小崗村人心中的豐碑

劉聲

2009年11月17日，農歷十月初一。安徽省遭遇幾十年罕見的一場大雪，皖東大地千里冰封。

凌晨5時，滁州市鳳陽縣小崗村石馬新區村民殷廣勇抱著4歲的兒子殷有寶，牽著6歲的兒子殷有強，冒著風雪，一步一滑，艱難地向前走著。

嘎吱，嘎吱……1個小時過去了，6歲的兒子已經滾得渾身泥雪。58歲的殷廣勇又背起殷有強，繼續朝著村東頭的小崗村公墓走去。

殷廣勇是小崗村最困難的特困戶，前一天借了20元錢，買了燒紙和鞭炮，一定要在農歷十月初一這天，去祭拜他家的大恩人——小崗村黨委第一書記沈浩。

鞭炮響起來，殷廣勇帶著兒子跪在沈浩墓前，老淚縱橫：“沈書記，我和兒子看你來了……沒有你，我們全家早都餓死了。只要我有一口氣，我和孩子都不能忘了你啊！”

86歲的邱世蘭老太太，腰壞了背駝了，她冒著風雪顫顫巍巍拄著拐杖來到沈浩墓前，撫摸著墓碑，顧不得去擦腮邊的淚水：“沈書記，我又來看你了。”行動不便的老人提前一天就到小溪河鎮買了燒紙和鞭炮，第二天天不亮搭了一輛三輪車趕到沈浩墓前。

風雪中，鞭炮聲不絕于耳，前來祭掃的人們扶老攜幼，向墓地走來。天還沒有亮，沈浩墓前早已擺滿群眾送來的鮮花。

沈浩是個什么樣的人，為什么他有如此非凡的人格魅力，讓小崗村的男女老幼在大雪中祭拜他？為什么他能讓小崗村村民在6年中，又按了3次紅手印，將他苦苦挽留？為什么他這位似乎不經意間來到小崗村的選派干部，能成為群眾眼中最親的親人？

沈浩，一位普通的共產黨員，因長期積勞成疾，心臟病突發，于2009年11月6日清晨猝逝在工作一線，年僅45歲。

沈浩，在他生命最后的2000多個日日夜夜里，將自己的生命融進中國農村改革第一村——小崗村，將名字永遠銘刻在小崗村百姓心頭，書寫了小崗村改革25年后的新傳奇。

“在祖國和人民需要的時候，我將毫不猶豫地挺身而出”

“拍拍身上的灰塵，振作疲憊的精神，遠方也許盡是坎坷路，也許要孤孤單單走一程……莫以成敗論英雄，人的遭遇本不同，但有豪情壯志在我胸……”雖然沈浩不擅長唱歌，但朋友們相聚唱歌時，這首《壯志在我胸》一直是他的保留曲目。雖然唱著唱著，他就走調了，但臉上認真的表情，會讓在場的人無不動容，因為他不是在唱歌，而是在唱自己。

沈浩上學期間是班里學習最刻苦、成績最優秀的學生。因父親過早離世，中學時代他曾一度輟學回家務農。改革開放后，家里經濟條件好了，沈浩才可以繼續讀書，并以優異成績考入銅陵財經專科學校。

能上大學，沈浩一直懷著感恩的心態，想把身邊每一件事做好。

學習中，他刻苦上進，先后獲得過“三好生標兵”、“優秀學生干部”、“省級三好學生”等榮譽稱號。生活中，他熱情爽朗，關愛同學。學校發放助學金，按照沈浩家庭的困難程度，他完全應當享受一等助學金，但他每次都主動要求降為二等，把有限的一等助學金名額讓給其他困難的同學。雖然只差幾塊錢，但這在上世紀80年代初，已是一筆不小的數目。有個同學父親去世了，他捐了10元錢，這是他半個多月的生活費，他還倡議其他同學一起捐款。

