煤礦區工業旅游開發研究

戚偉娜 李傳健

【摘要】目前，我國煤炭企業正在進行產業轉型，煤炭工業旅游成為一個新的選擇。兗礦集團在區域位置、基礎設施、勞動力資源等方面存在著發展工業旅游的優勢，但也存在著旅游產品單一、經營觀念轉變困難、跨行業的制度阻礙等劣勢。因此，集團應揚長避短，發揮優勢，通過建設煤炭工業園區、強化對外合作、培訓職工等措施，為集團發展工業旅游創造良好的條件。

【關鍵詞】煤炭企業 工業旅游 兗礦集團

一、煤炭工業旅游簡介

工業旅游作為一個新興的旅游項目，起始于20世紀50年代的法國。80年代末，發達國家眾多知名企業已成為備受游客關注的工業旅游景點，如法國的雷諾，美國造幣廠、宇航基地，德國的西門子公司、奔馳公司等。

20世紀末期，我國工業旅游興起。海爾集團是國內第一個工業旅游的發起者，張裕集團，青島啤酒股份有限公司也隨之加入。貴州茅臺酒廠較早開辦了蘊含酒文化特色的工業旅游，江西省近年成立了工業旅游示范點“景德鎮國際陶瓷交流中心”。

與新型的朝陽產業相比，煤炭產業在經歷了計劃經濟時期的輝煌發展后，逐步進入舉步維艱的境地。作為以煤為主到以非煤產業為主的轉折點，煤炭工業旅游可視為煤炭企業綠色健康發展的一個新的抓手，從而成為煤炭企業新的經濟增長點。

兗礦集團以煤炭產業為主導，發展了煤化工產業、電鋁產業、裝備制造產業三大下游產業。這些產業生產的產品多屬于初級原材料、粗加工產品，配套產品多，終端產品少。相對單一的工業結構抗擊市場沖擊的能力弱，市場回旋余地小。“十二五”期間，隨著新建礦井的陸續投產，煤炭產量年均增幅將近30%，煤炭資源儲量不斷減少，開采難度加大，工業結構單一。從長遠角度考慮，兗礦集團發展工業旅游勢在必行。

二、兗礦集團開展工業旅游的優劣勢比較

（一）兗礦集團開展工業旅游的優勢

1.區域位置優勢。兗礦集團總部東靠臨沂，西臨濟寧任城區，南接滕州，東北部與國際著名旅游城市曲阜市毗鄰。周邊地區經濟發達，人均收入水平較高，具有較強的旅游消費能力。旅游資源豐富，歷史文化底蘊深厚，具有較強的旅游聚集效應和規模效應，已形成旅游產業發展的聚集地。兗礦集團所在地交通便利，京滬、京九、隴海三大鐵路干線穿越礦區。作為原國有重點煤炭企業，兗礦在日照設有運輸泊位和療養院，而日照及青島又是我國著名的沿海旅游城市，周邊地區的文化旅游、兗礦的工業旅游和沿海城市的風景旅游連成一條線，相互促進，相互帶動，為兗礦集團發展工業旅游提供了廣闊的發展空間。

2.基礎設施優勢。兗礦集團建設始于1966年，40余年來一些礦井已幾近廢棄。礦區井下巷道開闊，礦車，纜車方便進出，回風巷，頂板等安全防護措施完善，皮帶輸送系統健全。這些現存的設施經過改造與維護，就可以成為煤炭生產旅游和廢棄巷道旅游的設施，發揮更大的潛力。礦區內生活配套設施齊全，通水、通電、通信設施以及相應的綠化工程自成體系，形成了比較完整的生活單元，為發展工業旅游奠定了基礎。

3.勞動力資源優勢。煤炭產業和旅游業都屬于勞動密集型產業，現有職工，受傳統觀念影響選擇回礦區擇業的職工子女，海外駐地吸引的國際人才等，都可以成為礦區發展工業旅游有力的人力資源支持。長期生活在礦區的職工以兗礦人的身份參與旅游活動，轉化為煤炭旅游人員，不僅降低了人力資本沉淀，還增強了自身的認同感、歷史感和自豪感，有利于企業的可持續發展和社會的和諧穩定。

