關于中國—東盟合作你未必知曉的“南寧渠道”

林涵

東博會舉辦 12 年來，“南寧渠道”的影響范圍不斷擴大，作用越加凸顯，中國南寧正在成為面向東盟開放合作的區域性國際城市。

? ? ? ? “南寧渠道”的形成，與中國─東盟博覽會的舉辦密不可分。圖為東博會上參展者對泰國香米紛紛點贊

“南寧渠道” 不僅是南寧的也是廣西的， 不僅是廣西的也是中國的，不僅是中國的也是中國—東盟的。隨著東博會以及“南寧渠道” 的升級發展，更多的中國—東盟合作奇跡將在南寧這座中國綠城創造，驚艷世人。

東經108.3°北緯22.8°坐標定位中國的南方綠城——南寧。在中國—東盟合作中， 這座城市猶如一個 “磁場” ，匯聚了越來越多的東盟特色。

在南寧各高校里， 不時可以碰到東盟國家留學生， 他們在南寧學習、 生活， 并逐漸愛上這座城市。如今， 南寧已成為接收東盟留學生最多的城市之一。

在南寧商場街頭， 越來越多的東南亞餐館涌現， 市民在家門口即可吃到地道的泰國冬陰功湯， 菲律賓椰汁飯、 馬來西亞峇峇娘惹美食……東南亞美食正在豐富這個城市的味蕾。

在南寧舉辦的東博會， “東盟國家會有哪些領導人前來參會” ， “在會上， 國家領導人又達成了哪些共識” ， “哪些領域和產業在高層推動下將迎來發展機遇” ……這些人們熱議的焦點， 通過這座城市， 將中國—東盟合作的最強音傳向世界。

可以說， 作為東博會的永久舉辦地， 南寧見證了中國與東盟合作共贏的歷程。 讓中國與東盟的合作用貼近人們生活的方式悄然發展和逐步升華， 形成了中國—東盟合作中獨有的、 不可或缺的 “南寧渠道” 。

而 “南寧渠道” 的形成， 與中國—東盟博覽會的舉辦密不可分。 越來越的人通過東博會，認識了南寧; 越來越多的合作， 通過 “南寧渠道” ， 得以達成。

相伴相生 相得益彰

“ ‘南寧渠道 是與中國—東盟博覽會相伴而生、 相輔相成、 相得益彰的， 最早由原東盟秘書長王景榮提出。 ” 在接受本刊記者采訪時，廣西壯族自治區黨委黨史研究室副主任、 研究員黃志勇說道。

黃志勇表示， 每屆東博會都圍繞雙方戰略合作重點， 舉辦領導人會議、 部長級磋商、 主題國活動， 搭建起了中國與東盟政治外交、 經貿促進、 人文交流的全方位合作平臺， 形成了中國—東盟全方位合作的 “南寧渠道” 。

自2004年首屆中國—東盟博覽會在中國南寧舉辦至今 ， 東博會不僅為中國與東盟實現經貿互利雙贏提供了重要平臺， 而且還及時反映了中國—東盟貿易區的建設進程， 反映企業和市場的內在要求， 引導中國—東盟自由貿區朝著務實、 健康的方向發展。

12年來， 中國—東盟博覽會的主題都圍繞雙方的合作熱點而展開。 黃志勇說， 從第一屆的 “共注合作之水” 到第12屆的“21世紀海上絲綢之路--共創海洋合作美好藍圖” ， 始終突出一個 “合” 字， 這個 “合” 字， 體現的是中國與東盟10國的合作、合力; 始終追求一個 “共” 字， 體現的是中國與東盟10國的共辦、 共享、 共贏。

“通過中國—東盟博覽會和 ‘南寧渠道 ， 中國與東盟成為一個整體，形成 ‘10+1>11 的整體形象和綜合效果， 為中國與東盟的友好合作注入了強大的正能量。 ” 黃志勇說道。 正因為這樣， “南寧渠道” 一由原東盟秘書長王景榮提出， 就得到中國與東盟各方面的廣泛認同。