大學時代，沈浩生活簡樸，每天三餐只吃饅頭咸菜，一年到頭總穿著那幾件舊得不能再舊的衣服。在同學眼中，沈浩是個“很陽光、充滿活力”的人，干什么事都很積極，他還曾高票當選班里的團支部書記。同學們評價他：“語言表達能力強，學習工作有目標，組織活動有計劃，做事踏實努力，不服輸。”

1986年7月，畢業前夕，沈浩加入中國共產黨。2009年12月3日，記者在沈浩的遺物——《入黨志愿書》上看到一段話：“在祖國和人民需要的時候，我將毫不猶豫地挺身而出，甘愿犧牲自己的一切，絕不叛黨。”

23年前的誓言，成為之后沈浩23年人生的寫照。為了人民的需要，他鞠躬盡瘁，矢志不渝。

“人活在世上，更應該考慮的是怎樣活得有價值”

大學畢業后，沈浩被分配到安徽省財政廳綜合處工作，歷任副主任科員、主任科員、副調研員等職務。在綜合處工作時，沈浩主要從事國債發行、兌付、銷毀和指導地市國債發行管理工作。

時任財政廳綜合處處長的李益國介紹說，當時國庫券發行起步時間不長，許多人對此還不太了解，國庫券發行、兌付和變現都比較困難，社會上也出現了一些倒買倒賣國庫券的違法行為。針對這種情況，沈浩深入調研，撰寫宣傳文章在媒體上發表，積極會同中國人民銀行安徽省分行等部門嚴厲打擊非法交易，并及時建議成立國債服務部。通過一系列措施，圓滿完成國債發行任務，開啟了安徽省國債管理工作新局面，使安徽省國債管理工作步入全國先進行列，得到財政部的充分肯定。

據安徽省財政廳辦公室主任朱長才回憶，那時他們都住在集體宿舍。有一年冬天冷得出奇，一天晚上，朱長才外出歸來，看見沈浩的房門虛掩著，便推門進去，只見他裹著厚厚的棉被，蜷縮在床上，臉腫得很厲害，連說話都有些吃力。原來，為了趕印一份加急文件，他獨自一人騎車去郊外的印刷廠，因路面結冰，被摔得很重，但他還是強忍著疼痛，堅持把文件送到廠里。看他傷得不輕，朱長才立即送他去醫院。沒想到第二天一早，沈浩又一瘸一拐地出現在辦公室里。

在省財政廳工作的18年，沈浩就是這么一副硬骨頭，堅韌、剛強、充滿毅力，他以對工作的執著和出色的業績，贏得廳領導的肯定和同事的贊譽。

從2001年開始，中共安徽省委先后從省市縣三級機關單位分3批選派1.2萬名優秀年輕黨員干部到村擔任黨組織第一書記。2003年底，第二批選派工作開始，安徽省委將“中國農村改革第一村”——小崗村新農村建設幫扶任務交給財政廳，并要求財政廳選派一名優秀年輕干部到村任職。

小崗村是中國農村“大包干”的發源地，但限于自然條件、家族宗派矛盾影響，“一朝越過溫飽線，二十年跨不進富裕門”，村里換了幾任領導，村民仍不富裕，發展壓力很大。財政廳黨組決定選派沈浩去小崗任職，找他談話時，他當場表態：“只要組織信任，我就去，而且一定要干好。”

對于到小崗村，沈浩在日記里寫下自己的心聲：“人的生命是偉大的，但人的生命也十分脆弱。作為一個人活在世上，官是當不到頭的，錢也是難以掙盡的。那么更應該考慮的是怎樣活得有價值。就拿自己到小崗村來說吧，雖然吃苦、受累，但作為豐富人生的一個平臺，使自己得到鍛煉，這是花錢也難以實現的。”

