分析：2016 年印尼紡織業是否前景可觀

2015 年，印尼經濟增長放緩對若干行業所產生的消極沖擊接連不斷，其中，紡織品行業（TPT）便是受到波及的行業之一。鑒于擺脫這一艱難困境的短線上漲動力不夠強勁，印尼紡織品行業的發展預計會在 2016 年全年保持低迷態勢。

全球經濟復蘇前景仍撲朔迷離。同時，印尼國內經濟也未有好轉跡象。印尼紡織協會 （API） 主席埃德·蘇德拉查對未來一年紡織品業發展的持續增長持悲觀態度。

截至 2015 年 10 月，印尼紡織品業的發展并不盡如人意，其國內生產總值與 2014 年同期相比出現通貨緊縮（6.1% 的負增長率）。總體而言，這就意味著 2015 年印尼紡織業的國內生產總值比制造業更為慘淡：制造業的國內生產總值增長率為 4.3%，而印尼國內生產總值增長率則為4.7%。

就全球經濟環境而言，國際貨幣基金組織已將 2016 全球經濟增長率由此前預計的 3.6% 下調至 3.4%。無獨有偶，美國預計其 2016 年的經濟增長率僅為2.6%。由于全球經濟形勢對印尼紡織品業的出口影響巨大，因此，這一增長預計將對印尼紡織品業產生影響，尤其是以歐洲和美國為主要出口市場的紡織品行業。

通常情況下，印尼對美國、歐洲的出口額分別占其總出口額的 31% 和 16%，遠遠超出其對東盟國家和日本的出口份額。2015 年，印尼紡織品業出口總額預計突破 129 億美元，與 2014 年的126.8 億美元相比，呈下跌趨勢，而與 2014 年同期相比，通貨緊縮率為 5.3% 左右。

但是，截至 2015 年 10 月，印尼紡織品出口總額僅為 102 億美元，完成預期目標的 77% 左右。究其原因，有一部分原因是印尼出口產品要與其他競爭對手的產品相抗衡，尤其是出口至歐美市場上的越南生產的服裝。

越南勞動力成本相當便宜，因其產品生產成本并未受到勞動力成本的極大限制，所以價格相對較低，這與印尼當前的發展現狀形成一定的反差。對東南亞諸國中最大的經濟體印尼來說，除了原材料成本上漲以外，產品的生產成本也受到日趨昂貴的勞動力成本的困擾。另外，盧比不斷貶值，印尼許多公司因不堪重負紛紛倒閉，這是情理之中的事。日益攀高的生產成本影響到了印尼的各行各業（尤其是紡織品業），各大行業迫于壓力，紛紛裁員。

例如，印尼紡織協會的觀察報告顯示，2015年 1 月至 5 月期間，萬隆四大轄區內的紡織品業裁員 6000 人。試想一下，倘若此類裁員事件發生在爪哇島， 將會有幾萬甚至幾十萬紡織工人下崗。印尼紡織協會稱，實質上，通常采取臨時裁員的行業，經營狀況并不景氣。

另外， 印尼紡織品的市場競爭力每況愈下。 據印尼中央統計局有關數據顯示， 僅 2014 年， 印尼紡織品在世界市場上的競爭力水平就下降了1.3%。 相比

之下 ， 越南紡織品的競爭力水平則同比增長 1.8%。 印尼紡織品的競爭力水平不僅在世界市場上有所下降，在歐美市場上亦是如此， 分別下降 3% 和 25%。

印尼貿易部長托馬斯 ·倫邦談及印尼在紡織品、鞋類行業最大的競爭對手時表示， 越南是印尼紡織業的一大威脅。 自越南加入 “跨太平洋伙伴關系協定”以來， 這一判斷更得到證實。 他指出， 印尼與越南之間的競爭愈演愈烈，同時， 越南現已完成與歐盟在自由貿易協定方面的談判。 這就意味著越南產品將

進入歐洲市場。 對越南來說， 歐洲的市場潛力甚至超過美國以及其他 20 多個國家。 倫邦貿易部長解釋稱， 在 “跨太平洋伙伴關系協定” 框架下 ， 美國領導下的 12 個成員國有望迅速占據全球市場份額的40%。 如此一來， 印尼渴望加入 “跨太平洋伙伴關系協定” ， 不足為奇。 這一夙愿預計會在未來兩年內得以實現。

從另一方面來說， 印尼投資協調委員會有關國內外紡織品行業的投資規劃的記錄給人以啟迪。 印尼投資協調委員會稱， 縱觀 2015 年， 印尼國內外投資規劃顯著增加。 針對這一增長態勢可能對 2016年勞動密集型投資產生的推動作用， 該委員會作出了積極評估。 2015 年上半年， 紡織品各子領域的投資收益的正增長趨勢尤為明顯。 例如， 紡織纖維加工業中 82 個項目的投資增額收益率為 213%， 約合24 億盧比 （折合1.76 億美元） ; 紡織制造業中 25 個項目的投資增額收益率為 613%， 約合1630 億盧比;服裝行業的投資增額收益率為 16%， 約合 9410 億盧比; 服裝面料行業中 15 個項目的投資增額收益率為563%， 約合 2160 億盧比。

正如 2015 年紡織品行業規范許可證的相關數據所顯示的那樣， 印尼紡織品業投資規劃價值 13.1萬億盧比， 較去年上漲 68%。 印尼投資協調委員會主席弗朗基表示， 印尼紡織品業的這一數據包括新增 10.1萬 紡織工人的就業率在內。 2016 年， 這些投資規劃的落實有望為印尼政府設定的創造 200萬個就業崗位的目標做出積極貢獻。

印尼投資協調委員會公布的投資數據顯示， 印尼紡織品行業的復蘇仍有希望。 然而， 只有印尼政府采取措施并給予支持， 紡織品行業才會實現復蘇。目前， 印尼政府正通過打造民族品牌、 建立棉線物流基地等舉措以確保紡織品必備原料的有效供應。隨著深層次一攬子經濟政策的出臺， 紡織品行業投資及產業發展將實現持續增長。 此外， 由于燃氣、 電和柴油價格下跌， 紡織品產業競爭力總體上極有可能得到提升。 同時， 印尼政府通過大力控制進口、 借助零關稅政策穩固國內市場等措施， 鼓勵紡織品行業提高經濟效益。 印尼政府采取的政策還包括： 強制推行印尼國家標準 （SNI） ， 采購商品和服務時使用國內產品， 重組紡織品、 鞋類行業機器設備等。

（摘自《中國-東盟博覽》 許志亮譯）（ 編輯/王志凌）