摘要:森林資源作為國家重要的自然資源之一,其經營管理的好壞,在一定程度上會影響林業經濟發展。本文以吉林省森林資源經營現狀為出發點,分析了吉林省森林資源在經營管理中存在的主要問題,并有針對性的提出了改善經營狀況的合理化建議與對策。
關鍵詞:吉林省;森林資源;經營;對策
中圖分類號: F592.7 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.065
吉林省具有豐富的森林資源,而現有森林資源的經營管理的好壞將影響到吉林省森林整體規劃和經濟發展。一般意義上,森林資源的經營是指在合理規劃的前提下,對現有森林資源進行林分結構改造,改善森林生長環境,提高森林林木成材質量,穩定生態系統。能否科學的開展森林資源的經營將會直接影響到森林培育、利用和保護工作的開展。
1吉林省森林資源經營現狀
1.1天然林中成熟林比重小
吉林省森林資源中,天然林和人工針葉林占據絕大部分比重,其中人工速生林相對較少,天然次生林相對較多。就吉林省目前情況來看,天然林主要由過伐林和次生林組成。而天然次生林中,幼齡林和中齡林占有較大比重,可供采伐的成熟林比重偏小。由于沒有完全貫徹因地育樹原則,導致除自然保護區外,在以往的天然次生林區和采伐地,過熟林已經基本沒有分布。
1.2 林分樹種過于單一
吉林省現有的天然次生林中,林分樹種分布不合理,主要以楊樹、柞樹、樺樹和落葉松為主,而一些經濟樹種所占比重較小,如水曲柳、紅松和闊葉松等。從全省林分比重上看,郁閉度較密的林分所占比重較小,郁閉度較小的林分所占比重較大。這種造林規劃沒能對森林資源進行合理規劃,致使其生態效益的發揮大打折扣。
1.3 天然用材林分結構不合理
通過全省森林資源分布可以了解到,幼齡林和中齡林是森工林區的主要組成部分,而中成熟林和過熟林則少之又少。能夠供采伐的天然用材林中大徑級的樹木基本絕跡,而一些可供采伐的中、小徑樹木還地處高山陡坡段,采伐難度較高,成本投入較大,且輕易采伐會導致當地水土流失,破壞生態環境,導致嚴重后果。
2吉林省森林資源經營存在的問題
2.1 后續經營資金缺乏
吉林省森林資源經營一直以木材為主。新形勢下,由于國家對森林資源的重視程度逐漸提高,實施了一系列的天然保護林工程,以及相關林業保護措施的出臺,使原有的木材加工經營已經停止。但由于以往對森林資源造成的破壞程度較為嚴重,一些基層林業單位雖然在國家和省政府的相關政策支持下得到了一些資金扶持,但是要想彌補對已有森林資源的破壞卻缺乏大量的資金投入。各林業經營部門只能依靠政策資金支持,這樣難以開展新的有針對性的森林經營工作,導致該工作滯后于環境的需要,嚴重影響了森林資源的發展進度,導致資源的大量浪費。
2.2 林下經濟發展滯后
基于吉林省現有森林資源的狀況,一些林業經營部門只“向樹看齊”,“從樹上要經濟效益”,完全忽略了林下經濟植物的經營與開發。不同的林分結構適于不同的林下經濟植物的生長,對于林下經濟植物的研究與開發,科研投入力度小,資金支持缺乏,沒能形成相關的研究集群,政府部門缺乏相關引導,致使相當大一部分林下經濟植物資源嚴重浪費,從而導致林下經濟發展滯后。
2.3 經營觀念落后
現階段仍依照原有的森林資源經營理念,沒能將新形勢和新營銷觀念與現有森林資源進行有效結合,依然在向實物看齊,忽略了與森林資源相關的新生事物的產生。而其他一些森林資源大省,已經以森林資源為依托,開發相關旅游項目。這樣做既不從本質上破壞現有林分結構,又能產生新的經濟效益,增加經濟收入,反哺森林資源的培育和保護。
2.4 科研投入力度小
隨著全球環境的變暖,自然環境的變化給吉林省森林資源的培育和保護工作帶來新的難題。而針對這一問題,相關林業部門卻沒能積極應對,主動投入相關人力和物力進行科研攻關,依然以原有的培育手段和工具進行森林經營活動。一些現代化的監控系統和科學手段沒能參與到森林資源經濟活動中來,導致相關部門缺乏關于森林資源動態的第一手材料,從而盲目經營,對森林資源造成了一定程度上的破壞。
3吉林省森林資源經營對策建議
3.1加大封山育林執行力度
吉林省要在保障原有封山育林成果的前提下,依據國家戰略部署,進一步強化對森林資源的培育和維護度,加大植樹造林力度,努力培育已有的幼林成為過熟林,改造低產林分,使整體林分結構趨于合理化。合理規劃人工林撫育間伐和衛生伐,促進植物健康生長,提高林分生產能力。通過科學的試驗采伐,為更加有效的促進封山育林工作提供可靠依據。
3.2實行森林分類經營
依據吉林省現有森林分類情況,制定不同的經營策略,制定科學合理的經營方案,完善森林經營規劃。在以保護生態環境為前提的基礎上,實施森林資源經營工作,在一些有利于森林生長的地區,種植以工業原料林、速生豐產林、經濟林為主的商業林等,在一些江河湖泊地區要采取以保護水土為主,種植水源涵養林和護岸林等生態公益林。只有這樣針對不同地域不同林區,采取分類經營,才能更有效的保障生態環境不遭到破壞,獲取更多的經濟效益。
3.3引進先進科技管理手段
由于森林資源在地域上分布較廣,完全以人工監測其生長動態難度較大。這就要求在實施森林資源監控的同時,要引進先進的科技手段,結合一些信息媒體技術,通過安裝監控設施,從天上到地下,全方位監控,建立完整的管理信息系統,獲取森林資源動態的第一手材料,從而進行相關數據分析,得到更為詳實的依據,為進一步實行森林資源的經營管理提供可靠的保障。
3.4加大科研投入力度
吉林省有大專院校20余所,具有與森林資源相關專業的學校有10余所,相關科研院所10余個。要充分發揮這些優勢,在以政府為主導的前提下,加大對森林資源進行科學研究的力度,通過科研立項,實地調研等手段,對森林資源進行科學合理的分析,全面挖掘森林資源的經營價值,從木材加工、旅游開發和林下經濟等方面,使森林資源的利用更加科學化和合理化。
3.5加強經營隊伍人才培養
通過當前的經濟發展現狀可以看出,經營人才的作用是十分重要的。因此,在森林資源經營方面,要注重專門人才的培養,不僅要了解森林資源的相關專業知識,還要具備與之相適應的經營理念。一方面可以通過對原有森林管理體系內的人員進行培訓和人才引進。另一方面還可以采取訂單形式,在相關大專院校進行人才培養。總之,要提高森林資源經營隊伍的整體素質,符合現代森林資源經營理念,達到森林資源經營良性循環的最終目標。
吉林省是森林資源大省,如何實現森林資源的合理經營關系到森林資源建設工作的大局,在切實落實國家整體戰略布局的同時,不斷的吸收其他省份的先進經驗,結合國外已有相關成果,提高森林資源經營管理水平,為吉林省經濟發展提供更有力的支持。
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作者簡介:肖金峰,中專學歷,吉林市林業調查規劃院,工程師,研究方向:森林資源管理。