試論城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題

李然

摘 要：隨著社會經濟的發(fā)展，城市化建設的加快，環(huán)境的問題開始受到了人們的關注。近幾年，我國部分地區(qū)氣候異常，沙塵暴、霧霾天氣頻發(fā)，給人們的生活帶來了極大的不便，也使得城市的建設及發(fā)展受到了影響。本文對城市規(guī)劃中環(huán)境保護問題進行了簡要的分析，希望能夠對我國城市的規(guī)劃提供參考。

關鍵詞：城市規(guī)劃；環(huán)境保護；問題；對策

城市在高速發(fā)展的時候，一些環(huán)境問題也隨之產生。在以往的城市化建設中，建設者們往往只注重建設，而忽略了環(huán)境保護的問題，這就造成了資源的過度利用以及浪費，使得生態(tài)失衡加劇。而且在城市建設中，一些污染物并沒有得到很好的處理，造成了城市中環(huán)境的日益惡化。在城市建設中，不應該為了追求經濟效益而犧牲環(huán)境，環(huán)境的優(yōu)化有助于促進城市的和諧發(fā)展，給人們提供一個舒適安心的生活環(huán)境，對人們的健康也有益處。

1 城市建設中環(huán)境保護的必要性

人類和環(huán)境的關系共生共存的。城市環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的一部分，在城市建設中，各項設施都是人建造的，可以說人類的活動對城市環(huán)境起著主導的作用。人們是依靠環(huán)境而生活的，好的環(huán)境給人們的生活帶來無窮的樂趣，優(yōu)美的環(huán)境更有助于人類的生產生活。城市作為商業(yè)、工業(yè)和人類活動的聚集場所，對于空間布局的規(guī)劃和土地的合理利用都要進行嚴密的統(tǒng)籌規(guī)劃，安排得當，管理措施到位，才能避免資源的浪費。在城市建設中，環(huán)境保護是其中的一項重要課題。城市建設者要對未來的城市建設有合理的預測，然后制定相應的環(huán)境保護措施，從而保證城市建設既具有經濟價值又不會對環(huán)境產生污染，破壞城市生態(tài)的平衡。

2 城市規(guī)劃中存在的環(huán)境問題

城市化在前期發(fā)展時，沒有制定科學的、可行的發(fā)展計劃，使得在城市建設的時候出現(xiàn)了一系列的問題，尤其是環(huán)境的問題。城市規(guī)劃的不合理性，使得城市的環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴重。城市之所以要發(fā)展要建設，其最終目的是為了促進經濟的發(fā)展，這是無需置疑的。但是在發(fā)展經濟的同時也要注意環(huán)境的問題，如果以污染環(huán)境為代價，來換取經濟的發(fā)展，這無疑會產生反作用。環(huán)境的破壞會阻礙城市的長期可持續(xù)性的發(fā)展，污染物更會給人們的生產生活帶來極大的不便，同時也給現(xiàn)代城市的自然生態(tài)造成嚴重的威脅。

2.1 城市中的大氣污染。大氣污染由來已久，是現(xiàn)代化城市建設中的重要污染之一。大氣污染產生的原因首先是由于工廠在生產時，燃燒可燃物，排放出了大量的廢氣。這些廢氣中包含很多的有毒物質，如一氧化碳，二氧化硫、一氧化硫等等。其次就是汽車產生的尾氣。人們的生活水平不斷提高，人們在出行上為了要求方便，所以就購進私家車。現(xiàn)在的交通堵塞現(xiàn)象就是因為私家車的增多造成的。汽車的增多使得空氣中的廢氣量增加，對大氣造成了一定程度的污染。再加上現(xiàn)在各類帶有化學物質的農藥的大量使用和城市家庭能源消耗的增加，使得大氣中的廢氣越來越多，已經超越了大氣的承受及消化力。空氣中的有害物質的增加，使得大氣的污染愈加嚴重。

