宿州市農產品物流發展路徑探討

秦 寒

中共宿州市委黨校綜合教研室，安徽宿州，234000

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宿州市情研究

宿州市農產品物流發展路徑探討

秦 寒

中共宿州市委黨校綜合教研室，安徽宿州，234000

為了進一步促進宿州市農產品物流的發展，從經濟實力、農產品產量、交通、物流信息和市場體系方面概述了宿州市農產品物流發展的現狀，分析了其存在的問題：基礎設施配套不完備,再次遭遇“錢荒”，“小生產小流通”限制了物流發展，物流成本居高不下，人才供需矛盾突出。并提出了解決方案：打造皖北多式聯運樞紐節點，保障農產品物流發展的資金支持，激發農產品物流的活力，推進農產品物流增值，挖掘農產品物流的潛力。

農產品物流；融資超市；多式聯運

1 問題的提出

宿州位于皖北地區，經濟基礎薄弱，2014年城鎮化率僅為37.4%[1]，其農產品物流面臨城鄉物流二元結構的遭遇。農產品生產周期長，同時由于其資金、技術、人才缺乏，難以形成大規模的產業集聚，農產品物流的發展受到了嚴重的限制。

近年來，國內學者從不同角度對農產品物流進行了研究。張志堅對我國2006-2011年農產品物流生產效率進行分析，指出提升農產品物流效率的主要對策涉及農產品物流體系、國家政策、農產品物流資金投入及技術創新[2]。施先亮認為我國農產品物流存在的問題是成本高、損耗大、增值能力弱，應從降低農產品物流成本，減少物流過程中的損耗，增強農產品增值能力來采取措施[3]。王靜從西部大開發角度指出，由于農產品物流結構的系統化以及農產品物流管理的專業化、標準化和信息化，因此在西部后續開發環境中發展物流一體化、物流現代化、物流綠色化將成為必然趨勢[4]。還有學者對某一省份某一地區，尤其是經濟發達地區，進行具體的農產品物流對策研究[5-6]。上述研究成果為本文研究提供了理論基礎，但因為宿州隸屬安徽，屬于欠發達地區，在發展農產品物流過程中和其他地區亦有很大不同，因此從宿州市農產品物流發展的具體情況入手，為宿州市農產品物流的發展獻言建策，以期對同是欠發達地區的城市在農產品物流發展中有所借鑒。

2 宿州市農產品物流發展現狀

2.1 三產穩步增加，為農產品物流的發展提供經濟支持

2010-2014年，宿州市三產增加值情況如表1所示，全年生產總值由2010年650.3億元增長到2014年1126.07億元，增長了73.16%；其中，第一產業增加值由2010年181.5億元增長到2014年269.95億元，增長了48.73%；第二產業增加值由2010年246.4億元增長到2014年474.60億元，增長了92.61%；第三產業增加值由2010年222.4億元增長到2014年381.52億元，增長了71.55%[7]。三產均獲得了長足發展，積累了經濟實力，這給農產品物流的發展提供了經濟支持。

表1 2010-2014年宿州三產增加值情況

2.2 農產品產量豐富，為農產品物流發展提供了產品基礎

宿州境內平原廣袤，資源豐富，名產眾多。宿州是全國著名的糧棉生產基地、水果主產區和畜牧業發達地區，優質小麥、玉米、花生產量居安徽省前列。2014年全年糧食種植面積82.07萬公頃，比2013年增長1.8%。其中，小麥面積35.79萬公頃，增長1.2%；油料種植面積5.61萬公頃，增長6.4%；棉花種植面積2萬公頃，下降0.1%；蔬菜及食用菌種植面積7.70萬公頃，增長4.0%。2014年糧食產量為396.67萬噸，棉花產量2.6萬噸，油料產量24.37萬噸，蔬菜及食用菌產量319.72萬噸，肉類51.3萬噸，牛奶1.68萬噸，水產品4.35萬噸，禽蛋26.23萬噸[1]。

2.3 交通發達，為農產品物流發展提供了流通優勢

宿州區位優越，交通便利，京滬、隴海鐵路縱橫貫穿，合徐、連霍高速公路四通八達，東西南北已實現互聯互通。截至2014年底，宿州市全市公路總里程達13535公里，居于全省第5位；完成客貨運周轉量623億噸公里，同比增長13.1%；完成港口吞吐量400萬噸，同比增長33%。郵政業務收入4億元，全省排名第五[1]。

2.4 培育電子商務產業，助推農產品物流快速發展

宿州市政府高度重視電子商務發展，引進阿里巴巴、億贊普、中國網庫三大平臺。截至2014年底，阿里巴巴宿州產業帶正式上線運營，重點推進宿州規模以上工業企業和農產品龍頭企業發展電子商務，目前產業帶已經入駐了50多家企業，舉辦電商培訓10余次，培訓1100人次；中國網庫在宿正式上線11個單品運營平臺，與170多家企業簽訂服務協議[8]，跨境電商平臺已經正式啟動運營，并開展前期招工和招商工作。宿州市土甬橋區被安徽省商務廳、安徽省發展改革委等八部門確定為2014年安徽省電子商務示范縣(市、區)，碭山縣被商務部、財政部選為2015年全國電子商務進農村綜合示范縣試點。

