保證能力體系，以期從根本上改善企業的計量監督水平，徹底解決缺斤短兩的不良競爭問題，促進市場實現良性競爭，切實維護企業和消費者的利益，為消費者提供一個公平、合理、放心、滿意的消費環境。

5 加大定量包裝商品抽查執法力度，擴大計量工作的影響

為了加強定量包裝商品計量監督管理，凈化購物環境，維護社會主義市場經濟秩序，保護生產企業和消費者的合法權益。今后應加大對與老百姓生活密切相關的定量包裝商品的監督抽查，加大行政執法力度，逐步規范，提高定量包裝商品的凈含量計量檢查合格率。

參考文獻

[1] 中華人民共和國計量法[S].

[2] JJF1070-2000，定量包裝商品計量檢驗規則[S].

[3] 定量包裝商品計量監督規定[S].

[4] 定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定和評價規范[S].