糧產專業家庭農場經營模式及技術調查

穆麒麟　汪發元　孫文學　田小海

2015年中央一號文件要求，鼓勵發展規模適度的農戶家庭農場，完善對糧食生產規模經營主體的支持服務體系。為了認真落實中央文件精神，準確掌握糧產專業家庭農場的經營狀況，有必要對糧產專業家庭農場的經營模式進行調查，特別是作為糧食生產大省的湖北省，調查其糧產專業家庭農場的狀況，提出相應的發展對策具有重要的意義。

1.糧產專業家庭農場

家庭農場是新型農業經營主體的表現形式之一，是以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。家庭農場特別適合中國農村人口多、土地承包經營戶數多的現實情況。家庭農場既堅持了以農戶為主的農業生產經營特性，又擴大了經營規模，解決了家庭經營“低、小、散”問題。家庭農場作為新型農業經營主體，在保障農戶生產經營的主體地位，提高集約經營水平，保障糧食安全及重要農產品供給等方面均有重要作用。中國發展家庭農場是中央根據農業經濟發展的實際于2013年中央一號文件提出的要求，也是對發達國家農業經濟發展的經驗借鑒。集約化經營是提高農業產量和效益的重要途徑，發達國家農業經營主體規模大，一般都以家庭農場、農民專業合作社等集約經營方式為主。德國一般家庭農場經營面積2～100 hm2，加拿大家庭農場平均經營面積300 hm2。湖北省作為中國糧食的主要產區，積極響應中央的號召，大力發展糧產專業家庭農場。

家庭農場發展遇到的首要問題是規模，沒有規模就沒有效率，但規模過大，效率反而可能下降。其次是種植模式。發展規模、種植模式和經營模式等的選擇都是湖北發展家庭農場需要認真研究的問題。調查湖北省糧產專業家庭農場的現狀，科學地分析探索湖北省糧產專業家庭農場的應有種植、經營模式，對于提高糧產專業家庭農場的經濟效益，促進糧食安全具有重要意義。

2.糧產專業家庭農場狀況調查

2.1調查材料與方法

2.1.1調查對象及其特征 調查對象來自湖北省武漢、孝感、黃岡、黃石、咸寧、隨州、鄂州、襄陽、十堰、天門、荊州、荊門、宜昌、恩施等14個市（區）不同規模的52家糧食專業家庭農場，其中80%以上來自湖北省首批家庭農場公示名單。52戶家庭農場的種植面積在6.7～666.7 hm2，種植總面積為5 253.6 hm2。其中，種植作物的種類主要為水稻、小麥、玉米，所有農場作物種植以機械化作業為主。

2.1.2調查內容 調查內容包括家庭農場的種植概況，如種植作物、種植規模、種植方式等；水稻種植中不同的播種方式，如機械插秧、直播、手工、拋秧等；依靠機械完成情況，如整地、播種、施肥、收獲等；種植戶對作物品種技術參數的選擇（產量水平、品質、抗性、病蟲害防治、雜草防除、施肥、農機）和種植制度（水稻-小麥、玉米-小麥和早晚稻連作等）：家庭農場合理種植規模建議等方面。

2.1.3調查方法 根據調查問卷，按照農場所在地區、種植作物、種植面積、種植制度等方面進行分類整理，用Microsoft Excel軟件進行數據整理，作圖比較分析，再結合已有資料，對湖北省家庭農場發展狀況進行分析。

2.2種植技術應用與模式

2.2.1種植方式和收獲方式 對52戶家庭農場水稻種植方式進行調查發現，水稻種植總面積為3 268.3 hm2，其中機插占所有種植方式的比例最高（70.9%），比直播和手工播種方式分別高出47.6%和65.1%。被調查的52戶家庭農場中，沒有拋秧的種植方式（表1）。

由表2可以看出，52戶家庭農場3種作物的機收面積比例小麥最大，比水稻和玉米分別高6.4%和14.0%，玉米機收比例最小。

2.2.2種植制度 設計由Ⅰ-Ⅵ表示調查問卷中的部分問題，Ⅰ：收獲物出售是否有計劃或有合約：Ⅱ：國家如果取消糧補，本人利益是否會會嚴重受損；Ⅲ：大面積下，本人認為水稻-小麥或玉米-小麥連作是否可行：Ⅳ：大面積下，本人認為早稻-晚稻連作是否可行；Ⅴ：本地玉米是否會有大發展；Ⅵ：是否愿意加入“湖北省糧食產業聯盟”，得到圖1如下。通過調查52戶家庭農場主對種植制度的看法發現，73.1%的戶主認為水稻-小麥或者玉米-小麥輪作是可行的。71.2%的戶主認為早晚稻連作不可行，7戶水稻種植面積達到66.7 hm2以上的農場中有6戶認為不可行。同時調查還發現，40.4%戶主認為當地玉米會有大發展。

