廣辟黨員教育管理多種途徑

李霞

黨員教育管理是黨的思想建設的一項基礎性工作，是全面提高黨員隊伍素質、保持黨的先進性的中心環節，是促進企業健康發展的有力保證。黨的十八大報告強調以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。新形勢下如何抓好黨員教育管理呢？

黨員教育管理出現的新矛盾新問題

——黨員教育管理工作的指導思想不明確。有一部分同志對黨員教育管理工作指導思想的把握存在模糊認識：一是認為經濟工作是中心，發展是第一要務，抓經濟建設要緊，黨員教育工作放一放無關大局。二是認為經濟工作是硬指標，黨員教育是軟指標，只要把經濟建設搞上去了，黨員教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”“一好百好”。三是認為黨員教育是老一套，教育內容是“老三篇”，教育形式是“三會一課”，在新形勢下顯得有些過時，作用也不大。四是認為員教育管理工作“老辦法不靈、新辦法不明、好辦法難尋”。

——黨員教育管理工作的衡量標準存在偏差。有的認為，能把黨員管住、管死、管得不出問題就是好辦法；有的滿足于本單位黨員“多年沒有掉隊的”，只要黨員不與黨組織作對，不當群眾尾巴，能夠“隨大流”“過得去”就可以了；還有的滿足于本單位黨員“多年沒有違法亂紀的”，沒有不合格的。

——黨員教育管理工作的方式方法較為陳舊。時代發展了，社會進步了，形勢變化了，但一些企業黨員教育管理的方式方法卻一成不變。一是“一貫制”。黨員教育基本上以學文件、讀報紙、看視頻為主，采取以會代訓、辦班講課等常規教育方法，教育的手段和形式多年一貫制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。黨員教育管理從上到下“一個聲音”，而下級又不管上級的要求是否符合實際，只是“依葫蘆畫瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一鍋煮”。不論是領導干部黨員還是無職務的黨員、機關黨員還是基層一線的黨員、離退休的黨員還是青年黨員，不分群體，不看對象，“一個方子吃藥”。四是“一家忙”。內部把教育活動搞得熱熱鬧鬧，外界顯得冷冷清清，出現黨務部門特別是從事黨員教育管理工作的同志“一家忙”現象。

——黨員教育管理工作的機制不夠健全。一是缺乏調動黨員積極性的激勵機制；二是缺乏黨員教育經費的保障機制；三是缺乏黨員教育工作的考核評價機制。導致一些企業黨員教育管理工作干好干不好一個樣、干與不干一個樣。

加強黨員教育管理的有效途徑

樹立正確的指導思想，堅持黨員教育管理的方向性——

樹立圍繞黨的工作中心抓黨員教育的指導思想。當前，黨的工作中心就是全面從嚴治黨，我們一定要用好思想建黨這個傳家寶，抓好思想教育這個根本，通過“兩學一做”等學習教育活動，將“全面從嚴治黨”延伸到每一個支部、每一名黨員。

樹立以正面教育為主的指導思想。堅持以正面教育、自我教育為主的方針和原則開展黨員教育，對基層黨員少批評、多鼓勵，充分調動黨員參與教育活動的積極性。

樹立真誠為黨員服務的指導思想。要把黨員教育作為充分體現黨內民主意識、平等意識、關愛意識的重要載體和途徑，真誠為廣大黨員服務，真正讓黨員發光發熱亮起來，使黨的工作在群眾中更加具有親和力、凝聚力和號召力。

引進鮮活的教育內容，突出黨員教育管理的時代性——

加強黨性教育。在全面深化企業改革的過程中，對黨員進行黨性教育，不僅絲毫不能放松，而且務必從嚴抓緊，內化于心，外化于行。黨性教育不僅要突出它的鮮活性、人文性，更要突出它的時代性和實踐性，在價值觀教育中滲透方法論培訓，使黨員干部可學可用，讓黨性教育真正入心。一方面，我們要認真組織黨員深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，使黨員認清黨的最終目標沒有變、黨的宗旨沒有變、黨員的標準沒有變，真正把合格黨員的標準立起來，把先進典型的形象樹起來，把黨員的先鋒模范作用發揮出來。另一方面，我們要認識到黨員干部不是生活在真空中，而是生活在具體的人群中，有親情友情和社會交往。黨性鍛煉，本質上是個人利益與人民利益、家庭利益與國家利益的博弈選擇。因此，黨性教育僅僅強調紀律意識、宗旨意識和法治精神是不夠的，還要提供處理復雜人際關系的有效方法、拒絕各種誘惑的能力訓練和防微杜漸的制度設計，切斷不良動機轉化為不良行為的機會和路徑。

