從蘇軍變質視角看軍隊政治理論教育隊伍建設

王煊　楊麗坤

摘 要：軍隊失去黨的領導是蘇軍變質的根本原因，尤其是蘇軍丟棄了軍隊思想政治工作這一“生命線”，使得蘇軍完全背離了軍隊的無產階級性質和宗旨，成為社會主義政權被顛覆的“助推器”。因此，努力加強政工干部隊伍建設，尤其是加強軍隊院校政治理論教員隊伍建設具有重要意義。

關鍵詞：蘇聯解體；黨對軍隊的絕對領導；政治理論教育

中圖分類號：E22 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）07-0073-03

軍隊失去黨的領導是蘇軍變質的根本原因，而進一步深入分析后我們看到，蘇軍丟棄了軍隊思想政治工作這一“生命線”，尤其是不斷削弱軍隊思想政治教育隊伍，使得蘇軍得不到正確理論的武裝和引導、無法正確認識和對待社會變革中出現的一系列問題，從而喪失了革命的理想信念、渙散了革命意志、喪失了優良傳統，最終完全背離了軍隊的無產階級性質和宗旨，成為社會主義政權被顛覆的“助推器”。因此，吸取這一慘痛教訓，我們“必須充分認清我軍政治工作的重要地位和重大作用，深刻認識加強和改進政治工作的極端重要性、極端必要性、極端緊迫性，堅決糾正一切輕視、放松、損害政治工作的思想和行為，堅決把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位不動搖，堅持政治工作永遠是我軍生命線不動搖”[1]。我們必須努力加強政工干部隊伍建設，尤其是加強軍隊院校政治理論教員隊伍建設，充分發揮他們理論闡釋和政策解讀的專家作用、言傳身教的育人示范作用、幫帶解難服務部隊的基地作用，為確保部隊在任何時候任何情況下都堅定不移聽黨話、跟黨走提供堅強而有力的思想和組織保證。

一、軍隊政治理論教員隊伍是堅持黨對軍隊的領導制度設計中必不可少的組成部分，是保障官兵牢固樹立“軍魂”意識的核心資源

馬克思主義建黨學說和社會主義的歷史發展表明，無產階級政黨要實現自己的歷史使命，必須創建屬于自己的革命軍隊，必須獨立行使對革命軍隊的領導權和指揮權。而且在革命建設實踐中必須始終加強軍隊思想政治建設，才能永遠保持軍隊的革命屬性和宗旨，才能在思想上、政治上和行動上掌控軍隊，使之在任何時候任何情況下都能聽黨指揮。“政治工作是我們軍隊的生命線，無此則不是真正的革命軍隊”[2]49?！罢莆账枷虢逃?，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的?！盵3]1094因此，黨要對軍隊實施有效領導，軍隊的“思想政治工作和思想政治工作隊伍都必須大大加強，決不能削弱。”[4]145軍隊政治理論教員隊伍是軍隊政治機關設置中的重要人員構成，是黨對軍隊絕對領導制度設計中必不可少的部分，是保證官兵牢鑄軍魂意識的核心資源。而在蘇軍變質的過程中，逐漸放棄了黨領導軍隊的制度，解散了這支隊伍，逐漸失去了蘇共統一軍隊意志的政治思想基石和組織保障，也就不可避免地成為蘇共解散、蘇聯解體的助力。

