我國會計準則國際化進程中的差異分析

周麗

21世紀以來，經濟全球化迅猛發展，國與國之間的經濟貿易往來也更加頻繁。因此，會計準則的國際化研究也成了近年來會計理論與實務研究領域的一項重要課題。了解我國會計準則與國際會計準則的異同一方面是企業國際化發展道路的內在要求；另一方面對于不斷完善我國會計準則，增強我國企業會計信息與國際會計信息質量的匹配性，減少我國企業在國際交流中的障礙，加強我國企業在國際市場上的競爭力與更廣財務領域的拓展也起到了一定的積極作用。

一、我國會計準則國際化趨同的狀況

1.我國會計準則向國際會計準則趨同的歷程。（1）嘗試發展階段。我國會計準則向國際會計慣例靠攏始于1978年，1992年我國財政部以國際會計準則為參照，開始廣泛實施與經濟體制改革相適應的會計制度。（2）快速發展階段。隨著社會主義市場經濟制度的確立與經濟全球化的快速發展，1997年以后我國加快了向國際會計準則趨同的步伐，先后制定了一系列的會計準則與相關規范。（3）正式趨同階段。2006年2月15日，財政部頒布新企業會計準則，正式實現了與國際會計準則的趨同，標志著我國會計準則由被動接軌轉向主動趨同，成效顯著。

2.我國會計準則向國際會計準則趨同的成效。新會計準則從2007年1月1日施行至今，一方面有效限制了企業的短期行為，為規范我國的金融市場行為和市場經濟的可持續發展奠定了良好的基礎；另一方面，新會計準則正式實現與國際會計準則趨同，這套與國際慣例相一致的高質量的會計準則規范對提高市場主體在經營管理過程中的財務信息的透明度，對優化資本市場投資環境，完善市場經濟體制，提高對外開放水平等所起到的作用是不可估量的。

二、我國會計準則與國際會計準則的差異分析

1.準則的制定機構不同。會計準則制定機構的組織形式一般有兩種，一種是政府部門；另一種是獨立的民間組織。我國會計準則（CAS）制定機構的組織形式就屬于前者，是中華人民共和國財政部組織制定并監督實施的；而國際會計準則（IAS）制定機構的組織形式屬于后者，是非官方組織國際會計準則委員會（IASC）和改組后設立的國際會計準則理事會（IASB）制定的。國際會計準則委員會作為一個獨立的民間國際會計組織，決定了它在準則制定時考慮更多的是會計專業技術層面的問題，而不是某個國家的具體經濟環境。

2.準則的法律地位不同。財政部，作為國家政府職能部門決定了其所頒布的國家會計準則代表國家意志?！吨腥A人民共和國會計法》規定國家實行統一的會計制度，企業只能按照國家統一的會計制度編制財務報告而不能背離。而由一個獨立的民間國際會計組織——國際會計準則委員會，它所制定的會計準則不具有法律強制力。國際會計準則的推廣與應用主要依賴于各國政府和國際組織的認可與支持，不同于我國會計準則，國際會計準則的影響力是間接的而非強制的。

3.準則的構成體系不同。我國會計準則體系由1項總則、38項具體準則及會計準則應用指南組成?？倓t分為48條，基本準則在會計準則體系中居于主導地位，統馭著整個會計準則，指導和規范著具體準則與應用指南；38項具體準則是以法律條文的形式規定了企業會計實務和具體操作方法，相對比較概念化?，F行的中國具體會計準則包括總則、確認、計量和披露等幾個部分；會計準則應用指南則是對38項具體準則的解釋與部分補充，詳細指導具體操作流程。

國際會計準則體系包括41項國際會計準則和30項解釋公告。41項國際會計準則是主體，是對會計實務進行的具體指導和規范，30項解釋公告則是對會計準則應用的進一步解釋與細化。相比較而言，我國會計準則體系完善，總則規定了會計準則的使用范圍、要求，便于理解應用，而國際會計準則顯得繁雜，不利于企業在實務中查閱使用。

三、正確認識我國會計準則與國際會計準則存在的差異

我國企業會計準則與國際會計準則出現差異的原因是多方面的。這就要求我們在不斷推進我國會計準則與國際化接軌的進程中要考慮多種因素，一方面，由于具體政治、經濟、文化環境的不同使得根本上我國企業會計準則不可能完全等同于國際會計準則，這就要求我們在進行國際貿易交往中能認識到這種差異對貿易雙方產生的影響；另一方面，隨著經濟全球化趨勢的迅猛發展，我們更應該認識到，會計準則的國際化趨勢是大勢所趨，潮流所向，是經濟貿易發展的必然結果，我們不容忽視。

1.制定符合我國國情的會計制度。近年來，我國會計準則國際化趨同的成效顯著，為我國企業躋身于國際競爭行列做出了突出的貢獻。但是趨同并不等于相同，我們應該秉著有所借鑒，為我所用，注重在實務中應用的原則，而不是完全照搬，盲目趨同于國際會計準則。這就要求我們要認識到國際會計報告準則及執行機制背后所反映的不同于我國的現實經濟情況，在差異中尋找有建設性、多贏性的和諧方案，提煉出適合我國國情的會計準則和實務指南，推進我國會計準則國際趨同。對待具有國際趨同環境的經濟業務，要積極尋求準則支持，并與國際慣例保持一致；對待我國尚未涉及或未完全涉及的業務領域，要謹慎對待，并根據我們企業的現實發展狀況積極拓展，為日后的國際化趨同做準備。

2.加強會計專業人員素質教育。在經濟全球化和會計準則國際化趨同的大背景下，對會計人員的專業素養也提出了更高的要求。要想在會計準則的應用與會計實務的處理方面能緊跟國際潮流，會計人員的專業技能判斷起著至關重要的作用。建國以來，我國實行的計劃經濟體制要求會計人員必須嚴格遵守企業會計準則，缺乏自主性，企業發展滯后，會計專業人員素質較低，許多國際會計領域都未涉及。改革開放以后，我國建立了社會主義市場經濟體制，為企業發展注入了活力，但仍處于社會主義初級階段的基本國情也決定了會計領域從業人員的專業素養仍有待提高。例如對許多金融產品來說，公允價值市場的建立是會計準則國際化趨同的必經之路，而這又要求會計人員必須具備專業的估值技能，必須在一定的會計專業基礎上。因此，發展會計專業教育，提高會計從業人員的專業素養對我國會計準則國際化趨同戰略的推進至關重要。

通過上述分析可知，我國會計準則與國家會計準則的比較與分析來看，大體上兩者是相同的，只有在一些具體細則上會出現或多或少的差異。總的來說，我國會計準則相較于國際會計準則而言還有待完善，就拿財務報表的披露要求來說，我國會計準則只是明確規定了相關幾條規范披露，而國際會計準則不僅包括了我國規范的相關要求外還考慮了可能出現的所有情況，要求在財務報表中詳細陳述，更加全面，完整。因此我國企業在編制財務報表時很可能會利用我國披露要求的漏洞進行違規操作，這也使得我們在現實經濟活動中必須考慮我國會計準則與國際會計準則的差異以及對財務報表等產生的影響，并將其差異盡可能縮小。

（作者單位：鄧州市彭橋鎮文化中心）