2.2.3作物品種的技術參數 從表3可以看出，調查的5個技術參數，前三要素依次為品質、產量和抗性，其中42.3%家庭農場把品質作為第一要素，顯著高于其他要素，但選擇產量作為前三要素的農場數與選擇品質的農場數持平。農機和病蟲防治排名較后，比例顯著低于前三要素，分別比排名第3的品種抗性低34.6%和50.0%。

2.3糧食作物種類和種植規模

2.3.1糧食作物種類的構成 調查結果表明，52戶家庭農場主要種植作物為水稻、小麥和玉米。其中，種植水稻的家庭農場戶數最多，占調查總戶數的88.5%：其次是小麥，占53.8%；玉米占21.2%。由圖2可以看出，52戶家庭農場同時種植水稻和小麥的戶數最多（22戶），占調查總戶數的42.3%；同時種植玉米、小麥和水稻、玉米的戶數分別為9和6戶，占17.3%和11.5%：同時種植三種作物的戶數僅占9.6%，共5戶。

52戶家庭農場水稻種植面積分布在6.7～666.7 hm2之間，各家庭農場水稻種植面積分布如表4所示，種植面積在66.7 hm2以上的家庭農場占水稻種植戶比例最高，占25.0%，其次是20.0～33.3 hm2的家庭農場，占21.2%，有6戶沒有種植水稻，占11.5%。

2.3.2糧食作物種植規模 對52戶家庭農場主期望種植規模調查（圖3）發現，建議規模在13.3～33.3 hm2的農場為多數，占61.5%：建議規模在33.3～66.6 hm2的農場占26.9%：建議規模13.3 hm2以下和66.7 hm2以上的農場各占13.5%。種植大戶種植規模是由多方因素決定的，但據本問卷調查，種植規模在13.3～33.3 hm2較為合理。

2.4經營模式

2.4.1營銷方式的選擇 由圖1看出，52戶家庭農場主的收獲物出售沒有計劃或合約的共有17戶，占32.7%：多數家庭農場的收獲物出售均有合約或計劃。而這17個家庭農場中僅有5戶種植面積超過20.0hm2。

2.4.2糧食補貼政策的影響及相關組織 對于國家糧補，52戶中34戶認為取消糧補自身利益不會嚴重受損，比例為65.4%：52戶家庭農場主中有46戶愿意加入“湖北省糧食產業聯盟”，占88v5%。

3.結論與建議

3.1基本結論

1）湖北糧食作物家庭農場種植制度以水稻一小麥輪作為主。調查的52戶家庭農場中，種植作物包括水稻、小麥和玉米，其中水稻種植農場最多（88.5%）、種植面積最大，小麥次之（53.8%），玉米最少（21.2%），由此可見湖北省未來糧食作物依舊以水稻和小麥種植為主。調查對象中，71.2%的農場認為大面積下早稻一晚稻連作不可行，73.1%的農場認為水稻一小麥或玉米一小麥輪作可行，認為玉米在調查地會有大發展的比例為40.4%，由此可見，玉米種植面積未來可能會增長，但現有玉米種植面積較少（占調查面積的5.4%），且多在湖北山區種植，面積漲幅不會對水稻和小麥種植面積構成較大威脅。由此可見，湖北省糧產專業家庭農場種植模式正向著水稻一小麥輪作模式發展。

2）湖北糧產專業家庭農場機械化作業程度較高。機械化作業是家庭農場發展的重要前提條件。調查顯示，小麥、水稻、玉米的機收比例分別為97.6%、91.2%、83.6%，所有農場機械化收獲率平均值為90.8%（表2）。家庭農場是我國現代農業生產中占絕對優勢的經營形式，但隨著城鎮化戰略的發展，如果城鎮化率按照當前的發展速度，中國將在二、三十年中約有3億人從農村進入城鎮，農村勞動力將愈發緊張且勞動力價格將更高，因此繼續加強農業機械化的推廣是今后發展家庭農場的必要措施，也是惟一措施。