回顧蘇聯軍隊的發展歷程，我們看到，戈爾巴喬夫執政之前，蘇共一直獨立地行使對蘇軍的領導權和指揮權。紅軍初建時期，蘇聯軍隊在團以上部隊實行集體領導制度，兵團由軍政指揮員共同指揮，集團軍、方面軍由革命軍事委員會指揮；黨動員了優秀黨員總數的一半到紅軍中去，構成了部隊的基本核心。衛國戰爭初期，斯大林依據形勢進一步健全軍隊黨組織，發布了《關于改組政治宣傳機構和實行軍事政治委員制度》的命令，在團以上部隊重新實行政治委員制，與此同時，不斷對黨員特別是高中級干部進行“布爾什維克化”教育，通過黨強有力的工作保證了蘇軍的團結鞏固和戰斗力的提高。后來由于對共產黨性質的錯誤認識，黨對軍隊的領導被降低到一般教育機關的地位。到了20世紀80年代，戈爾巴喬夫對軍隊進行改革，從削減軍費開始，進而對其使命任務和體制編制進行調整。在組織上，蘇共撤銷了總政治部、逐步削減了各級政治機關和約八萬名政治工作軍官，并在“蘇共組織在武裝部隊中的工作條例”中規定，“蘇共組織及其機構不得干預行政人員和軍事指揮機關的工作”。在蘇共對蘇軍的領導體制中，總政治部是蘇共中央書記處下設的一個部，具有單獨的指揮權，在它領導的政治工作和政工干部的作用下，馬克思主義科學理論、黨的路線方針政策、愛國主義和英雄主義的革命傳統等蘇軍建設發展的核心價值觀被不斷向官兵灌輸和弘揚，不斷鞏固著蘇共統一軍隊意志的政治思想基石。撤銷總政治部、削減政治機關和政工干部的組織改革，使得蘇軍統一政治領導的制度被瓦解。后來，全蘇第三次人代會通過的《關于設立蘇聯總統和蘇聯憲法修改補充法》從法律上剝奪了蘇共領導和指揮軍隊的最高權力。在這樣的制度變化背景下，黨對軍隊絕對領導的根本原則被取代、政治領導制度被不斷瓦解，也根本談不上政治理論教員隊伍建設和進行共產主義的思想政治教育。最終，蘇軍內部刮起了“退黨風”，特別是年輕軍官的主動退黨“最終匯成洪流，包括空軍司令沙波什尼科夫也棄黨而去”[5]351?！皹s譽感、自信心和尊嚴喪失殆盡，蘇軍作為一個統一的、多民族的整體政治力量不復存在”[6]2。

吸取這一深刻教訓，黨的政治機關不可缺少；黨的政治工作只能加強、不能削弱；黨的政治理論教育只能加強、不能削弱；黨的政治理論教育隊伍建設只能加強、不能削弱。正如習近平所強調的，必須堅持和完善黨對軍隊絕對領導的一系列制度設計，必須完善政治機關的制度設計和強化政治機關的領導作用，加強政工干部隊伍建設。根據《中國人民解放軍政治工作條例》規定，中國人民解放軍設立總政治部，團以上部隊設立政治機關和政治委員（有些團以上單位的機關設政治協理員），營設立政治教導員，連設立政治指導員。要充分發揮、不斷強化總政治部統攬全軍政治工作的作用，保證黨中央和中央軍委的路線、方針、政策、指示在軍隊的貫徹執行，保證黨對軍隊的絕對領導，保證全軍在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。要充分發揮下設各級政治機關和政工干部保證部隊堅決聽黨指揮的堡壘作用。還有一類政治機關是軍隊政治院校和部分軍事指揮院校的政治隊（系），它是系統培訓政工干部的基地，也是軍隊從事哲學社會科學研究、軍隊建設理論和軍隊政治工作理論與業務研究的重要機構，為軍隊培養了大量宣傳、理論、法律干部。軍校政治理論教員是為部隊培養輸送合格政工人才、推動軍隊政治理論創新發展、鞏固黨的意識形態陣地的中堅力量，不僅涌現出諸如方永剛、嚴高鴻等優秀的黨的創新理論傳播者和傳播群體，還在馬克思主義理論闡釋、中共黨史軍史研究等方面在全國學術界產生了一定的影響。因此，必須加強這支隊伍的建設，使之充分發揮作用。當前，要把對黨忠誠作為政治機關和政治干部的首要政治本色。軍隊政治理論教育者一定要認真學習貫徹《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》（以下簡稱《決定》），深入抓好《決定》的學習理解、精神宣講、行動落實，更好地把握和貫徹我們黨政治建軍的行動綱領，恢復和發揚我軍政治工作優良傳統，整肅軍隊中的沉疴流弊，確保黨從思想上政治上牢牢掌握軍隊。

二、軍隊政治理論教員是馬克思主義科學理論的堅定信仰者和傳播者，是引導和武裝官兵堅定共產主義理想信念的中堅力量

馬克思主義科學理論是無產階級革命政黨的指導思想，正是在堅持馬克思主義科學理論的共產黨領導下，軍隊不斷發展壯大，成為保衛社會主義國家的堅強柱石。作為接受共產黨絕對領導的人民軍隊中的政治工作者，更是把具有堅定的馬克思主義信仰、致力于傳播黨的創新理論，作為安身立命的根本、鑄魂育人的本色、成就事業的基石。正是有這樣一支有效履行使命的隊伍，中國人民解放軍才能形成一個堅強的“鐵拳”，在艱苦卓絕的戰爭環境中、在充滿誘惑的市場經濟條件下始終保持革命理想、為人民服務的宗旨和本色、強大的戰斗力，保證了黨在各個歷史時期中心任務的有效完成。反之，如果軍隊的思想政治教育弱化，得不到統一的馬克思主義科學理論指導、全體官兵缺乏科學理論武裝，那么這支軍隊就會逐漸喪失對馬克思主義的信仰、對共產黨的認同、對社會主義國家的忠誠，就會嚴重動搖黨領導軍隊的思想理論基礎，軍隊就根本不會做到聽黨指揮、令行禁止。這是蘇聯解體過程中蘇軍變質的深刻教訓。