12年來， 在中國—東盟博覽會的影響下， 其舉辦地南寧也取得了跨越式發展， 經濟基礎不斷雄厚， 國際知名度及影響力得到大幅度提升 ， 成為中國與東盟開放合作的示范區、 試驗區和集聚區， 南寧也成為中國與東盟全方位合作重要活動的首選地。《南寧宣言》 、 《南寧聲明》 、 《南寧共識》 等一系列重要文件，都在積極影響著中國—東盟合作進程。

南寧作為中國—東盟開放合作的重要通道、 重要橋梁和重要平臺已經遠遠超出中國—東盟博覽會的范疇。 因此， “南寧渠道” 逐漸形成， 越來越多的中國—東盟間的戰略合作經南寧牽線搭橋。

順應時勢 加速升級

2014年， 中國—東盟博覽會與博鰲亞洲論壇、 夏季達沃斯論壇被列為三大國家一類展會， 明確每年舉辦一屆。 同時， 作為21世紀 “海上絲綢之路” 建設的現有成熟平臺， 東博會升級模式已經開啟。相伴相生的 “南寧渠道” 也順勢邁開升級發展步伐。

根據南寧的 “十三五” 規劃， 在未來五年時間里， 南寧將加強軟件和硬件建設， 構建面向東盟、 聯動中國西南及中南、 對內對外開放合作的平臺，全方位升級“南寧渠道”。面對新形勢新任務新要求， 黃志勇認為， 必須開拓、 搭建、創新新的南寧渠道， 不斷拓展南寧渠道的領域和空間， 不斷豐富南寧渠道的內容和內涵， 不斷壯大南寧渠道的功能和作用。

對此， 黃志勇主張， 應賦予 “南寧渠道” 新的內涵和價值，進一步擴大南寧渠道的品牌影響力。 “要在 ‘一帶一路 、 中國—東盟命運共同體、 中國—東盟自貿區升級等大趨勢中把握和發揮其全新的作用。 ” 比如， 強化 “南寧渠道” 共建 “一帶一路” 的重要機制和平臺; 構建 “南寧渠道” 作為共建中國—東盟命運共同體的有效途徑; 推進 “南寧渠道” 對中國—東盟自貿區升級版建設的積極作用。

此外， 還要繼續服務好中國—東盟博覽會、 中國—東盟商務投資峰會等重大國際活動， 繼續深化以東盟國家和 “一帶一路” 沿線國家為重點的對外交流與合作。 對中國—東盟博覽會的辦會理念、 辦會機制、 辦會內容等進行全面升級， 創新展會模式，提升其綜合服務能力 ， 強化中國—東盟博覽會在 “南寧渠道” 中的主心骨和軸心作用。

除了積極參與、 服務推動 “一帶一路” 、 “中國—東盟命運共同體” 、 “中國—東盟自貿區升級版” 等， 拓寬進行 “南寧渠道” 硬件建設也非常重要。

“便利的交通網絡是 ‘南寧渠道 形成和發揮作用的基本條件， 也是廣西積極參與建設 ‘一帶一路 的應有之義。 ” 黃志勇表示。 目前， 南寧市已經初步構筑了涵蓋公路、 鐵路、 航空和水運的立體綜合交通網絡， 還應加大力度把南寧打造成為中國與東盟的綜合交通運輸樞紐， 并推進 “南寧渠道” 的軟渠道建設， 形成硬渠道與軟渠道的良性互動和相互促進。

東博會舉辦12年來， “南寧渠道” 的影響范圍不斷擴大，作用更加凸顯，中國南寧正在成為面向東盟開放合作的區域性國際城市。 “南寧渠道” 不僅是南寧的也是廣西的， 不僅是廣西的也是中國的， 不僅是中國的也是中國—東盟的。 隨著東博會以及 “南寧渠道” 的升級發展， 更多的中國—東盟合作奇跡將在南寧這座中國綠城創造， 驚艷世人。

（摘自《中國-東盟博覽》）（編輯/王志凌）