2004年2月8日，39歲的沈浩，作為安徽省第二批選派到農村任職干部，到鳳陽縣小崗村，任小溪河鎮黨委副書記、小崗村黨委第一書記、村委會主任。

真情、實干讓他走進村民的心里

在黨和人民最需要的時候，沈浩義無反顧地來到小崗村。

迎接他的是：一張床、一張桌子、一個書柜、兩條長凳，一間10多平方米西北朝向的小屋，冬天冷沒暖氣、夏天高溫西曬。

沈浩就租住在村民馬家獻家的這間房中，一住就是6年，他人生中的最后6年。

在人們含淚整理他的遺物時，發現他床邊的7雙鞋子都沾滿泥土。小崗村人知道，那是即將竣工投產的1000畝農產品深加工高科產業園的泥土、那是正在建設的小崗石馬新村的泥土、那是剛剛動工的小崗敬老院的泥土、那是五保戶們庭院里的泥土……

“東風吹落戰塵沙，夢想西湖處士家，只恐江南春意減，此心元不為梅花。”這是沈浩生前很喜歡的一首詩，他將這首詩掛在自己的陋室中。梅花最令沈浩傾倒的氣質，是一種寂寞中的自足，一種“凌寒獨自開”的孤傲。

2004年2月16日，天寒地凍，北風呼嘯，沈浩第一次踏上小崗村的土地。名滿天下的小崗村的現實情況令沈浩十分吃驚。用“偏、窮、亂、散”4個字來概括當時的小崗村一點不為過：一條土路坑坑洼洼、破舊不堪，村里離縣城直線距離只有20多公里，但需要整整繞一個大圈，乘車至少要一個小時；2003年，全村人均收入只有2300元，低于全縣平均水平，村集體欠債4萬元；小崗村連續多年沒有選出“兩委”班子，一選舉就有人搗亂，村里亂建房子、亂堆柴垛、亂倒垃圾；村里人心渙散，沒有一個團結的、有戰斗力的領導核心。

來到小崗村后，沈浩才知道，遇到的困難遠比想象的多，村民們對他投來的是懷疑的目光。當年“大包干”帶頭人嚴金昌向記者介紹，沈浩剛來的時候，有的群眾對他抱著不信任的態度，甚至當著他的面就問他，“你一個省城來的年輕人，能改變小崗村面貌嗎？”還有人說，沈浩來只是掛個名分，借小崗村名氣“鍍金”的，待不了幾天就得跑。

村里有勢力的人還提出要“崗人治崗”，揚言沈浩不走就要揍他。小崗村治保委員關正銀向記者講述，沈浩來了不久，小崗村有人指使外村的五六個人在一條路上將沈浩圍起來，準備打他，還叫嚷著讓沈浩“趕緊滾蛋”。幸好關正銀開著摩托車路過，奮力救下沈浩。

一個村民承包的招待所，私接了村里的公共自來水給自家用。沈浩知道了，前去了解情況。誰知一見面，這個村民就用腳狠狠地踹到沈浩小腹上，一點都沒防備的沈浩痛得倒在地上半天都起不來。

面對一個經濟落后、社會矛盾復雜、村民素質亟待改善的小崗村，沈浩一個人的時候也落過淚，但是他沒有被困難嚇倒。他在2004年2月22日的日記中寫道：“是啊！小崗肯定是難搞，不然我來了就沒有意義了！但是，既然來了，還后怕嗎？要退縮嗎？絕不！”

孤寂的夜，寒冷的陋室，一盞臺燈下，寥寥數語道出沈浩的決心。沈浩想用自己一顆火熱的心，融化小崗村的堅冰。

初來乍到的1個多月里，沈浩起早貪黑，圍繞“小崗怎么發展、要實現什么目標”的話題，挨家挨戶走訪村民。30多個日日夜夜，沈浩將全村108戶村民家跑了兩遍，將小崗村的根底全部裝進心里。

沈浩踏實認真的作風贏得了村民的好感，也讓村民真正認識了新來的沈書記。“沈書記沒有架子，見到人總是笑呵呵的，不管是老人還是孩子，他都關心地問這問那，不把村民當外人。”2009年12月3日至7日，記者住在小崗村采訪時，許多村民都這樣講出對沈浩的第一印象。

