監督機制完善代表履職才能到位

重慶市江北區人大在全區推廣實施代表履職“積分制”。換屆選舉時，代表的得分將作為選民的參考依據，而得分過低、履職不力的代表，將被約談。

根據我國法律規定，各級人大代表都應與選區選民或原選舉單位及人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求。然而長期以來，總有選民感覺離人大代表“太遠”，遇到問題也很少想到找人大代表協調解決，個別代表甚至一屆任期內從不到選區內開展代表活動。

重慶市江北區的做法有實踐意義，同時也有進一步討論和完善之處。比如，“提出代表議案、建議”每件計3分，但代表建議本身沒有“門檻”。再比如，參加區人大常委會組織的評議、視察、調研等履職監督活動“每次計3分”，但這些活動每次能參加的代表有限，一些有積極性的代表可能無法參加，因而無法獲得相應的積分。

此外，還有一個問題值得探討。依照法律規定，不設區的市、市轄區和鄉鎮人大代表由選民直接選舉產生，受選民監督。從這個角度講，人大常委會制定的代表履職積分制度，至少應當經過廣大選民充分討論。

來源：《京華時報》