“水患”考驗城市

江大紅 王月

鋼筋水泥，阻斷城市的呼吸

2012年的7月21日北京特大暴雨事件，令不少人記憶猶新。事實上，“水患”已成為困擾北京、南京、武漢等各大城市的共同難題。

中國水利水電科學研究院副總工程師程曉陶介紹，排水系統建設跟不上，也是亞洲發展中國家的共同困境，這一方面是城市擴張的結果，另一方面也與城市規劃密切相關。

歐洲城鎮化歷程長，人口城市化率從20%上升到40%，英國花了120年，而我國只花了22年。歐洲一些國家在開發一塊區域前，一定要先把地下排水系統建好，他們要求先建一個‘共同溝，將所有管線做統一建設規劃，涵蓋污水、雨水、供水、通信等。是泥土，60%-80%的降水能滲透到地下，不會產生流水，但城市化后變成了水泥地，泥土被硬化，80%甚至更多的降水變成流水，成了排水管的不可承受之重。

據國家防汛抗旱總指揮部統計，2012-2014年，平均每年有100多個城市受到外洪內澇的威脅；2008-2010年，62%的城市發生過不同程度的內澇。

建設時，城市盲目追求一馬平川，往往會填湖平壑，地面大量硬化，鋼筋水泥過多地替代了能夠涵養水源的林地、草地、池塘等，裸露的土地已成為稀缺資源，自然水循環就被切斷了，導致城市無法“自由呼吸”。

每逢大雨，雨水直接落到硬化地面，快速形成徑流，只能單一地通過下水道、排水河道、泵站等“灰色”排水管網集中快排，一旦發生強降雨，就會出現多少管道都不夠用的情況。

另外，在城市快速擴張的國策和過程中重地上輕地下，對原有排水系統考慮不夠僅有的綠地更多地考慮美觀，沒有協同承擔蓄滯雨水的作用，這些都是城市建設中沒有尊重自然規律的硬傷。

“海綿城市”是發展趨勢

那么，如何告別“晴天就旱、下雨就澇”的問題？近年來，“海綿城市”這個概念浮出水面。

海綿城市，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”：下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，緩解城市內澇，補充地下水，調節水循環；干旱缺水時再將蓄存的水“釋放”加以利用，緩解城市缺水現狀，讓城市逐漸回歸自然的水文循環；它還可以削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境、減少城市熱島效應等，是城市生態基礎設施建設中的重要基礎。