戈爾巴喬夫主導推動“人道的、民主的社會主義”的改革綱領以及蘇共的錯誤作為和不作為，不僅使二戰以來蘇共的馬克思主義政治信仰危機從加深到崩潰，而且使蘇軍對蘇聯模式的社會主義、蘇聯共產黨的理性認知、情感認同發生了變化，蘇軍的共產主義信仰也隨之弱化到喪失。與此同時，蘇軍流于形式的理想信念教育，也使得馬克思主義對軍人日益失去說服力、感召力。反之，“自由化”分子卻加緊宣傳煽動，采用各種方式誘惑、吸引官兵，嚴重動搖了官兵共產主義理想信念。正是由于官兵喪失了共產主義信仰，喪失了組織紀律性，成為一盤散沙。當蘇聯社會主義政權危急之時，軍隊不再是國家的堅強柱石，而成為顛覆的助推器。“8·19”事件中，根據國防部命令進入莫斯科的三個師（坎捷米洛夫卡坦克師、塔曼摩步師、圖拉空降師），從指揮官到單車、單兵不服從指揮，各行其是。以格拉喬夫司令為首的空降兵進入莫斯科，以執行國防部命令為名，行支持民主及分裂勢力之實，陣前調轉槍口；以克格勃將軍卡爾普欣為首的“阿爾法”行動小組，陣前拒絕執行克格勃總部下達的強攻白宮、抓捕葉利欽的命令[7]35……蘇共、蘇聯政府失去了對國家的掌控，“8·19”事件后不到一周，蘇共即土崩瓦解，同年底，蘇聯大廈轟然倒下。

因此，吸取蘇軍變質的教訓，我們必須堅持不懈地用不斷發展的馬克思主義最新成果武裝全體官兵、教育部隊。軍隊政治理論教育者是馬克思主義科學理論的堅定信仰者和傳播者，是進行科學理論武裝的中堅力量。對于這支隊伍，只能加強，不能削弱。尤其是當前，正如習近平主席所強調的，我們要認識到，在軍隊中一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨的優良傳統的深入了解，缺乏艱苦環境和復雜斗爭的鍛煉……這些情況都會影響軍隊的凝聚力、向心力、戰斗力。面對這樣嚴峻的形勢，我們更要努力加強軍隊政治理論教員隊伍建設，要充分發揮他們的作用，真正讓懂馬列、信馬列、有理想信念的教員來上思想政治理論課。通過加強這支隊伍的力量，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，把軍心凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，增強官兵堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性；發揮紅色資源優勢，組織官兵認真學習黨史軍史，深入開展光榮傳統教育，使堅持黨對軍隊的絕對領導在官兵思想中深深扎根；深入開展理想信念教育，引導官兵堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現代化建設的信心、對黨中央的信賴，培養革命軍人忠誠可靠、英勇無畏的精神；大力發展先進軍事文化，持續深入培育當代革命軍人核心價值觀，扎實搞好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育活動，引導廣大官兵確立和踐行正確的價值觀念，自覺抵制各種錯誤思想的影響和侵蝕，永遠做黨和人民的忠誠衛士，確保部隊在任何時候任何情況下都堅定不移地聽黨話、跟黨走，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。

三、軍隊政治理論教員是社會主義意識形態的堅定維護和捍衛者，是黨進行意識形態斗爭、掌控軍隊意識形態陣地的主要支撐

意識形態領域的斗爭是一場嚴肅的政治斗爭，是一場沒有硝煙的戰爭。能否取得這場戰爭的勝利，直接關系到黨和國家政權的生死存亡。歷史經驗證明，在這場斗爭中，如果削弱和放棄了黨的思想政治教育，不能通過有效的思想政治工作來教育群眾，提高社會主義覺悟和鑒別能力，那么各種錯誤思想就會乘虛而入，甚至削弱和瓦解革命隊伍的戰斗力，我們黨的事業就會遭到極大危害。而要有效防止和克服各種錯誤思想的影響，取得意識形態斗爭的勝利，必須擁有一支具有專業、扎實斗爭本領的政工干部隊伍來開展有效的思想政治工作。這支隊伍必須能夠始終保持著高度的政治警惕性、堅定的理想信念、穩固的政治立場、高超的斗爭水平，在大是大非面前旗幟鮮明、在各種風浪考驗面前堅如磐石、在各種誘惑面前不為所惑、在關鍵時刻挺身而出，始終與黨同心同德。

