淺論新形勢下國有企業辦公室職能定位

陳春生

【摘要】本文簡要分析了國有企業辦公室工作面臨的新形勢、新任務，從加強思想認識、嚴格責任落實、創新工作方法等方面入手，對提升辦公室管理效率，服務企業科學健康發展提出建設性意見。

【關鍵詞】國有企業；辦公室；職能定位

作為國有企業的綜合服務機構，辦公室承擔著為領導決策進行參謀和服務企業有效運轉的重要職責。當前，隨著國家經濟發展進入新常態、全面深化改革深入推進，國有企業科學健康發展面臨著新挑戰、新機遇，這要求辦公室必須適應新形勢、新變化，明確自身職能定位，加強政策分析、戰略研究、理論學習，以更開闊的視野、更豐富的知識、更扎實的工作，提升企業發展效率。

一、辦公室工作面臨的新形勢

（一）國有企業改革新形勢給辦公室工作帶來新挑戰。黨的十八大以來，全面深化改革特別是國有企業改革進入深水區、關鍵期，《關于深化國有企業改革的指導意見》明確了國企改革的方向，國有企業發展面臨著自我革新、自我突破的新任務。這對辦公室功能定位提出了更高標準，對辦公室參謀助手等各項工作提出了新挑戰。辦公室作為核心樞紐和綜合協調部門，需要進一步增強事業心和責任感，更好地圍繞中心，服務大局，主動發揮參謀助手作用，切實做好對外溝通聯絡、資源協調和服務保障工作，在制度流程、工作標準、管理方式、運轉效率、隊伍素質等方面進行優化、創新和提升，實現更高層次、更高水平、更高效率的服務。

（二）宏觀經濟發展新常態給辦公室工作帶來新課題。當前，國家經濟進入新常態，經濟下行壓力較大，要密切關注國家在穩增長、調結構等方面的政策出臺和調整對國有企業發展的影響，辦公室必須提升工作的前瞻性、敏感性和快速反應能力，加強信息收集、分析和綜合研判，為領導決策提供“第一手材料”“第一道研判”，為企業科學決策提供有價值的建議，防范企業經營管理風險。

（三）行政辦公業務新要求給辦公室工作提出新目標。習近平總書記強調辦公室工作要做到“五個堅持”（堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守）。中辦、國辦不斷強化對辦公室的業務指導，先后印發了《關于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》《關于加強和改進黨委信息工作的意見》《關于進一步精簡文件和簡報的意見》等規章制度，需要辦公室切實加強對新形勢下辦公室業務標準和工作方向的研究，明確更高目標，扎扎實實地做好各項工作。

二、從思想認識上適應新形勢

在國有企業改革發展的新形勢下，辦公室工作任務繁重、責任重大，必須從思想認識上明確定位，落實責任，以攻堅克難、奮勇爭先的精神開展工作。

（一）明確職責定位。辦公室既是綜合協調部門，也是具體業務部門，既承擔著全局性、戰略性、系統性的工作，也擔負著辦文、辦事、辦會等管理、協調、服務工作，任務繁重而艱巨。必須堅持圍繞中心、服務大局，團結進取、開拓創新，切實發揮綜合協調和服務保障職能，準確把握定位，敢于直面挑戰，創造性地開展工作。

（二）增強責任意識。強化責任是抓好新形勢下辦公室工作的首要前提。辦公室工作充當的角色是領導的參謀助手，參與的都是公司的重要事項，必須積極提高自身素質，履職盡責，不斷適應新形勢、新任務、新要求。辦公室工作無小事，每一件都需要認真對待，時刻秉承“辦文零問題、辦會零失誤、辦事零差錯”的目標，以卓有成效的工作實績羸得領導的信任，服務好企業全局各項工作。

（三）增強團隊意識。辦公室工作可以用“雜、多、急、細”形容，既要強化“單兵作戰”能力，更要提升“協同作戰”水平，更加注重培養團隊意識，樹立“分工不分家，任務共同抓”一盤棋思想，互為AB角，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，在共同工作中營造風新、氣正與和諧、向上的環境，以優秀文化促進辦公室凝聚力、戰斗力的不斷提升。

三、從提升素質上適應新形勢

國有企業辦公室工作人員的綜合素質對提高辦公室工作效率起著決定性作用，必須通過提升“四種能力”，適應新形勢、新要求。

（一）提升學習能力。隨著社會進步和知識更新，終身學習成為個人發展的迫切需要。作為國有企業信息處理與政策支撐的重要部門，辦公室要準確把握國際國內形勢，熟悉企業內外部環境，站位企業又好又快發展的全局，不斷加強學習，不斷進行積累，不斷自我提高，進而達到學以立德、學以增智、學以提能、學以致用的目的。特別要注重政治理論學習，不斷提高自已的政治理論水平、思想水平和政治素養。

（二）提升創新能力。新形勢下，辦公室要圍繞企業中心工作，開動腦筋，大膽探索，勇于實踐，不斷突破傳統的習慣和做法，創新工作方法，善于在決策中爭取主動，在執行中掌握主動，在落實中尋找主動，增強服務主動性、超前性。要充分利用先進的信息網絡技術，創新工作手段，提高辦公室工作效率。

（三）提升執行能力。企業重要部署落實需要一個具有很強執行力的辦公室。面對企業出現的問題和任務，必須迅速落實、迅速反應、馬上執行，實施首問責任制、限時辦結工作要求，減少辦事環節，縮短辦事時間，提高辦事效率。執行不是盲目的服從，要在堅持實事求是的基礎上，追求工作效率和質量。

（四）提升服務能力。辦公室作為企業的服務機構，要充分發揮參謀助手作用，提高政治敏感性，提升信息分析處理能力，超前思考，對上級要求、領導意圖、工作需要提出前瞻性思路、措施和方法，服務好中心工作。要站位全局工作，協調好各部門關系，強化基層單位指導，為各項工作順利推動提供保障。