經過深入調研后，沈浩決定組織村干部、“大包干”帶頭人等到華西、大寨等名村參觀學習，回村后認真開展“小崗怎樣快發展”的大討論，解放思想找差距，引導村干部增強加快發展的責任心和緊迫感。

“大包干”帶頭人嚴金昌說，以前的小崗人躺在過去的“功勞簿”上睡大覺，捧著“第一村”的金字招牌富不起來。“是沈浩帶著我們開闊眼界，轉變觀念，找準了路子”。

當時村民意見最大的是村里的道路，“雨天一身泥，晴天一身灰”，村民希望把村里友誼大道以東的1.2公里土路修成水泥路。沈浩決定，修建村中水泥主干道。一開始打算外包，對外招標，報價最少也要四五十萬。沈浩召集村民開會精打細算，最后決定由村里租機械，村民出工自己干。

修路的那段日子，每天天剛亮，沈浩就出現在工地上，晚上九十點鐘才休息，一身泥巴一臉灰。扛水泥，拌沙漿，誰也看不出，這些修路人中，哪個是沈浩。

“有一次，車子軋倒了水泥模板，剛拌好的水泥熟料漏出來，沈浩一時找不到鍬，急忙用手把水泥熟料一趟趟捧回路基。邊跑邊說，可別把這么好的熟料糟蹋了。”“大包干”帶頭人關友江回憶說，他光想著為村里省料錢，自己的手卻被水泥燒得鼓起大泡。

沈浩疼在手上，群眾看在眼里。路修好了，大家一算賬，村里省了近20萬元！全村勞動力每人還掙了1000多元工錢。小崗村到縣里比原先縮短20多公里。村民們看著曬得又黑又瘦的沈浩，紛紛說這個省城來的干部是“自家人”。

村里一些人長期占用村里的集體資產，群眾有怨氣，村干部沒威信。為了解決這個問題，沈浩請來法律顧問，依法收回20間集體辦公房、兩臺推土機和農用機具等集體資產，并成立集體資產管理小組，建立集體資產管理制度。

幾件實事，讓沈浩走進小崗村民的心里。信任取代了懷疑，敬佩趕走了冷漠。村民們說：“這樣的好干部，是為小崗村辦實事的，我們信得過他！”

“只要小崗人真正得實惠，我什么困難都不怕”

贏得小崗人的認可和支持，只是開展工作的第一步。要讓小崗村村民的口袋真正鼓起來，需要一個堅強的團隊，需要廣大村民齊心合力。

沈浩對此有著清醒的認識。“我這個村支書在小崗村的角色只能是個引導者，而不能代替村民決策，當前最核心、最緊迫的是要把領導班子建設好，把村民攏起來，充分發揮當地村民的主體作用”。沈浩在日記中，這樣給自己定位，也給自己明確了任務。

如何凝聚小崗村人心，如何共謀小崗村發展，沈浩決定從“兩委”制度建設入手，規范工作程序，先后制定《黨支部議事規則》、《村民代表會議議事規則》、《民主評議干部、黨員制度》等一系列規章制度，并深入推行為民服務全程代理、無職黨員設崗定責和黨員承諾制，充分發揮黨員干部作用，初步形成“主要干部抓全面，一般干部管一片，黨員包戶搞創建”的工作機制。

結合小崗村實際，沈浩與村“兩委”一班人為小崗村發展明確方向，確立“調整產業結構，發展特色農業；跳出小崗求發展，著力辦好工業園；加快設施建設，發展旅游業”的經濟發展思路，并制定詳細的工作措施和發展目標。

思路一變天地寬，小崗人的發展熱情被激活了。

2004年，沈浩依托已建成的80畝葡萄示范園，通過黨員的帶頭示范作用，培育壯大葡萄特色產業，辦起葡萄文化旅游節。現在，小崗村優質葡萄發展到600多畝，畝均純收入3000多元，葡萄已成為小崗村村民增收的主要來源，人均增收2000元。

為突破產業發展人才不足的問題，2006年，沈浩從安徽科技學院首批引進3名大學生到小崗村創業，發展雙孢菇生產，先后成立蘑菇、葡萄等產銷合作社，不僅給村民們帶去先進理念，推廣種養技術，也解決了銷售難題。