蘇軍曾經擁有這樣一支隊伍，通過不斷對黨員特別是高中級干部進行“布爾什維克化”教育，抵御了“軍事反對派”的錯誤論調，擊退了軍隊“非黨化”思潮，保持了黨對軍隊的絕對領導；在衛國戰爭中，面對來自德國法西斯強大的政治攻勢和軍事攻勢，通過強有力的工作保證了蘇軍的團結鞏固和戰斗力的提高，凝聚起所有參戰部隊的戰斗意志，以至于希特勒專門下達了“把在戰場上抓到的蘇軍政治委員統統就地槍斃”的政治命令……但是，到了戈爾巴喬夫執政時期，他推行“改革新思維”，一方面要求指導思想多元化，主動放棄了共產黨對意識形態的領導權和控制權，完全放棄對大眾輿論的監督和控制，甚至放棄了對國外敵對勢力的監控，允許各種思想在蘇聯自由泛濫，不僅造成黨內的思想混亂、社會思想領域的混亂無序，也使蘇聯軍隊中“非政治化”“國家化”思潮泛濫。另一方面，他在軍隊改革中嚴重削弱了政治機關和政工干部的力量，自毀長城，進一步加劇了各種反動思潮的泛濫和影響，最終在軍隊內部造成了深度的思想和組織分裂，從根本上動搖了廣大官兵的理想信念。還有，由于政工干部隊伍的削弱，軍隊政治理論教育成效甚微甚至發揮了反作用。思想政治教育內容老套，方法呆板，不能解決新形勢下官兵遇到的諸多矛盾和問題，反而令官兵反感、厭煩，找借口逃避；對西方“西化”“分化”的政治圖謀和“持不同意見者”向部隊滲透喪失警惕，反應麻木，也加劇了部隊的思想渙散和組織解體[8]19。而與蘇共主動放棄軍隊意識形態領導權形成鮮明對比的是，國內各種反對派、民主派加緊拉攏與扶持軍中親己勢力，通過提高物質待遇、提升職務等方式拉攏軍隊領導人，最終獲得了軍隊的支持。

從蘇聯解體、軍隊變質的過程與結果看到，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位而不能搞指導思想的多元化，將意識形態的建設提高到事關黨和革命的生命線的問題上，把加強意識形態建設作為各項工作的重中之重，怎么強調都不過分。

習近平主席強調指出：要打贏意識形態領域這場沒有硝煙的戰爭，必須加強理論武裝工作，筑牢官兵精神支柱，以理論的清醒保持政治的堅定。加強理論武裝的工作，軍隊政治理論教育者，尤其是軍校政治理論教員責無旁貸。尤其是“現在，各種敵對勢力總是幻想著在我軍這座鋼鐵長城上打開缺口，千方百計對我軍進行意識形態滲透，極力鼓吹‘軍隊非黨化、非政治化和‘軍隊國家化，說到底就是妄圖使我軍脫離黨的領導?！盵9]的確如此，境內外敵對勢力非常清楚地意識到：只要我軍始終聽從中國共產黨指揮，他們想把中國搞亂搞垮的圖謀就不可能得逞。因此，他們不斷變換著滲透方式，加緊對我軍進行意識形態滲透，妄圖搞亂我們的思想、動搖官兵的理想信念、動搖黨對軍隊絕對領導的根基，把軍隊從黨的旗幟下拉出去。因此，必須加強軍隊、軍校政治理論教育者隊伍建設，充分發揮他們的專業素質，更好地教育引導官兵切實防范敵對勢力對部隊的滲透，對意識形態領域斗爭保持高度的政治警惕性，不斷增強政治辨別力和免疫力、提高政治忠誠度，始終保持政治堅定和思想道德純潔，始終站穩立場、恪守紅線、明辨是非，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致，自覺做到“黨讓干啥就干啥”“黨不讓干啥就堅決不干啥”。保證部隊在任何時刻任何情況下都緊密地團結在黨中央周圍，成為鞏固黨執政地位的強大保障力量。

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