許素鵬
做好民生檔案工作,服務人民群眾,是貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神的必然要求,是檔案部門堅持以人為本、服務發(fā)展大局的一項重要職責。民生檔案種類很多,其利用,也具有在某一特定時間段“集中利用”的特點。近年來,衡水市檔案館加快民生檔案數(shù)字化速度,優(yōu)先對利用率高的“知青檔案”進行資源整合,建立了專門的“知青檔案”數(shù)據(jù)庫,極大方便了利用,成為“民生檔案利用體系建設”的有益探索。
知青與“知青檔案”
知青,泛指有知識的青年,在特定歷史時期,指從20世紀50年代始一直到20世紀70年代末為止,自愿或被迫從城市下放到農村做農民的年輕人,這些人中大多數(shù)人實際上只獲得初中或高中教育。早在1953年《人民日報》就發(fā)表社論《組織高校畢業(yè)生參加農業(yè)生產勞動》,1955年毛澤東主席提出“農村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的”,這成為后來知識青年上山下鄉(xiāng)的口號。從這一年共青團開始組織農場,鼓勵和組織年輕人參加墾荒運動。
原衡水地區(qū)革委知青上山下鄉(xiāng)安置辦公室,是在“文化大革命”這個特定年代設立的機構。它主要職能是負責組織全地區(qū)的知識青年上山下鄉(xiāng)參加農村生產生活。“文化大革命”期間,它同其它機關一樣,在其自身的工作中形成了許多圍繞知青工作的文書檔案,即“知青檔案”。“知青檔案”內容大多為知青下鄉(xiāng)插隊登記表、知青轉點、病殘、招工、入伍、留城、返城等文件材料,可以說是知青歷史最原始、最真實、最全面的檔案資料。
一份檔案就是一份歷史,一卷卷知青檔案記錄了知識青年上山下鄉(xiāng)的歷史足跡。它從不同角度反映了知識青年在農村生活、勞動的經歷,讓世人直接觸摸到了“知青”的記憶。“知青檔案”已經成為中國現(xiàn)代歷史演進的特殊、必需見證之一。
“知青檔案”的作用及意義
“知青檔案”既有記錄歷史、保存歷史的檔案基本屬性,也有特殊的文化內涵,在了解知青文化、研究知青歷史等方面,都發(fā)揮了重要作用。關注、研究、探討“知青檔案”,讓更多的人一起去重溫、去了解那段歷史,不僅可以讓今天的年輕人了解知青生活,了解父輩,還能夠讓人學到如何從逆境中自強自立,向命運抗爭,當機會來臨時能抓住機會,改變命運。“知青檔案”跟其他歷史檔案一樣,都是中國寶貴的文化遺產,我們有責任給予珍視和保護。
“知青檔案”對于“知青”個人更具有不可或缺的重要作用。幾乎每一個來查詢“知青檔案”的老同志都反映,直到辦退休手續(xù)的時候,才知道單位保存的個人檔案里關于自己當年知青下鄉(xiāng)的經歷是一片空白。而根據(jù)國家有關政策,當年的知青下鄉(xiāng)插隊,回到城鎮(zhèn)參加工作以后,其在農村參加勞動的時間,可與參加工作后的時間合并計算為連續(xù)工齡,而“知青檔案”則成為最具權威的下鄉(xiāng)證明材料。
“知青檔案”的開發(fā)利用
近幾年來,衡水市檔案館迎來了60歲到達退休年齡的老知青辦理退休查閱檔案的高峰期。面對數(shù)量大、人員密集的利用現(xiàn)實,為了能幫助更多的老知青快速準確查找到其相關證明資料,檔案館陸續(xù)將“知青檔案”資料從最初案卷目錄索引、文件目錄索引整理成人名卡片、文件卡片,直到現(xiàn)在的全文掃描、微機檢索,極大的提高了查全率、查準率。為廣大老知青們提供了更加便捷、優(yōu)質的服務。到目前為止,我館已經為1300多人提供了“知青檔案”的查詢服務。而查詢這些“知青檔案”的背后也有著一段段讓人感動的故事。
臨近春節(jié)的一天上午,衡水市檔案館的電話急促地響了起來,來電話的是一位北京的老同志,他的語速非常快,顯得很著急。他叫李豐永,現(xiàn)為北京市某廠工人,按國家規(guī)定應當辦理退休,但勞動部門在審核其檔案時,發(fā)現(xiàn)其1976年至1980年期間在衡水下鄉(xiāng)時的工作經歷無從考證,辦不了退休。李豐永同志很“上火”,在多方查找無果的情況下,他想到了衡水市檔案館,于是就有了剛才的一幕。在檔案館工作人員細心查找下,終于在“知青檔案”中找到了他1976年在衡水下鄉(xiāng)的知青登記表;在原計劃經濟委員會的全宗中找到了1977年分配到衡水專區(qū)棉紡廠上班的招工表;在原勞動局全宗中找到了1980年他從衡水調回北京市密云縣液壓機廠的調令,至此,李豐永同志從1976至1980年的工作經歷證明就全部完整的查到了。之后,檔案館的工作人員以最快的速度將證明材料轉給了遠在北京市的李豐永同志。事后回訪,李豐永同志已經順利辦理完退休手續(xù),對檔案館快捷、周到的服務非常滿意。
使這位老人受益的正是衡水市檔案館整合民生檔案資源,建立涉民檔案數(shù)據(jù)庫的服務機制。近年來,辦理北京、天津下鄉(xiāng)知青子女返京津手續(xù)的越來越多,為證明事情的真實性,北京市和天津市有關單位工作人員先后數(shù)次來到檔案館核實,檔案館工作人員認真接待,積極配合工作,在“涉民檔案數(shù)據(jù)庫”中很容易就能找到正在辦理返京津手續(xù)人員當年的知青下鄉(xiāng)證明材料,為下鄉(xiāng)到衡水的知青證明身份,為他們順利辦理子女返京津提供了有效依據(jù)。
“知青檔案”只是民生檔案的一角,民生檔案工作涉及面廣,涵蓋社會各個領域,而且隨著社會民生工作不斷開展,又不斷形成新的“民生檔案”。我們衡水市檔案館也將以整合“知青檔案”為契機,全面加強民生領域檔案的管理,建立健全民生檔案服務機制,切實發(fā)揮好民生檔案“記錄民生、保障民生、服務民生”的重要作用
(作者單位:衡水市檔案局)