從2006年開始，沈浩弘揚“中國改革第一村”敢為人先的創新精神，開始探索推進土地承包經營權流轉，實行規模經營。有媒體報道說，“小崗村要重走集體道路”，沈浩的改革好像是在否定“大包干”。當時，頂著巨大壓力的沈浩對鳳陽縣委書記馬占文說：“只要小崗人真正得實惠，我什么困難都不怕。”他堅信，“過去分田搞‘大包干是改革，現在搞土地承包經營權流轉，提高土地產出水平，也是改革，都是順應時代發展的趨勢。”

沈浩引導農民以每畝每年500元的價格把土地租了出去，并成立土地承包經營權流轉中心。全村3000多畝土地承包經營權流轉，不僅大大提高了土地收益，而且進一步優化了資源配置。

“大包干”帶頭人關友江介紹說，正是加快土地承包經營權流轉步伐，保證了招商引資企業的順利進駐，讓小崗村的土地煥發出新的活力。農民除了拿土地流轉的租金，富余的勞動力還可以在村里的企業優先就業，再拿一份工資，實實在在提高農民的收入。

沈浩堅持走現代農業之路，建成一個占地兩平方公里的園區，大力開展招商引資工作。小崗村先后引進美國GLG集團到村發展甜菊糖生產加工，建設2000畝甜葉菊育種基地等十多個項目。引進廣州從玉菜業集團到村興建1萬畝現代蔬菜生產基地，引進深圳普朗特集團到村創辦生態農業園，引進“天下一碗”米線食品企業到村投資設廠，引進鳳陽瑤海集團與鳳陽國家糧食儲備庫到村聯合投資發展物流倉儲和糧油加工，這些項目無不凝聚著沈浩的心血和汗水。

為了投資15億元的GLG項目及時落地，村里有204座墳墓要在3天內完成搬遷。沈浩帶領村“兩委”一班人事先就挨門逐戶做工作，村民們終于在搬遷期限前給予充分的理解和支持。那天在群眾遷墳的現場，沈浩雙手抱拳動情地對大家說：“謝謝你們了，我給你們的先人鞠躬了！”在場的村干部和企業代表都感動得流下了熱淚。

幾年來，鳳陽、滁州、合肥的一批企業相繼落戶小崗村，小崗村進入快速發展時期。

作為“全國十大名村”，每年到小崗村參觀考察的游客絡繹不絕。如何在小崗村發展旅游業，讓老百姓盡快富起來，一直是沈浩心中的重要課題。

由于京滬鐵路隔開了小崗村與307國道的聯系，長期以來，小崗人出行要繞行20多公里，這一直是制約小崗村發展的瓶頸。可是誰都知道，要想在繁忙的京滬鐵路線上架橋談何容易，更何況是為一個村修公路讓火車停下來。然而沈浩迎難而上，他一次次去鐵路和交通部門協商，不辭辛苦，不怕碰壁，用誠意感動人家，半年以后終于把項目跑了下來。在高架橋合龍的時候，京滬鐵路專門為此停運了40分鐘。

2008年6月，小崗村快速通道正式通車。鄉親們爭相來到大橋上，村民們說：“這條路我們盼了多少年啊！沈書記帶我們修通了這條路，我們小崗大發展更有希望了。”

路修通了，沈浩帶領村干部在旅游開發上做文章，先后建成大包干紀念館、農家茅草屋、文化廣場等旅游休閑景點，還創建了國家“4A”級旅游景區。

目前，小崗村已有19位農民辦起了家庭賓館和農家樂餐飲服務，村民吳廣德在沈浩幫助下率先賣起了花生、黑豆、麥粒脆餅等旅游小食品，每天凈收入100元以上。小崗村旅游開發已初見成效。

如今的小崗村每天都有一批批參觀者光顧，尤其是假期，還有來自合肥和江蘇、上海、山東等省市的大學生，他們打著校旗、戴著太陽帽、身背照相機、拿著筆記本，奔走在小崗村的每個角落調查、采訪，成了小崗村一道亮麗的風景。

