電力企業信息系統應用指標體系的設計與應用

李霞

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.07.005

摘 要：目前電力企業信息化工作重心已經進入“建設與應用并重，著力深化應用”的新階段，深化信息系統應用，提升信息系統投資回報，實現信息化與公司發展的深度融合已經成為電力企業信息化工作者的共識。文章結合一家地市級大型供電企業在信息系統深化應用中的管理創新與實踐，提出通過建立信息系統應用指標體系提高信息化應用水平的管理思路，并結合該企業信息系統應用情況從指標體系關鍵指標的設計、組織保障、工作流程和應用效果等方面進行了闡述和分析。

關鍵詞：電力企業 信息系統 指標體系 應用績效

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）03（a）-0005-03

近幾年，電力企業信息化建設快速發展，信息化工作重心逐漸由大規模建設階段進入“建設與應用并重，著力深化應用”的新階段。但信息系統的應用涉及管理方式和業務流程的優化，在實際工作中仍存在“重視建設、輕視應用、忽視績效”的現象，信息系統應用水平還有較多具體問題，主要表現在：（1）系統基礎數據完整性、及時性、準確性、規范性均存在問題；（2）系統業務覆蓋面有待拓展，系統使用率有待提高；（3）人員應用水平不高，一些重要崗位專業人員對應用系統的推廣應用缺乏積極性和主動性。如何進一步加強和深化信息系統應用，提升信息系統投資回報，實現信息化與公司發展的深度融合已經成為電力企業信息化工作者亟待思考和解決的問題。文章結合一家地市級大型供電企業在信息系統深化應用中的管理創新與實踐，對信息系統應用指標體系的設計與應用等內容進行闡述。

1 企業信息系統應用現狀

這家大型供電企業，擔負著該市所轄的8區14縣、1.58萬平方公里、1 050萬人口的供電任務，員工5 000余人。該企業信息化工作起步較早，在國家電網公司的統一領導下，于2006年全面開展了信息化“SG186”工程建設，目前公司已經全面應用了財務、營銷、安全生產、協同辦公、人力資源、物資、項目及綜合管理等八大業務系統，用于支撐公司日常辦公和生產經營管理的各項工作。但由于員工基數大特別是包含的8區14縣，信息化發展很不平衡，廣大基層單位生產人員應用水平參差不齊，信息化意識和綜合素質有待提升，造成信息系統基礎數據完整性、及時性、準確性、規范性亟待提升，不能如實反映生產經營管理實際，降低了信息系統對企業發展的貢獻率、影響了信息化績效的發揮。

2 提高信息化應用水平的管理思路

深化信息系統應用，擴大信息系統使用的深度和廣度，是實現信息系統目標和價值的核心途徑，是發揮信息系統作用的活力源泉。這家企業在此共識的基礎上通過深入分析信息化深化應用中存在的問題，確立了“建規范、強治理、抓考評”的指導思想，從建立信息系統應用三級指標對標體系入手，強化評價考核，持續提升信息化績效。

（1）建立健全信息系統應用水平評價標準體系，形成明確、量化的深化應用評價指標體系，加強信息化應用及績效情況的統計與分析，通過定量計算、定性分析和客觀公正的評價，從不同的角度科學揭示系統應用狀況和取得的效能、效率、效益。

（2）完善管理機制，建立健全各級責任制。業務部門作為信息系統的需求部門和服務對象，在深化應用中要發揮主體作用，信息部門作為信息化歸口管理部門，要發揮綜合協調和技術支持作用。為此應按照業務部門和信息部門齊抓共管的原則，建立信息系統應用三級指標對標體系，將深化應用工作納入到每個部門、單位和崗位的日常管理中。

（3）利用對標體系，強化評價考核。通過定期發布信息系統應用對標成績，發現企業信息化應用的先進典型和存在的問題。以先進帶動整體進步，以先進部門和單位為標桿，開展多種形式的比學趕幫超活動，限期達標。同時，將信息化應用效果納入各級領導班子年度績效考核，全面推進公司本部及8區14縣的信息系統深化應用工作。

3 信息系統應用指標體系的設計

通過深入分析企業信息系統應用情況，確定了和企業戰略發展目標息息相關的重要應用系統，具體包括營銷、物資、財務、協同辦公、生產、安監、企業門戶、ERP八類指標。在聽取了多位專家的建議之后，該文進行總結、分析、篩選，得出了當前系統應用水平下組織在評價信息系統應用水平時所要考慮的關鍵指標及其權重（見表1）。

信息系統應用指標體系的具體應用如下。

為有效推進指標體系和公司管理的緊密結合，該公司制定并發布了《信息化深化應用推進工作方案》，成立了信息化深化應用領導小組、9個專業工作小組、一個技術支持組和評價考核小組。

在此基礎上，以“一級重預警，二級重分析，三級重培訓”的工作原則，創新建立了信息系統應用指標三級對標體系，將每一項指標進行細化分解，同時明確了指標的提升目標、責任單位、責任領導、責任人。以指標ERP日人均新增設備工單為例，如圖1所示，指標一級責任部門為各專業主管部門；一級責任部門根據業務涉及的單位確定二級指標責任單位，二級指標責任單位將指標目標值進行再分解細化并落實具體指標三級執行責任人，最終形成了涉及52個部門、單位的三級對標體系。通過構建三級對標體系，該公司在公司上下形成了工作責任落實到人、工作節點細化到天、基層提升有目標，督導監控有依據的良好態勢。同時將信息管理工作的觸角深入了各基層單位、班組和縣公司，不但提高了各專業人員信息系統的應用意識，更為今后信息深化應用工作的開展奠定了人員和組織的基礎。

4 效果分析

通過應用信息系統指標體系，該公司獲得以下管理效益。

4.1 提高了公司信息系統應用績效

該公司通過信息系統應用指標體系建設，完善了信息系統深化應用的組織與管理，信息系統深化應用取得顯著成效，信息系統數據完整率、軟件應用熟練度、系統覆蓋面、系統登錄率都有了顯著提升，初步形成了管理和信息化互相促進、持續提升的良好態勢。目前信息系統已經成為縱向貫通和橫向集成的業務管理平臺，有效地融入公司發展戰略、管理體系和日常經營活動之中，績效突出，在公司發展中起到了核心支撐作用。

4.2 實現信息系統績效提升的閉環管理

通過定期發布基于三級對標體系的指標結果，以考核評價作為強化手段，及時發現信息系統應用存在的差距，針對存在的問題，各專業深入分析問題源頭，制定詳細的提升方案，每月根據對標結果對方案和工作計劃進行動態修訂，實現了指標提升的閉環管理。

4.3 通過完善應用系統管理制度，固化深化應用成果。

在推進信息系統深化應用工作過程中，該公司始終積極引導各業務部門發揮業務主導作用，為使各專業好的深化應用思路和具體的管理要求得到落實，鞏固深化應用成果，公司將規范、完善應用系統管理制度的工作常態化，定期召開信息管理制度評審會，形成公司級ERP管理制度14項，有效地促進了系統應用與業務的有效結合，確保了用戶操作規范、業務數據準確、流程明晰、運轉及時。

5 結語

隨著工業與信息化的逐步融合，我國企業特別是大型企業均希望借助信息化手段提升企業管理水平，不斷地加大信息化建設的投入，同時如何深化信息系統應用，充分發揮信息系統目標和價值，提高信息系統投資回報，是信息化管理工作者接下來要考慮的重要問題，該文即是在這樣的嘗試中獲得的一些經驗總結，希望能在構建企業信息系統應用指標體系，提高信息系統績效方面做出有益的嘗試，于企業信息化的建設者們共同分享。

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