對區域職業教育發展戰略若干問題探討

徐寧

摘要：隨著我國經濟水平的不斷提升，職業教育也得到了全面發展，經筆者研究，區域職業教育發展戰略具有應用性、差異性、跨界性，在一定程度上促進國家競爭力的不斷提高。目前，我國區域職業教育發展存在“區內差異”和“區際差異”，要想促進區域職業教育發展，我們必須根據其發展特點來實施，充分實現區域職業教育可持續發展與創新。

關鍵詞：區域職業教育發展戰略；問題；研究

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）03-0087-01

所謂區域職業教育發展戰略，主要是指以市縣為空間的行政邊界，如何利用自身潛力來對區域職業教育進行發展。區域職業教育發展戰略一詞源于1958年赫爾曼《經濟發展戰略》一書，在這本書中，提及了國家如何利用自己的資源來謀求區域經濟可持續發展。我們在對區域職業教育發展戰略進行思考時，應從產業、制度、人口、文化四個內容維度，或者從制定、實施、評價三個層面進行闡述。筆者將對區域職業教育發展戰略若干問題進行探討，分別從：區域職業教育發展戰略內涵、區域職業教育發展戰略架構分析、如何促進區域職業教育發展戰略的有效構建，三個部分進行闡述。

一、區域職業教育發展戰略內涵

區域職業教育發展戰略與其他領域具有較大差異，首先，區域職業教育具有“跨界性”、換言之，區域職業教育與經濟、政治、文化方面都具有一定聯系，但區域職業教育又受多種因素制約，尤其是經濟方面，經濟的復雜性都會為區域職業教育發展帶來嚴重影響。此外，區域職業教育具有“差異性”，這一點在職業教育中十分突出，尤其以我國西部、中部、東部地區最為典型，由于受當地經濟水平高低的制約，辦學規模也會受到一定限制，這一點也是區域職業教育必須引起注意的。職業教育發展戰略還具有“應用性”，據調查，目前我國已對職業教育發展總體目標及發展方向、改革方向進行了確定，為了促進我國區域教育發展，必須從區域特點出發，充分把握好不同地區的職業教育發展脈絡，以此促進區域職業教育更好地發展。

二、區域職業教育發展戰略架構分析

“區域化”是職業教育最突出的特點，實際上，促進區域職業教育發展水平的提升，對實現我國經濟發展全局戰略目標具有一定推動作用。首先，我們應對產業要素進行分析，據研究，在區域職業教育中，產業鏈、產業集聚區、重點產業帶都是區域經濟發展的重要載體，在產業服務方面，我們必須加大強化力度，首先在職業教育方面應扮演好三重角色，如：園區技術參與者、人力資源服務者、校企合作實施者。另外還必須對新興產業進行不斷發展，以此促進其規模的有效拓展，使其發展水平充分加速。區域職業教育專業還有加強產業戰略間的聯系，大力創建生產型特色專業。

其次，在人口要素分析中，人口作為促進區域職業發展的關鍵因素，對區域職業教育發展一定推動作用。對區域職業教育自身而言，對人口數量、流動、結構與職業教育間的關系予以討論也是一個重要任務，在這方面，西方有很多研究者都給出了自己的研究成果，如：GPPS軟件預測、Logistic模型、馬爾薩斯模型等等。在制度要素分析中，我們可以將區域職業教育分為三個層面：職業教育人才培養制度、職業教育人事制度、職業教育人力資源。就目前而言，職業教育已經逐漸擺脫了區域限制，職業教育社會化、終身化趨勢越來越顯著，這對于區域職業教育而言是一個嶄新的發展階段。

教育作為文化的重要組成部分，它具有傳播文化、選擇文化、創造文化的特點，其發展程度充分影響到文化發展水平。目前人們受教育程度越來越高，充分擴大了文化的外延，使其進入全盛時期。價值觀、思維方式、區域精神作為文化因素重要組成部分，充分影響到區域職業教育發展現狀，從中不難看出文化與教育間的緊密聯系。

三、區域職業教育發展戰略的有效構建

綜上，筆者對區域職業教育發展戰略框架結構進行了研究，為了使我國區域職業教育發展戰略得到有效構建，我們必須加大實施力度，促進其創新能力，使其勇敢面對時代帶來的諸多挑戰，筆者將從以下兩方面進行闡述，為我國區域職業教育發展指明方向。

（一）區域職業教育的可持續發展。

要促進區域職業教育發展戰略的構建，首先必須促進區域職業教育可持續發展，經筆者研究，目前我國在社會主義建設中，面臨著重大的挑戰，要想促進區域職業教育可持續發展，我們必須拿出一系列行之有效的措施予以實施，必須秉著“以人為本、堅持教育公平”理念，全面提高學習者自身素質教育。另外，還應對發展模式予以創新，根據人的自身特點來構建職業教育，促進其終生學習，幫助個體認識世界、并形成一定的創新能力。優化職業教育結構，對于區域職業教育而言具有至關重要的作用，首先應構建多種職業教育類型，如：中職、?？啤⒈究萍皩I型碩士、博士，并對人才培養體制不斷創新，從而增加組織活力，對市場進行調整，做好城鄉統籌，促進區域職業教育可持續發展。

（二）區域職業教育的創新發展。

另外，還必須加大區域職業教育的創新力度，首先，應對職業教育發展方向充分創新，對技能人才培養模式全新變革，正確處理好學校內部、學校與政府、學校與社會三者間的關系，另外還應制定一個適應與職業教育創新發展的重要指標，在制定過程中，可以充分借鑒國外的各類教育評價體系，根據我國國情來予以制定，以此促進職業教育質量的提高。所謂職業教育質量又分為學生產品質量與職業教育服務質量兩方面，根據不同區域特點設置不同的評價指標，將具體數據作為區域職業教育創新發展的考核依據。區域職業教育創新發展模型有利于區域職業教育創新發展內涵的不斷深化，是實踐區域職業教育創新發展框架的一把鑰匙。

結束語

綜上，筆者對區域職業教育內涵及框架結構進行了分析，為了促進區域職業教育發展戰略的有效構建，我們必須加大區域職業教育創新力度，使區域職業教育走上可持續發展道路，充分縮小我國區域職業教育間的差異，促進我國社會文化繁榮。

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