淺析青海省草原監理工作的途徑與方法

雷巖

摘要：該文主要針對青海省草原監理工作的實際情況，就草原監理工作的實施和開展進行了分析，并提出了青海草原監理工作的途徑和方法，希望通過本次研究對草原保護力度提升有一定的促進作用。

關鍵詞：青海?。徊菰O理；重要性；方法途徑

近幾年，隨著地區經濟不斷發展，草原建設工作的滯后性逐漸體現出來，出現這種問題的主要原因就是草原監理工作不到位，沒有真正將監理工作的積極效用發揮出來。

1 草原監理的工作的重要性分析

現階段，保護草原、實現草原資源的可持續發展已經成為了青海省政府部門的主要目標，現階段草原發展過程中面臨著很多問題，集體表現在以下幾個方面：

首先，草原總體的退化現象十分明顯，并且還在進一步的惡化中；其次，在很多牧區人、草和牲畜之間的矛盾進一步加深。由于過去沒有重視對草原的保護力度，導致過度放牧，嚴重超過了草原的放牧承載能力，進一步危害到草原的可持續發展；再次，草原生態系統受到了破壞。在草原上的各種行為和經濟活動逐漸增多，從而導致了很多草原植被面臨著很大的威脅；最后，草原病蟲害現象逐年加劇，尤其是蝗蟲和鼠害等災害突出嚴重。

通過對現階段草原面臨的嚴重威脅分析發現，如果我們在進行草原管理過程中，不及時采取科學有效的措施，勢必會進一步加劇草原問題的發展和發生，進而對草原生態系統造成不可挽回的損失。因此，在實際草原工作過程中，加快推進草原監理工作、完善草原監理制度和監理體系勢在必行。

2 草原監理工作實施和開展的途徑

2.1 提高草原保護認識

我們都知道理念是做好一件事情的先行者，我們不管做任何事情，只有在思想上給予充分的重視，才能保證我們在實際工作中將草原監理工作做好。在實際工作過程中，我們要進一步認識到草原生態環境所面臨的嚴重威脅，充分認識到當前草原保護的重要性和重要地位，充分做好草原監理工作，這對于解決當前我國草原問題有著很大幫助，只有充分提高認識，才能真正做好這項工作。

2.2 切實做好草原監理工作

草原監理最為重要的作用就是保護好現存的草原資源。隨著我國經濟不斷發展和進步，牧民為了提高經濟收入，不斷擴大飼養數量，對草原的索取越來越多，放牧逐漸超過了草原的承載能力。同時，為了促進地區經濟發展，還存在非法開墾草原、濫砍濫伐森林資源和非法占用草原等問題，這些行為都會對草原的生態環境造成毀滅性的影響，不利于草原資源的可持續發展。為此，就需要我們進一步提升草原監理人員的執法水平和執法能力，對各類違法行為要嚴格執法，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的基本原則。公平、公正的對各種違法事件進行科學處理，提高監理人員的執法能力。

同時，草原監理部門還應該進一步加強對草原保護的宣傳力度，充分發揮新聞輿論和網絡媒體的傳播優勢，讓公眾能夠真正認識到國家關于草原生態環境保護的各種政策和法規，讓社會大眾能夠清楚的認識到保護草原生態平衡的重要性，促進社會大眾從自我做起，積極參與到草原生態保護和草原建設工作中。這樣不僅能夠提升相關部門的工作質量和工作效率，還很容易起到事半功倍的效果。

2.3 進一步加大執法力度

首先，做好開墾草原的管理工作。最近幾年，開墾草原違法案件始終是草原保護工作的重點和難點。這要求各個地區要全面提升思想認識，采取科學措施，嚴厲打擊借糧食增產、增收的名義，破壞草原生態平衡。依法審核國家和地區的農牧業重大建設項目，嚴肅處理默許和帶頭開墾草原的責任人員，及時制止濫墾現象發生。

其次，做好野生中草藥采集管理工作。為了保護草原野生中草藥資源得到科學利用，青海省各個地區監理部門要及時的制定采集計劃，并建立聯合防控體系和舉報制度，在重點區域設置檢查站，對采集中草藥人員的行為進行約束，嚴厲打擊非法采集和收購中草藥的行為。

最后，做好群眾的來信和來訪工作。應該將信訪工作作為服務農牧民的頭等大事去抓，各級草原監理部門應該始終堅持有案必須有結果的原則，接待好群眾的來信和來訪工作，并對群眾反映的問題進行深入的調查和處理，維護好農牧群眾的合法權益。

2.4 強化草原防火工作

最近幾年，通過禁止放牧、退耕還草工程等保護措施的實施，青海省草原植被得到顯著恢復，但是草原可燃物數量增加，加上春季天氣持續干燥，大風天氣多發，全省的草原防火形勢不容樂觀。這就要求各個地區的草原監理部門根據青海省草原防火辦公室的部署，積極開展各種形勢的防火宣傳工作，按照預防為主、防治結合的方針，不斷加大草原防火督查力度，強化對草原的管理，加強對火險的預防，在重要時期要嚴格執行全天候的值班制度和領導帶班制度，及時將過火點反饋給農業部門，切實做好草原防火工作。

3 結語

草原作為我國生態系統中一個重要組成部分，隨著牧區畜牧產業隨意擴大，對草原生態環境造成了嚴重的影響，做好草原監理和執法工作就顯得十分重要了。但是，從現階段我國的實際國情來看，草原監理似乎還沒有真正發揮其應用的作用和意義，草原生態環境破壞程度更加嚴重，面臨著很多監理問題。

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