臨安：人大代表評議河長工作

最近，臨安市人大常委會組織18個鎮街開展人大代表評議河長工作，480余名四級人大代表督查巡查全市166條河道，共評議143名鎮級河長（河段長），提出意見建議242條，力爭增強治水監督實效。

評議內容根據“河長制”工作要求，主要圍繞巡河的頻度、深度、精度、廣度、效度“五位一體”開展，即日常進行巡河的頻度、發現解決問題的深度、制定治河方案的精度、發動干部群眾參與的廣度、推進水環境改善的效度。據此印制測評表，代表們按照“優秀、良好、一般”等次，對被評議河長工作進行測評。評議對象確定為全體143名鎮級河長（河段長）。評議工作分準備、評議、整改三個階段，綜合運用“看、聽、評、查”等監督方式，組織代表巡查全市166條河道，通過細致檢查河長工作臺賬，廣泛聽取各方意見建議，著力增強監督實效。評議過程堅持問題導向，著重查找短板，強化跟蹤問效，確保整改落實。 王 力 馮 婭

天臺：拉開“集中行政許可權”試點帷幕

近日，天臺縣人大常委會會議通過了行政審批局局長的任命。這意味著全省首個縣級行政審批局將在天臺縣掛牌成立，天臺縣相對集中行政許可權試點工作正式拉開帷幕。

長期以來，行政審批工作受行政審批體制制約，存在審批權分散、授權不充分、管理體制不順、審管不分等弊端，使審批效能無法從體制上取得新的突破。天臺縣人大在對垂直部門的“兩所”評議以及“城市綜合管理”評議中也發現，群眾反映最強烈、呼聲最高的都是行政審批中的多頭管理、交叉前置、手續繁瑣等問題。為此，在評議意見中著重指出，要真減實放，簡化流程，減少審批層級和審批材料，變多部門聯合審批為一個部門審批，最大限度提高審批效率。

目前，天臺縣管部門所有行政許可事項審批職能以及審批前置的各類權力事項、技術審查、現場踏勘、組織評審和已進駐行政服務中心的其他各項權力事項，原則上都劃轉到縣行政審批局。

天臺縣人大將以開展相對集中行政許可權試點為契機，繼續推動政府部門將工作重心調整到制訂標準、提供服務、加強事中事后監管上來，促進權力責任歸位、行政效率提升、治理能力增強，構建陽光、便民、高效、簡約的現代政府治理體系。 虞相宜

西湖區：催生黑臭河“反彈”責任追究制度

日前，杭州市西湖區人大常委會開展河道整治視察時，向西湖區政府提出了“要完善長效管理工作機制，建立健全責任追究制度，遏制黑臭河、垃圾河‘反彈問題出現”的建議。

西湖區政府高度重視，于近期出臺了黑臭河、垃圾河“反彈”問題責任追究制度。首先，該制度明確了黑臭河、垃圾河“反彈”的認定標準，區內河道如果發生超過“黑臭河、垃圾河”驗收標準，被西湖網或西湖報曝光黑臭河“反彈”的問題整改不及時、措施不到位，杭州市級以上督查發現或主要媒體曝光黑臭河“反彈”等問題的，即被認定為“反彈”。

一旦出現黑臭河、垃圾河“反彈”情況，由區治水辦會同有關部門查明原因。如引起黑臭河“反彈”的污染源屬于“河長”單位和屬地鎮街排（巡）查不到位或未交辦、上報、處置的，河長單位和屬地鎮街承擔主要責任，主管部門承擔次要責任，并依照《杭州市機關工作人員作風和效能問責辦法》進行問責處理，涉及違反黨政紀的，給予黨政紀處分。 楊 宏