以“四個全面”戰略布局中從嚴治黨的要求改進高校黨建工作

【摘要】黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央在治國理政的偉大實踐中提出了“四個全面”的戰略布局。從歷史發展脈絡來看，“四個全面”戰略布局是對我們黨治國理政實踐經驗的科學總結和豐富發展；從當代中國現實來看，“四個全面”戰略布局集中體現了時代和實踐發展對黨和國家工作新要求；從事業長遠發展來看，“四個全面”戰略布局確立了續寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領。

【關鍵詞】四個全面；黨建工作

高校黨組織要始終做到堅持社會主義辦學方向、貫徹落實好黨的教育方針，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，堅持和實施好高校黨委領導下的校長負責制，當前和今后一個時期就是要以“四個全面”戰略布局為根本遵循和指導方向，做好高校黨建工作，發揮好高校黨組織方向引領、政治核心和組織保障作用，推進高等教育事業健康可持續發展，為實現“兩個一百年”的奮斗目標發揮高校的優勢和特色。

改革開放30余年來，我國經濟社會發展成就舉世矚目。但同時，我國的改革開放和經濟社會發展已經進入深水期和矛盾區，高等教育的發展同樣面臨著問題挑戰和歷史機遇，高校如何在2020年我國全面建成小康社會的歷史進程中發揮好人才、智力和文化的作用和優勢，如何把立德樹人，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人落到實處，如何把師者傳道、授業、解惑的根本任務落到實處，這是高校黨組織在當前和今后一個時期面臨的困難挑戰和艱巨任務。高校黨建工作如何圍繞中心、服務打局，以習近平總書記為代表的黨中央在當前提出的“四個全面”戰略部署，其中提出的全面從嚴治黨要求，為高校黨組織夯實和改進黨建工作指出了方向，為高校黨組織發揮政治核心、方向引領和組織保障作用明確了任務。

一、按照從嚴治黨的要求，全面加強高校領導班子建設

習近平總書記多次強調指出，新時期抓好黨建工作就是最大的政績，高校作為培養人才的主陣地，加強和改進黨建工作，培養黨和人民放心的合格人才，抓好黨建工作義不容辭、責任重大。高校抓好黨建工作，首先要抓好領導班子建設。一是高校領導班子要以《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》為指導，按照條例中規定的黨組織設置，黨組織職責，黨員教育、管理和發展，干部工作，思想政治工作，黨組織對群眾組織的領導等全面做好高校的辦學發展和黨建工作。二是要堅持和用好黨的民主集中制原則和這一根本組織制度，高校領導班子要制定好黨委會議事規則和校長辦公會議事規則，并嚴格按照議事規則和“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則來論證決策高校的教育教學工作和“三重一大”事項。

二、按照從嚴治黨的要求，全面加強高校黨員干部隊伍建設

毛澤東同志指出：“正確的路線確定以后，干部就是決定性的因素”，從歷史的經驗看，干部隊伍在黨的事業發展建設中起著決定性的作用。高校要把人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新落到實處，關鍵要抓實抓好高校干部隊伍這一決定性因素。一是要建立切實可行的干部教育、選拔、激勵、約束和評價的制度體系，通過系列制度，來全方位客觀公正的教育、選拔、激勵、約束和評價干部隊伍。二是要進一步加強和改機干部教育培訓機制，要通過與學習、生活和工作緊密結合的方式方法，采取專題研討、會議交流和專題講座等形式切實提高干部隊伍教育培訓的實效性、針對性和現實性。

三、按照從嚴治黨的要求，做好意識形態工作

2015年1月19日，中華人民共和國中央人民政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。《意見》分加強和改進高校宣傳思想工作是一項重大而緊迫的戰略任務；指導思想、基本原則和主要任務；切實推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦；大力提高高校教師隊伍思想政治素質；不斷壯大高校主流思想輿論；著力加強高校宣傳思想陣地管理；切實加強黨對高校宣傳思想工作的領導7部分，《意見》為高校做好新時期意識形態工作指明了方向。一是高校意識形態工作要嚴格遵循中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》的要求來全面部署和有力落實。二是高校意識形態工作要確實接地氣，緊密地與高校的干部、教師和學生聯系在一起，把做好意識形態工作貫穿、結合和落實到干部隊伍建設、教育教學工作和內部管理工作中，全方位掌握意識形態工作的主動權和話語權。

四、按照從嚴治黨的要求，全面做好師德師風建設

培養具有“創新精神、實踐能力和社會責任感”的合格人才，特別是在新的時代背景下，培養具有社會責任感的合格人才，高校教師作為“傳道、授業、解惑”的主體，責任重大。高校黨建工作的一項主要任務就是抓實抓好教師的師德師風建設。一是要建立健全師德師風一票否決制度，高校黨組織要把師德師風建設作為一項重要的考核內容作為考核教師的標準，讓教師深刻認識到師德師風的重要性。二是高校黨組織要注重師德師風教育培養，在加強教師業務能力建設的同時，通過日常思想政治學習、專題講座等多種形式加強和改進教師的師德師風建設。

五、按照從嚴治黨的要求，全面加強高校基層黨組織建設

習近平總書記多次強調指出，基層不牢、地動山搖，高校要抓住從嚴治黨、要切實把黨建工作落到實處，關鍵是抓好基層黨組織建設。一是要抓好基層黨組織“三會一課”制度建設，要把黨支部會議、黨小組會議和上好黨課作為一種常態，通過“三會一課”制度來進一步加強和改進基層黨支部建設，爭強基層黨支部的戰斗堡壘作用。二是要抓好基層黨組織負責人能力建設，高校基層黨組織負責人是抓好基層黨建工作的第一責任人，高校黨組織要注重加強基層黨組織負責人的培訓和教育，要建立健全全面支持基層黨組織負責人做好黨建工作的體制機制，通過提升基層黨組織負責人的黨性修養、業務能力來全面做好基層黨組織工作。

基金項目：本論文為2015年度遼寧省高校黨建理論研究課題“以‘四個全面戰略布局夯實和改進高校黨建工作模式探究”（項目編號：GXDJ2015-B007）的研究成果

【參考文獻】

[1] 中國共產黨. 黨的十八屆五中全會公報[R]. 北京， 2015.

[2] 中共中央辦公廳. 關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見[R]. 國務院辦公廳， 2015.

【作者簡介】

趙理（1977—），遼寧海城人，碩士研究生學歷，單位：錦州醫科大學，主要研究方向：黨建與思想政治教育。