（二）兗礦集團開展工業旅游的劣勢

1.旅游產品單一，難以形成工業旅游規模。現有存煤不多的礦井仍以開采綜掘為主要經營模式，為了不影響生產，一般把旅游活動限定在廢棄的礦井內，旅游活動也只是簡單地參觀和學習。旅游產品開發意識不強、工業旅游產品體系尚未形成，礦區煤炭工業的發展并沒有與周邊地區豐富的旅游資源相結合，煤炭資源開采造成的地表塌陷和環境污染等尚未治理，難以挖掘工業旅游的潛力。

2.集團經營觀念轉變困難。目前，國內大多數煤炭企業僅僅是把工業旅游作為內部職工療養、參觀的福利活動。兗礦集團雖然建立了相關的旅游管理機構，安置了一定的工作人員，但其規模、產值均遠遠未達到產業化的要求。集團經營者主觀經營觀念仍停留在發展主導產品上，尚未充分意識到開發煤炭工業旅游項目背后所蘊藏的巨大經濟效益和產業發展空間。

3.跨行業轉變存在制度阻礙。煤炭企業本屬于工業范疇，屬于第二產業。旅游業作為朝陽產業屬于第三產業，發展煤炭工業旅游是由高污染的第二產業向環境友好型的第三產業漸變的過程。工業企業，旅游產業分屬于不同部門。發展工業旅游，如果不能在相關管理部門之間做到良好的協調和溝通，工業旅游項目的開發則困難重重。

四、兗礦集團開展煤炭工業旅游的基本對策和建議

（一）科學規劃，形成功能各異的煤炭工業旅游區

集團要改變單純依賴煤炭生產的發展主線，通過科學合理規劃煤炭生產區和煤炭工業旅游區，實現雙重產業并軌發展，雙輪驅動，豐富煤炭旅游產品結構。將尚處于發展階段的礦井規劃為生產區，生產區作為培訓基地，其活動限制為參觀與學習。已廢棄的礦區加以改造作為旅游區對外開放。旅游區通過展示井下巷道的生產場景和過程，向游客全面介紹企業歷史和文化，并盡可能提供參與性、體驗性活動。

（二）加強合作，形成旅游產業集群發展新格局

集團應積極尋求與政府、旅行社之間的合作，積極選取具有工業旅游特色的項目與周邊地區旅游資源聯手，建立科學的煤炭旅游管理體制，打造旅游產業集群效應。積極尋求地方政府的制度保障，營造良好的政策環境。加大宣傳力度與市場推廣，通過打造“煤炭工業游”樹立集團新形象，打破行業壁壘。

（三）培訓員工，提高旅游從業人員綜合素質

集團應采取全員聘用制，盡量減少人員的變動，緩解剩余勞動力再就業壓力。加大對轉型職工的專業培訓，使他們在較短時間內掌握旅游服務的基本技能，較快地適應新的崗位，成為煤炭工業旅游的講解員，向旅客講述煤炭工業開采生產的詳細過程等問題，增加游客工業旅游的參與性。積極引進大量高素質的研究、規劃、策劃和管理等方面的高級人才，提高旅游從業人員綜合素質。

兗礦集團所在區域煤炭資源稟賦尚存，地理位置優越，周邊區域旅游資源豐富，擁有發展工業遺產旅游、觀光體驗旅游等先天優勢。面臨“礦竭城衰”的困境時，集團應當開拓發展思路，發揮文化創意，結合政府的優惠政策，妥善利用本地人力等資源，合理規劃產業布局，實現由煤炭行業向旅游行業的轉變。

作者簡介：戚偉娜（1990-），女，山東臨沂人，曲阜師范大學經濟學院研究生，研究方向：區域經濟；李傳健（1968-），男，山東曲阜人，曲阜師范大學經濟學院，研究方向：農業經濟學，博士，副教授。