罰款“優(yōu)惠券”讓法律公信打了折

蔡彬

今年6月下旬開始，灌云縣的不少市民都收到了一種“優(yōu)惠券”。除了對交通法規(guī)宣傳外，“優(yōu)惠券”中注明，憑券罰款可“打5折”。此外，違反交規(guī)者還可“現(xiàn)場求助”，接聽電話者如能準確答出交通法規(guī)，可直接免罰。此事引發(fā)熱議，隨后，當(dāng)?shù)亟痪块T承認，“優(yōu)惠券”“打折”等說法不夠嚴謹，已進行糾正。

終于，交通違規(guī)優(yōu)惠券結(jié)束了曇花一現(xiàn)的命運。寬宥的，是因為人家只是說說而已，沒有當(dāng)真“打折執(zhí)法”；再說，面對法不責(zé)眾的電動車違法現(xiàn)狀，摒棄執(zhí)法的原教旨式嚴苛，似乎也是一種“次壞選擇”。反對的，是因為這種菜市場式的“執(zhí)法交易”，戕害了法律的威嚴；何況，中國執(zhí)法環(huán)境中的彈性之慮，始終是民眾心中歷史性的“塊壘”。

在這個問題上，看似見仁見智，實則雞同鴨講。因為持寬容態(tài)度的，沒法理解民眾對執(zhí)法公平的焦慮。激進反對的，其實面對電動車普遍性違法現(xiàn)狀，也沒有更好的主意。但在眾聲喧嘩之外，有一點是肯定的：“優(yōu)惠券”縱使情有可原，也確實涉嫌執(zhí)法違法。

所謂國有國法，家有家規(guī)。法律就是強制，就是無條件服從。法律也正是因其嚴肅性才會起到威懾作用，而執(zhí)法的本質(zhì)就是要對法律不折不扣地執(zhí)行。如此“優(yōu)惠券”將法律打折贈送，不僅是對法律的褻瀆，更會影響社會的長治久安。試想，如果人人都不把法律當(dāng)回事，依法治國豈不是成了笑話。

商家送優(yōu)惠券是為了賣出更多商品，而此類“優(yōu)惠券”的推出意義何在？是要鼓勵大家違章嗎？我家量大從優(yōu)、薄利多銷？那是不是還要再加一句：親，好用下次再來哦。罰款的目的是為了懲戒，意圖告訴違反行政法規(guī)的人不再犯，打折“優(yōu)惠券”卻違背了其初衷。行政權(quán)力商業(yè)化，行政處罰商品化，是真正權(quán)力尋租的表現(xiàn)。

并且，這種做法本身就存在問題。如果違章，答對問題就可以免罰，但既然可以答對問題，為什么會明知故犯？古語曾有云：明知故犯，罪加一等。可“優(yōu)惠券”在答對問題時卻變成了免死金牌，這在某種形式上是對違法違規(guī)行為的縱容，對保障道路交通安全是不利的。

誠然，交警大隊出發(fā)點是好的，是為了宣傳法律、普及法規(guī)。但執(zhí)法不是兒戲，任何部門、任何人包括執(zhí)法者，都沒有權(quán)力隨意修改，執(zhí)法萬萬不能“打折”。本該是嚴肅的行為卻被“優(yōu)惠券”這個噱頭搞得變成了一出鬧劇，有關(guān)部門也確實該反省了。