3）作物品質與產量并重。隨著科學研究的發展以及糧食作物種植戶種植技術的提高，產量已經不僅是糧產專業家庭農場首要追求的目標。52戶家庭農場中，把作物品質作為第一要素的農場顯著高于其他（品質42.3%，產量25.0%，抗性19.2%，農機11.5%，病蟲防治1.9%）。但選擇品質和產量作為前三要素的家庭農場數持平（86.5%）。由此可見，作物產量依然占有重要地位。

4）湖北部分糧產專業家庭農場收獲物處理有風險。調查顯示，52戶家庭農場中，收獲物出售沒有合約或者計劃的農場有17戶，占32.7%，這是今后農業服務部門應重點做好的工作。

5）湖北糧食作物家庭農場多數不受糧食補貼政策影響。調查顯示，52戶家庭農場中，34戶農場認為國家如果取消糧食補貼政策自身不會受損，占65.4%。其主要原因可能是在農田規模化流轉協議中，已將政府補貼完全讓利給原來土地承包人，即實際的糧食生產專業家庭農場并未獲得國家補貼。

3.2發展建議

1）改善種植規模制度，提高土地生產效率。中國地形多樣，氣候區域差異大。因此，發展家庭農場要因地制宜，規模要適度，要注意杜絕盲目擴大耕地面積。調查發現，建議種植規模在13.3～33.3 hm2的占61.5%，其中建議規模在33.3～66.6 hm2的占26.9%，建議規模13-3 hm2以下的占13.5%。家庭農場種植規模是由多方因素決定的，建議多數處于起始階段的家庭農場控制好種植面積，少數經驗較好、管理能力強的農場主可根據自身能力適當調整種植規模：平原地區或田間灌排設施較好的地區，土地經營規模可以較大，其他地區不宜盲目過大。調查中還發現，種植水稻和小麥的家庭農場居多，且覺得水稻一小麥連作可行的家庭農場也達73.1%，建議新的家庭農場可從這方面入手，同時可根據當地環境條件和其他因素調整種植制度。

2）加快農業機械化步伐，減少糧食生產成本。目前，農場主對農機要求不高，僅有30.8%的農場主認為農機為前三要素。這可能是因為農業機械化在當地發展程度不高，農場對適宜機械化品種要求不高，也可能是因為當地現有機械技術已經可以滿足其種植生產的需要。隨著種植規模的擴大，機械的運用不可或缺，且合適的機械能為糧食生產節省很多時間和人工費用，相關企業和科研單位應繼續在這方面做深入研究，更好地為糧食生產服務。

3）提高作物品質，兼顧糧食產量。作物品種技術參數方面，從調查數據來看，農場主對作物品質的要求高居第一，產量和抗性次之。雖然目前乃至今后一段時間內，產量指標仍然是相當重要的指標，但隨著農業現代化和標準化的發展，產量指標已經不是第一要素。建議科研單位和高等院校在研究提高作物產量的同時，也應把握市場需求，將作物品質放在相當重要的位置。

4）改善農作物銷售體系，降低農民種植風險。自然條件對農業生產的影響非常大，農產品產量在各年度之間會發生明顯變化，家庭農場抵抗市場風險的能力有限，因此完善農產品市場營銷體系，建立專業規模化的農產品批發、運輸和物流配送體系非常必要。被調查的52戶家庭農場主中，收獲物出售沒有計劃或合約的占32.7%，雖然這部分農場種植面積大多在20.0 hm2以下（12戶），但一旦遭受意外，對這部分種植規模較小的農場來說損失也是巨大的。因此，政府應加強本地家庭農場產品的銷售體系，降低市場風險。

5）加大扶持力度，促進農業發展。調查的52戶家庭農場中，65.4%戶主認為取消糧食補貼不會對其造成很大的利益損害，可能是由于部分農場主并未享受到國家補貼或國家補貼力度不夠，并未起到實質作用，政府補貼不會讓家庭農場的經營者得到很多收益。由于土地流轉，政府補貼多數分配給了分散的農戶，承包土地的農場主得到的政府扶持較少。政府應該繼續在人才、技術、資金社會化服務等方面積極創造條件，加大對家庭農場的扶持力度。