城市物流綠色化發展現狀分析

【摘要】城市物流在促進城市發展的同時，也給城市環境帶來諸多不利影響。尤其在注重生態環境的今天，南寧市作為高速發展的新興城市，在發展過程中也遇到環境污染、城市擁堵等問題。本文主要通過外部性不經濟理論，首先探討南寧市物流綠色化的基本情況，進而闡述南寧市城市物流的外部不經濟表現，最后提出相關對策。

【關鍵詞】城市物流；綠色化；外部性

一、南寧市物流基本情況

1、物流服務類型以公路零擔貨運為主

南寧市物流服務類型中（運輸業務為其主要物流服務方式），占物流總量的50%左右，成為南寧物流業主要的形態之一；其次是倉儲服務業務，占到南寧市物流總量的30%左右；其他如配送、流通加工、包裝、物流信息服務等業務僅占總量的20%。

2、物流需求持續提高，物流需求種類逐漸擴大

近幾年來，隨著銷售企業、工業企業和流通企業生產經營規模的不斷擴大，企業銷售收入增長迅速，物流業務需求出現了較快增長。部分物流企業貨運量年均增長17.6%。在以公路零擔貨運為主的基礎上，由于近年來南寧經濟地位的日益顯現，南寧的通道作用越來越明顯，其物流產業也開始由傳統物流向現代物流轉型，物流需求也由傳統的倉儲、運輸等單一服務向物流網絡設計、構建物流信息系統、定做條碼掃描系統、區域配送、量身定制供應鏈解決方案等綜合性物流服務方向轉變，產品包裝、流通加工、原材料質檢、代為報關、代結貨款等方面的物流需求也迅速增長，對物流的作業速度、作業準確率和物流信息傳遞等要求進一步加強。

3、物流企業數量及規模增長迅速

隨著物流信息技術和網絡技術的廣泛運用，傳統的運輸、倉儲企業依托原有的設施、客戶、業務基礎和經營網絡正向現代物流企業轉變，物流企業的數量及規模也迅速增長。2004年之前全區登記在冊的物流公司總計不到1000家，而現在僅南寧市登記在冊的物流公司就有幾千家，與此同時，企業規模也逐步壯大。

4、“洼地效應”和“輻射效應”逐漸顯現

中國——東盟博覽會的成功舉辦和中國——東盟自貿區的成立，對加速南寧社會經濟的發展，促進南寧與國內外的聯系，確立南寧區域國際物流中心地位具有巨大的現實意義和深遠的歷史意義。南寧的區域性物流基地、商貿基地、信息交流中心、交通樞紐中心的效應已經開始凸顯，為將南寧定位為區域國際物流中心上升為國家戰略起到了功不可沒的作用。隨著六屆中國——東盟博覽會的成功舉辦，南寧的“洼地效應”和“輻射效應”逐漸顯現，其年均旅客周轉量和貨物周轉量呈直線上升趨勢，其區域國際物流中心的地位逐漸確立。

5、物流企業整體服務水平不高

在接受物流服務產品時，物流客戶最看重的是產品能否安全送達、貨物的殘損率是否過高、貨物有無丟失等，而在實際物流運作過程中，由于物流公司規章管理制度不完善，激勵制度不夠明晰、一線工人素質不夠高、缺少企業文化等各方面的培訓、對貨物的碼放隨意性強、沒有操作規范及貨物安全意識等原因，貨物安全沒有很好的保障，常有缺貨、少貨、貨物丟失等現象，造成物流客戶的整體滿意度偏低。

二、南寧市物流外部不經濟現狀

1、從交通擁堵方面看

行人、自行車、電動車、小汽車以及公共汽車往往相擁而行，雜亂無章，故對交通的順利運行造成極大不利；行人隨意橫穿馬路，流動攤點占道經營，車輛無視路牌隨意掉頭、占道停車等等。

城市交通建設是一項系統工程，既要研究交通需求和供應的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當前出現的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學的整體交通戰略和規劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調，投入不小，收益卻不大。近年來，因市政道路改造工程、地下水、供電、天然氣、通信管線改造等原因而占道開挖阻斷交通現象頻繁發生。

2、從能源消耗方面看

能源消耗主要表現在兩方面：一是車輛越來越多，同時路網密度不變。隨著人們生活水平的提高，越來越多市民購買了汽車。車輛越來越多導致污染排放越來越多。第二客運站等重要的交通樞紐中心選址位置不合理；如北大客運站接近市中心，埌東客運站位于城市交通咽喉部位。導致進城車輛越來越多，污染越來越嚴重。

