王莉莉
在發達國家反對核電站建設的風潮中,核電企業在新興市場國家找到了銷路。
作為全球主要的能源消費國之一,印度的能源嚴重依賴進口,全國的電氣化程度不到70%,約有1/4的人口處于無電可用狀態。為擺脫電力短缺困擾,印度在大力推動油氣開發及可再生能源發展的同時,也對核電表現出強烈熱情。隨著印度不斷推進核電站國產化和開放市場,美國、法國和日本等國家在印度的核電市場爭奪愈演愈烈。
印度核電市場群雄逐鹿
就在6月初,美國總統奧巴馬與印度總理莫迪的首腦會談中,雙方就東芝旗下的美國西屋電氣(WH)在印度建造核電站一事達成了協議。莫迪與奧巴馬在會談后發表的共同聲明稱,“歡迎西屋電氣和印度核電有限公司(NPCIL)在2017年6月之前完成簽約”,反應堆的設計和選址“將很快啟動”。
據《日本經濟新聞》報道,西屋電氣將于2030年內在印度新建6座核反應堆。發電量約為600萬千瓦。總耗資尚未公開,預計規模將達200億美元。
看好印度核電市場的不僅是美國。法國也與印度在2016年初達成一致,“將于2017年度在印度西部啟動開發計劃”。盡管尚未簽署正式合同,這是西方國家時隔約40年在印度展開了核電競爭。
法國電力公司(EDF)向印度提出到2016年底提供6座反應堆的協議。EDF高級執行副總裁澤維爾·于爾薩在年度大會上告訴股東:“印度要求我們在今年年底之前,為6座EPR(先進壓水堆)提出一套完整的技術和經濟方案。我們正在努力完成。”今年1月EDF曾宣布與印度核電有限公司(NPCIL)達成初步協議,在印度西部杰塔普建造6座壓水堆核電站。
此外,日本也于2015年底就簽署日印核能協定“在原則上達成協議”,未來有可能向印度出口核能。
印度目前有21座反應堆運行,發電能力達到578萬千瓦,居全球第14位。今后的核電擴大計劃十分引人關注。計劃到2032年增加約40座反應堆,發電能力提高至10倍以上。據國際能源機構(IEA)透露,印度的核電站新建規模將于2040年僅次于中國。
據了解,印度發電量的70%依賴于火力發電。印度政府計劃大幅提高目前僅占2%的核電比率,在增強發電能力的同時控制二氧化碳排放。
政府斥資推動核電發展
繼福島核事故后,核電站建設陷入低潮。與原油價格走高的2011年至2014年相比,核電站的成本優勢也在降低。
陷入苦戰的各核電企業將希望寄托在新興市場國家。世界核協會稱,這是由于全球計劃建設的173座核電站中約8成集中于中國、印度等新興市場國家。
印度財政部長Arun Jaitley今年四月宣布,印度在其2016年財政預算中額外撥出4.42億美元,用于在未來15年至20年里推動核電項目建設。
據悉,印度目前擁有21座在運核電站,另有6座在建,并計劃建設國產加壓重水堆,同時也與國外伙伴合作共建核電項目。2015年4月,印度政府原則上同意在9個邦建設10座核電站,分別是:哈里亞納邦戈勒克布爾,中央邦Chutka和Bhimpur,卡納塔克邦Kaiga,拉賈斯坦邦Mahi Banswara的國產加壓重水堆,和與國外共建的位于泰米爾納德邦Kudankulam( 輕水堆 ),馬哈拉施特拉邦Jaitapur( 歐洲壓水堆 ),古吉拉特邦Mithi Virdhi (AP1000),安得拉邦Kovvada( 經濟簡化型沸水堆 ),孟加拉邦Haripur( 輕水堆 )。另外,印度還計劃在Kalpakkam建設兩座電容量60萬千瓦的快中子增殖反應堆。
不僅如此,印度近期修訂了原子能法案,允許印度核電公司與本國其他公用事業單位成立合資公司,以便使前者獲得新項目融資保障。
是前景廣闊還是“看上去很美”?
印度發展核電,除了看到潛力外,還受到國內形勢的掣肘——漫長的核電站建設周期、印度政府的低效、反對者前赴后繼的阻攔,印度核工業發展并非坦途。
印度是一個民用核能利用相對較早的國家。1948年建國后,印度就在西方國家的幫助下,不斷發展核能。但上世紀70年代,“冷戰”思維下,當印度于1974年5月18日成功進行核試驗后,美國和加拿大表現出了反感,并中斷了與印度的民間核能合作協議。之后,國際社會對印度實施了長達30多年的核禁運。
上述舉措沒能阻止印度成為又一個掌握核武器技術的國家,但卻讓印度民用核電發展長期處于世界最低水平。一項公開數據是,1969年至今,印度建造了20座核反應堆,很長時間內,這些核反應堆的核電生產率都是世界最低水平。
有專家指出,發展“印度制造”,要同步配套一系列基礎條件,其中電力就是最重要的方面之一。但印度核電發展還面臨著不少不確定因素。以庫丹庫拉姆核電站為例,早在1988年,印度就與前蘇聯簽署了合作協議,直到2002年,才真正破土動工。2014年,1號機組實現滿負荷運行,且直到現在,還未完全商業化。
此外,印度國內反對核電建設的聲音也是此起彼伏。印度媒體曾介紹,反對者大多是當地居民和漁民,“他們擔心核電站的建設會污染環境,影響水質。甚至一旦發生自然災害,福島核電站的悲劇可能重現”。
印度另一個先天不足是“貧鈾而多釷”。據《中國能源報》介紹,“早在上世紀50年代,印度就計劃通過三個階段實現用釷來代替鈾。雖然半個多世紀過去了,但印度目前還處在以鈾為燃料建立重水輕水反應堆的第一階段。”報道稱,“即便是最樂觀的預計,完成后面兩個階段,實現釷代替鈾也需要35年時間。”
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強解釋說,提出目標是好的,“真正實現起來,印度還有非常多的功課要做。短期內,更不可能依靠核電徹底解決印度的電力或能源需求”。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪也認為,就整體情況看,印度的投資環境跟中國、美國等國相比,還差幾個檔次。“盡管不可否認這個國家的潛力確實驚人。”她說。