謀劃和諧村莊建設，讓村民過上更好的日子

沈浩為小崗村謀劃的振興之路，正在一步一步實現。沈浩又開始思考和諧村莊建設，讓村民過上更好的日子。

為提升小崗人的生活質量，沈浩主動跑省里、市里和縣里，積極爭取各方的支持，用于完善小崗村基礎設施建設，改善村民住房條件。2007年，沈浩爭取來資金，全村每戶發兩萬元加蓋2層樓房，修復自來水和廣播電視等設施，興建黨員活動室、衛生服務中心和檔案室。當年，3個居民小區200多戶村民入住新居。

記者在小崗村采訪時，就住在村民寇國秀家。她指著自家的新房子高興地告訴記者：“沈書記給我們家發了兩萬元，我們自己又掏了幾萬元，現在蓋起了樓下3間、樓上3間的大房子，連兒子今后娶媳婦的房子都有了，我什么后顧之憂都沒有了。”

如今，走在小崗村的友誼大道上，農戶自己蓋的2層小樓整齊地排列在道路兩側，白墻紅頂，一幅新農村的嶄新景象。過去污水橫流、臟亂差的街道和低矮破舊的土房早已不見蹤跡。

沈浩曾說，別看農民家蓋起兩層樓，但是走進家里，發現農村人家里和城里還是有很大區別。農民家里的物件加起來不會超過5000元，有的房間空空的，什么也沒有。沈浩的目標是，不僅要讓農民住進大房子，還要讓農民買得起家電、家具，把大房子填滿。

村民物質生活水平提高了，對精神文化生活有了新追求。為鼓勵村民做好下一代的教育培養工作，在沈浩提議下，村里專門設立“教育基金”，哪家孩子考上大學，上專科的獎勵3000元，上本科的獎勵5000元。村里還辦起幼兒園，鄉親們都說，現在村里小孩子愛干凈了，懂禮貌了，見面會主動問好了。

村里還組織開展“好婆婆、好媳婦、文明示范戶”評選活動，組建腰鼓、花鼓表演隊，興建圖書閱覽室、文娛活動室，每周還用黨員現代遠程教育設備在村民文化廣場放映露天電影。

45歲的村民郭平先，是小崗村腰鼓隊隊員。“打腰鼓現在是我們對沈書記最好的懷念方式。”她告訴記者，腰鼓隊是沈浩支持組建的。以前農閑的時候，人們一般是拉閑話、打麻將，還有人賭錢。現在農閑的時候，每天下午兩點多，她都和村里的姐妹們一起打腰鼓。

沈浩，是一個與時間賽跑的人。他要把小崗村過去浪費的25年，在自己手里搶回來。他在小崗村工作6年，小崗村引進項目13個，到位資金2.3億元，是小崗村發展最快的6年，是小崗村群眾得實惠最多的6年。6年來，再也沒有一個小崗村村民上訪。2008年，全村農民人均純收入達6600元，是2003年的2.87倍。

沈浩，是一位不知疲倦的跋涉者。在小崗村的2090天里，他寫了19本工作日記，記錄他每天的工作和心得。從字里行間可以看得出，沈浩沒有一天不在為小崗人的幸福奔波操勞。

2009年11月6日，他走了，走得那么匆忙。頭一天剛剛寫好的《小崗村近期重點工作責任分解及完成時限表》還擺放在他的案頭：學習實踐科學發展觀活動及組織建設、小崗村敬老院工程、GLG用地遺留問題的處理、從玉菜業奠基儀式籌備及遺留問題處理、村莊整治等年底以前完成以及需要常抓不懈的11項工作……

在小崗村工作期間，沈浩先后榮獲全國農村基層干部“十大新聞人物”特別獎、安徽省第二批選派干部標兵、安徽省改革開放“三十人三十事”先進個人、“全國百名優秀村官”等榮譽稱號。