3、從城市生態環境方面看

不合理的物流活動會消耗更多的資源帶領更多的污染，使城市居民生活環境惡化。比如不合理的包裝必然導致大量的消耗資源，必定會產生大量的廢棄物。包裝產生的廢棄物是固體垃圾的重要構成，據資料統計，在我國城市垃圾構成中，包裝廢棄物所占的比例約為30%～40%。處理這些固體廢棄物不僅需要花費大量的人力、物力、財力，還會造成自然環境的嚴重污染，并威脅人類的生存環境。以塑料包裝物為例，據有關部門調查，北京市一年使用和塑料包裝袋就達23億個，上海市就有25億個，武漢市約有21億個，這些包裝廢棄物現已構成城市固體廢棄物的25%以上。塑料一般難以自然降解，廢棄填埋后，又會給自然界留下長久的污染物，對生態環境造成嚴重的污染和破壞，而塑料的綜合利用又較為復雜，廢棄物材料中因含有不同各類的塑料，增加了分解的困難，使其回收和再生利用的價值降低。塑料包裝物的大量使用，無疑給城市環境帶來了嚴重的白色污染，對城市景觀造成了嚴重的破壞，而且造成了大量資源浪費，帶來了巨大的經濟損失。除此之外，物流包裝還會帶來液體污染和氣體污染，一個典型的例子是運輸液態化學品所用的鋼桶，如不加以妥善處理，里面的化學殘留物一旦泄露，就會產生嚴重的后果，這些都將成為城市物流綠色化發展的極大障礙。

4、從城市居民生活質量（或生活成本）方面看

由于南寧城市物流大多以公路貨運為主導形式，而公路運輸必然會給環境帶來許多危害。一是交通運輸工具本身產生的環境污染。在物流的各種運輸方式中，能為企業提供送貨到廠門的準時配送一般都是通過卡車運輸實現的。因此，物流量急劇增加的結果就必然是城市內卡車流量的大量增加，而卡車運輸中排放的尾氣，噪聲若不達標，很快就會使城市環境遭受嚴重的空氣污染、水域污染、噪聲污染，會改變人類生活的環境質量，甚至對人類身體健康產生不良影響；二是運輸設施的修建對生態的影響。大量的流通不但導致道路需求面積的增加，破壞生態平衡，如果考慮周，還會破壞沿線的自然風景、破壞幾千年形成的地形地貌或歷史古跡，破壞生態系統的功能結構；三是對主要運輸基礎設施附近生活、工作或娛樂的人們施加許多諸如噪聲、局部空氣污染等的局部環境成本。當車流量的增加超過路網承受能力時，就會出現交通堵塞，既影響運輸效率，也進一步加劇城市環境的負擔。

三、南寧市物流外部不經濟現狀分析及改進措施

1、政府層面沒有統籌規劃，統一治理

（1）擁擠收費方法。

根據交通流量均分的理論，即道路交通流分布規律，交通流或交通擁堵有明顯的時間性（一般早上7～9點和下午5：00—7：00為交通流高峰）、方向性（上、下班的方向、入場和出場的方向、進城和出城的方向等）和區域性（物流、客運、市中心區、商業區、碼頭等）。許多國家的一些城市對配送車輛的管理采取了許多有效的措施，以提高車輛的運營效率，改善城市交通狀況。例如，發達國家依靠擁擠收費方法來改善城市交通擁擠狀況。2003年倫敦在其大約22平方公里的中心城區引入了擁擠收費計劃，以減輕城市交通擁擠、提升城市交通質量。具體做法是：每輛在交通高峰期通行的貨車加收5英鎊，該計劃實施后，收費區內的交通擁擠減輕30%。不過，當客戶僅在收費時段接受貨物配送的話，會增加企業的額外成本負擔。

（2）城市交通一體化的統籌規劃與城市發展建設相配套的交通運行體系和交通管理體系、相關行業、部門之間工作協調和職能的完善等都需要政府來統籌規劃和協調。根據調查，有些交通擁堵的生成是因政府部門的多頭管理、職能碰撞和扯皮引發的，如政府部門職能分工不清晰和相關部門工作銜接力度不夠。因此，黨委、政府應高度重視，黨政領導親自掛帥，治理交通擁堵狀況才會取得明顯收效。

2、大力推動共同配送

“共同配送”是將不同的物流組織處理相同或不同貨物的功能進行整合，推進不同的物流組織進行車輛整合利用，共同使用倉庫等物流設施，并將小批量分散的貨物集合在一起，形成大規模的共同配送。經過歐美及日本等發達國家多年的發展應用，共同配送被認為是緩解城市交通壓力、減少尾氣排放、提高物流效率、實現城市綠色配送的有效措施。

3、建立城市物流交通信息系統

西方許多發達國家為了提高城市物流效率，往往借助于先進的信息通訊技術和科學的信息管理手段。南寧市為提高城市配送效率，建立了一個城市貨運交通網站，功能是可以為貨物配送企業提供“在線停車、裝卸”等服務。而作為配送需求者只需在網站上填一個表格，寫明裝卸的時間和地點，很快就能夠得到一個此項服務的停車位置回復，安裝在城市許多角落的監視系統能夠迅速識別每部車輛的停留時間，使車輛駕駛者很容易地找到停車位。

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【作者簡介】

馬宇鵬（1989—），男，廣西南寧人，廣西外國語學院科員。