罰款“優惠券”讓法律公信打了折

蔡彬

今年6月下旬開始，灌云縣的不少市民都收到了一種“優惠券”。除了對交通法規宣傳外，“優惠券”中注明，憑券罰款可“打5折”。此外，違反交規者還可“現場求助”，接聽電話者如能準確答出交通法規，可直接免罰。此事引發熱議，隨后，當地交警部門承認，“優惠券”“打折”等說法不夠嚴謹，已進行糾正。

終于，交通違規優惠券結束了曇花一現的命運。寬宥的，是因為人家只是說說而已，沒有當真“打折執法”；再說，面對法不責眾的電動車違法現狀，摒棄執法的原教旨式嚴苛，似乎也是一種“次壞選擇”。反對的，是因為這種菜市場式的“執法交易”，戕害了法律的威嚴；何況，中國執法環境中的彈性之慮，始終是民眾心中歷史性的“塊壘”。

在這個問題上，看似見仁見智，實則雞同鴨講。因為持寬容態度的，沒法理解民眾對執法公平的焦慮。激進反對的，其實面對電動車普遍性違法現狀，也沒有更好的主意。但在眾聲喧嘩之外，有一點是肯定的：“優惠券”縱使情有可原，也確實涉嫌執法違法。

所謂國有國法，家有家規。法律就是強制，就是無條件服從。法律也正是因其嚴肅性才會起到威懾作用，而執法的本質就是要對法律不折不扣地執行。如此“優惠券”將法律打折贈送，不僅是對法律的褻瀆，更會影響社會的長治久安。試想，如果人人都不把法律當回事，依法治國豈不是成了笑話。

商家送優惠券是為了賣出更多商品，而此類“優惠券”的推出意義何在？是要鼓勵大家違章嗎？我家量大從優、薄利多銷？那是不是還要再加一句：親，好用下次再來哦。罰款的目的是為了懲戒，意圖告訴違反行政法規的人不再犯，打折“優惠券”卻違背了其初衷。行政權力商業化，行政處罰商品化，是真正權力尋租的表現。

并且，這種做法本身就存在問題。如果違章，答對問題就可以免罰，但既然可以答對問題，為什么會明知故犯？古語曾有云：明知故犯，罪加一等?？伞皟灮萑痹诖饘栴}時卻變成了免死金牌，這在某種形式上是對違法違規行為的縱容，對保障道路交通安全是不利的。

誠然，交警大隊出發點是好的，是為了宣傳法律、普及法規。但執法不是兒戲，任何部門、任何人包括執法者，都沒有權力隨意修改，執法萬萬不能“打折”。本該是嚴肅的行為卻被“優惠券”這個噱頭搞得變成了一出鬧劇，有關部門也確實該反省了。