加強廉潔從業警示教育。黨員干部廉潔從業是做好反腐倡廉的關鍵所在。人需要經常磨煉敲打，才能夠永遠保持清醒頭腦，走好清廉人生路。廉潔從業，從我做起，是我們每名黨員干部應盡的責任。抓好黨員干部的經常性廉潔從業教育應從三個層面著手：一是以領導干部崗位為重點的反腐倡廉教育。領導干部要帶頭學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持教育與管理、自律與他律相結合，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經受住“四風”的誘惑和考驗。二是以一般管理崗位為重點的廉潔從業教育。一般管理人員可以從思想教育、紀律教育和法制教育入手，結合管理人員和專業技術年度考核，切實增強拒腐防變的能力。三是以關鍵重要崗位為重點加強廉潔教育。要針對財務、人事、物資、機電等關鍵重要崗位開展廉潔從業教育，嚴格工作程序和臺賬管理，防止物資、資金、工資等管理風險，防范違紀違規現象發生。

加強先進科技知識教育。在當前知識經濟時代，加強對黨員進行科學文化知識教育，已成當務之急。各基層黨組織要結合工作實際，通過安全黨課、質量黨課、技術黨課、農民工黨課等形式，以提升黨員技能和業務水平為目標的專題培訓，組織黨員學習管理、技術等業務技能，提升黨員的理論素養和綜合素質，把黨員學習教育活動制度化、常態化，使全體黨員增長知識、增長智慧、增長本領，從而崗位長才、崗位成才，引導黨員始終走在科技的前沿，真正成為促進社會生產力發展的模范。

采取新穎的教育形式和靈活的方法，體現黨員教育管理的生動性——

要積極探索新的黨員教育形式，大膽將一些具有時代特征的網絡、手機、微信微博等平臺引入黨員教育工作中，加強學習互動，提升學習效果。要注重發揮大眾傳媒和網絡的作用，實施在線教育，開展“網上黨建”，按照黨員的不同層次、不同崗位和各自的特點，分別制訂不同的計劃，提出不同的要求，采取不同的方式，“一把鑰匙開一把鎖”，以滿足不同類型黨員的實際需要，有針對性地提高各類黨員的素質。

構建完善的工作機制，增強黨員教育管理的規范性——

建立健全崗位監督機制。在監督方式上，要由單向監督向全方位監督轉變，把組織監督與群眾監督有機地結合起來，隨時交流、督促、溝通、檢查，使廣大黨員時刻牢記黨的宗旨和傳統，自覺發揮先鋒模范作用。

建立健全績效考評機制。堅持把精神文明和工作政績相結合，作為考評黨員特別是黨員領導干部的主要依據，制訂黨員崗位業績考核標準。對標準的制訂，既要充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個方面，又要立足于不同崗位、不同層次黨員所履行職責的不同，區別不同情況，制訂不同標準和要求。

建立健全黨員發展管理機制。一是規范黨員發展程序。要根據《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，按照發展黨員“十六字”方針，重點做好在生產一線技術骨干中的發展黨員工作，認真落實“雙培養”制度，確保發展黨員質量。二是規范黨員管理制度。我們應該將黨員組織關系管理制度化、規范化。首先，要及時進行黨員組織關系的接轉，確保黨員組織關系接轉管理、監督工作不斷檔、不脫鉤，堅持做到人在哪里，組織關系就跟隨到那里，各基層黨組織在接轉工作中做到“五個必看、一個必回”。其次，定期開展黨員組織關系集中排查，定期對黨員接轉組織關系情況進行摸底調查，堅決防止“口袋黨員”未經審查而“二次著陸”，努力將每名黨員都納入黨組織有效管理，定期交納黨員，定期參加學習教育。再次要加強流動黨員和離退休黨員管理。要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

建立健全評先激勵長效機制。通過實施目標激勵、情感激勵、榮譽激勵和適當的物質獎勵，增強黨員意識、榮譽意識。抓優秀黨員的典型培樹，定期開展“紅旗項目部”“紅旗架子隊”“一先兩優”（即先進黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員）等各類先進典型評選活動，有目的地將榮譽向一線基層黨員傾斜，營造全體黨員“比學習、比工作、比奉獻、比業績”創先爭優的濃厚氛圍。同時，還可以通過“道德講堂”“巡回演講”、微信平臺等有效載體，大力宣傳先進、弘揚先進，讓榜樣的力量激勵大家在平凡的崗位上自覺學習先進、趕超先進，為實現企業安全、科學、穩定、可持續發展默默耕耘、閃光發熱。

（責任編輯：李萬全）