淺談核電廠生產類房間移交管理

崔野

【摘 要】介紹核電廠生產類房間移交的特點、實施步驟和管理要求，提出生產類房間移交過程管理，并明確生產類房間移交過程中相關各方職責分工與接口關系、生產類房間移交先決條件及生產類房間移交前管理要求等。同時，為確保生產類房間移交工作在安全可控的范圍內有序開展，文中還詳細闡述了移交流程，可為核電廠同類型工作提供借鑒。

【關鍵詞】核電廠 生產類房間 移交管理

房間、系統、構筑物以及整個電廠成功移交并安全可靠運行取決于精密策劃的移交流程和一支能充分發揮作用且合格的生產員工團隊以及有效實施的運行流程。在移交開始前，運行、維修和技術員工應適當介入到工程建設當中，熟悉電廠并能對驗收試驗結果和設備維修等建立一種主人翁意識，從而保證電廠的建造符合設計要求和執照申請要求。

在所有移交工作中，最為基本的就是生產類房間移交。而房間移交管理的質量高低往往會影響系統、構筑物以及整個電廠成功移交。本文對房間移交過程中的要求和管理特點進行分析和介紹，希望可為其他核電廠同類型工作提供借鑒。

1 生產類房間移交的特點

由于核電廠的系統構成較為復雜，所以為了縮短整體建設工期，系統移交工作就必須按照核電廠調試邏輯進行組織，確定移交的先后次序。為了便于調試工作開展，滿足運行人員值班需要，使生產部門平穩有序接收房間，當房間滿足移交條件后，即可開展生產類房間移交工作。

移交接產部門組織，工程部、房間管理部門、房間維修管理部門、安全質保部等部門代表參加現場聯合檢查。現場檢查產生的意見項由移交與接收方按照生產類房間移交缺陷、尾項判定原則劃分類別，并約定清除時間，責任人等。建安單位負責在移交前清除現場檢查過程中發現的缺陷，尾項則由移交接產部門繼續跟蹤直至清除。當缺陷清除完成后，移交方和接收方等相關部門聯合簽署《生產類房間移交包》文件，移交包的簽字標志著房間的保安、工業安全、消防等管理責任已經轉移至房間管理部門。

2 生產類房間移交過程管理

（1）明確房間移交過程中相關部門或單位的職責分工與接口關系，以及對房間移交包文件審查和對房間進行全面檢查與管理的內容和要求是保證房間移交工作有序開展的基礎。另外，對房間或區域進行分類管理也會更加明確相關部門或單位的職責分工與接口關系。

（2）明確房間移交的先決條件。在進入房間移交流程開始之前，應明確房間的移交先決條件。對于移交方來講，明確房間移交先決條件將是移交方在房間移交前所應關注的工作重點及滿足房間移交的基本條件。而對于接收方來講，明確房間移交先決條件是接收方前期進行房間移交資料審查及參與現場房間聯檢時的相應標準。所以本人認為房間移交前必須滿足移交的先決條件，如在檢查過程中發現不能滿足先決條件的問題則不予辦理移交手續。房間移交前應滿足如下條件，如：房間的建安工程應符合設計要求且所有的質量文件均已關閉或已明確處理措施且不影響移交（需列入尾項清單中）；房間主體結構已完成且主要設備已安裝；分隔房間的門鎖已安裝，房間鑰匙及配件齊全；房間工業安全設施及防火屏障足設計和相關規范要求；房間照明、消防、暖通系統及影響房間使用的必需的附屬設施可用；房間應安裝臨時標識且已完成清潔等。

（3）明確房間的移交前管理。明確房間的移交前管理、移交過程管理有助于房間移交流程的完整性，將不會出現管理死角以至于在某個階段因管理職責不清出現推諉扯皮現象。管理原則應根據“誰主管、誰負責”的原則，凡是在已辦理移交或實質上已在該房間/區域、設備上進行本單位或部門的工作，即承擔該房間的安全管理責任。未辦理移交的應由工程管理單位編制房間及區域出入管理程序，制定出入證管理和工單管理的相關制度且明確證件類型和證件發放的流程。如：在房間移交前施工承包商應負責房間及其內部設備和作業活動的安全管理，若發生移交設備損壞或丟失等情況應由施工承包商負直接責任。而試驗設備或臨時運行設備所在的無法封閉的開放性區域內已移交的設備應由其管理部門/單位設置圍欄或張貼醒目標識，并定期巡視檢查。

（4）明確房間的移交過程管理。對每一項移交，施工承包商均應根據移交進度計劃和相關管理程序完成相關建安工作。同時要確保現場與建安相關的檢查和試驗工作已經完成或已記入工程驗收單的“未完工項目”中。在完成房間的建安工作并對實體工程進行自檢合格后需通知工程管理單位進行預驗收。工程管理單位在接到通知后應在規定時間內組織施工承包商和業主工程部參加預驗收。

預驗收合格后，業主工程部應將移交包上傳至移交系統的相應模塊中并發起移交流程，由業主移交接產部門組織業主相關部門對移交包文件進行審查并在規定時間內完成。移交包文件審核合格后業主移交接產部門即可通過移交系統的相應模塊發送聯檢通知（包括聯檢時間、集合地點及參加聯檢人員）。業主移交接產部門應組織業主其他相關部門/單位參加聯合檢查，并將檢查中發現的問題及時錄入移交系統的相應模塊中進行跟蹤。

待所有缺陷清除并驗證合格后，業主移交接產部門導出移交系統的相應模塊中對應的未關閉尾項和改進項清單并組織簽字。移交包簽字完成時表示移交包內相應房間的管理和維修責任已轉移至對應的接收部門。當房間移交后，業主工程部負責協調尾項的定期清除并在移交系統中反饋清除情況，若改進項影響到現場操作、維修，應采取臨時措施。業主移交接產部門應負責協調雙方存在分歧的問題。

2 結語

房間移交是核電廠建設階段的重要活動，應設置具體的流程和管理要求進行規范。伴隨著房間移交前后各項工作的逐漸展開以及高度的交叉作業，現場面臨著較高的安全和質量風險。所以必須建立移交前和移交過程控制的管理措施和要求，加強過程管理和監督以降低安全風險。房間移交過程中的管理方法，不僅僅限于本文所探討的，還可以根據各個核電廠的實際情況進行不斷完善。總之，必須對核電廠移交管理高度重視并采取適宜的管理措施，解決移交接產過程中產生的各類問題，保證移交工作的順利開展。

參考文獻：

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