2.2 城市中的固體污染。城市中的固體污染問題在最近幾年越來越嚴重。固體污染的污染物主要包括生活垃圾、工業(yè)固體污染物和危險污染物。在固體污染物中有的可以再回收利用，產生二次價值，具有很好的經濟價值。但是如果處理不當?shù)脑挘粌H不能夠使其產生經濟價值，還會對城市環(huán)境造成嚴重的破壞。其實，固體污染物的出現(xiàn)也與人們的生活方式以及處理固體垃圾的習慣有著密切的聯(lián)系，比如電池的隨意丟棄，還有大量使用不可溶解的塑料垃圾袋等等。有的工廠只注重經濟利潤而忽視環(huán)境問題，將未經處理的固體垃圾直接丟棄，這些固體污染物中有著大量的有害物質，其深入土壤中，會破壞土質，使土地寸草不生，給人們的生產生活帶來很大的危害。

2.3 城市中的噪聲污染。隨著社會的發(fā)展，噪音污染的問題也變得不容忽視。噪音污染主要包括汽車鳴笛、工廠機器運作所發(fā)出的聲音，以及建筑施工時所產生的噪音。這些噪音所產生的污染有高低之分，低強度的噪音污染對人們的聽覺不會產生很大的影響，但是高強度的噪音污染，會嚴重影響人們的聽覺系統(tǒng)，破壞人們的身體健康。

2.4 城市中的水污染。城市中的水污染是一個很嚴重的問題。其產生的源頭主要是日常生活產生的廢水、工廠排放的廢水，還有被農藥及化學物質污染過的臟水。這些廢水不經過處理就被排放入江河中，日積月累，江河的水質惡化，水中的動植物大量的死亡。如果不慎污染了人們的飲用水，人們的身體則會出現(xiàn)各種疾病，給人們的健康造成極大的威脅。

3 城市規(guī)劃中環(huán)境保護應采取的對策

城市的污染治理已經到了刻不容緩的時刻，因此，在城市規(guī)劃中要對環(huán)境保護采取相應的對策，積極行動起來。

3.1 加強城市環(huán)境立法與執(zhí)法體系的進一步完善

一方面需要根據(jù)各城市具體情況，制定符合城市發(fā)展現(xiàn)狀的環(huán)境立法，保證城市環(huán)境污染治理有法可依。另一方面，環(huán)境污染出現(xiàn)后的整治一定要嚴格，必須嚴格按照相關法律法規(guī)進行處理。只有做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究的完善立法與執(zhí)法體系，環(huán)境污染在制度上才會得到直接約束。

3.2 對大氣污染的治理措施

對大氣污染的治理，首先要重在工業(yè)的合理布局、減少交通污染氣、綠化造林的完善。工業(yè)不能過度集中，政府出面對工業(yè)污染物的排放進行把關。同時，可通過創(chuàng)新發(fā)展模式，加大對無污染燃料的研發(fā)，提高工業(yè)污染氣的循環(huán)利用，同時要盡量降低汽車的污染尾氣。

3.3 對固體污染物的治理措施

在城市規(guī)劃中，建立專門的城市固體污染物回收再循環(huán)研究基地，針對城市中的主要固體污染研發(fā)科學的凈化處理與再利用。對于固體污染物的回收基地要根據(jù)城市地理位置進行專門的規(guī)劃與設計。

3.4 對噪聲污染的治理措施

目前，針對主要產生噪聲的來源地，一方面要加強噪聲污染控制意識，提高施工方對于噪聲污染災害的認識和噪聲污染處理知識與技能的掌握，另一方面，監(jiān)督機構要對目前城市噪聲污染做好長期監(jiān)管，建立長效監(jiān)督機制。

3.5 對水污染的治理措施

提高城市居民的節(jié)水意識，做好生活用水的回收再利用，提高居民家庭用水節(jié)約率和有效率。城市要重點建設若干污水處理廠，利用科學手段，對城市水污染進行綜合凈化處理，符合引用標準的要直接循環(huán)再利用。

結束語

在以后的城市發(fā)展過程中，我們不應該只追求經濟上的進步，而更應該關注環(huán)境的保護。城市是人們生活的主要場所，城市環(huán)境的好壞對人們的健康有直接的影響，同時對于城市美化有重要的影響。如果因為一個城市的環(huán)境不好，將會影響到城市的整體形象，影響到投資環(huán)境的吸引力，從而影響到經濟的發(fā)展。所以說環(huán)境保護和經濟發(fā)展是相輔相成的，良好的環(huán)境能夠促進經濟的發(fā)展，形成良性循環(huán)。

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