2.5 農產品市場體系建設如火如荼

2011年宿州市政府制定了《宿州市農村商品流通改革和市場建設試點實施方案》，2012年宿州市被商務部、財政部列為全國第二批農產品現代流通綜合試點城市之一，如百大農產品物流中心、碭山惠豐農產品批發市場等列入了試點項目。在農產品市場布局方面，宿州市在東、中、西各布局了一個大型農產品批發市場：“東”是指在宿州市東部泗縣新建一個大型農產品批發市場，“中”是在宿州市經濟開發區的宿州百大農產品物流中心，“西”在宿州市西部碭山縣的惠豐農產品批發市場。目前，宿州百大農產品物流中心一、二期市場已建成運營，2014年成交量48萬噸，年成交額31億元，日綜合交易量1300噸，日成交額850萬元[9]；銷售范圍輻射蚌埠、淮北、亳州、徐州、商丘等周邊地區。

3 城鎮化過程中農產品物流發展存在的問題

3.1 基礎設施配套不完善，尚不能滿足日益增長的物流需求

宿州市農產品物流需求日益增長，現有的物流基礎設施雖有所改善，但仍顯不足。一是倉儲和裝卸設施水平低，搬運工具現代化程度低，倉庫的設置不能滿足標準化規制的要求。二是市區(城區)停車場嚴重缺乏，大型農產品物流貨車難進市區；三是物流園區發展不健全，專業市場、配送中心規模小，客貨運場站建設滯后，輻射范圍有限。

3.2 農產品物流主體融資難，“錢荒”重新上演

2015年整體經濟形勢下滑，農產品加工龍頭企業受市場和資金的雙重制約，加之銀行銀根收緊，企業鬧“錢荒”，一是農業企業征信系統中黑名單多，向銀行再貸款難；二是物流主體的質押物少，土地指標及資產得不到及時確權，融資成本高。三是發展規模小，欠缺上市條件，通過上市達到融資的目的難以實現。

3.3 農產品“小生產小流通”方式限制了農產品物流發展

城鎮化過程中，農民開始向市民角色轉變，但小農思想根深蒂固，習慣了一家一戶的鋤頭加鐮刀的小生產方式，生產的盲目性和自發性強，再加上自我保護意識較強，銷售渠道單調狹窄。一是將農產品經過簡單處理后利用自家的交通工具運送到銷售地點，實現銷售增值；二是將農產品整體出售給上門收購的商販，通過販運商來實現銷售增值。農戶小規模的種植和生產，各自分散銷售，只考慮自家農產品收獲銷售情況，流通規模小，效率極其低下，嚴重限制農產品物流的組織化、規模化發展[10]。

3.4 高物流成本攤薄利潤，本土第三方物流亟待建立

農產品物流主體多追逐經濟價值，卻對物流利潤的挖掘深度不夠，導致物流成本居高不下。一是業務流程過長，分割嚴重，農產品要多次被裝卸、倉儲、運輸，以多式聯運為基礎的物流服務普及率較低。二是農產品經營模式單一，農產品由于本身的特點(鮮活易腐爛、單位體積大、形狀和質量參差不齊)嚴重影響了農產品物流利潤。三是物流服務的集約化程度不高，自辦物流仍是主流，返程空車率較高。另外，日常零擔貨物是由快遞公司來承運，因宿州不在這些快遞公司的物流配送節點上，導致曲線距離遠，物流成本費用較高。

3.5 物流專業人才匱乏，供需矛盾異常突出

宿州市現有從事物流工作的人員大多來自原有的運輸、倉儲、貨運代理、貿易等部門，缺乏物流作業一體化意識，缺乏物流運營的復合型人才，尤其是對物流方案的設計、有效使用物聯網和互聯網的人才，社會上也缺乏專業的物流咨詢機構，尚不能滿足日益增長的物流需求。

4 幾點建議

4.1 打造皖北多式聯運樞紐節點，保障農產品順暢流通

政府制定適應農產品物流發展的綜合性政策，加大對農村公路和高速公路等運輸設施的改造，把農產品冷鏈物流列入城市基礎性和公益性設施范疇，以建設省級農產品物流示范園為突破口，完善跨市跨省協作機制及規劃，并加大物流集散設施建設的力度，著手建設專業的物流配送節點，建立現代化大型公益性農產品批發市場[11]。在農產品物流中用“互聯網+”改造傳統的運輸服務業，著重發展多式聯運，不斷優化多式聯運流程，建設集裝箱多式聯運中轉設施和連接公路、鐵路、水運等三種方式的轉運設施，加強縣區、開發區的交通流和經濟流之間的聯系，打造成為皖北重要的多式聯運(轉運)樞紐節點。

4.2 搭建融資平臺，為農產品物流發展提供資金支持

4.2.1 創新擔保產品，打造“融資超市”

宿州市農業企業黑名單居多，再次融資難，因此，政府不僅要加快建立統一開放、公平競爭、規范有序的現代物流市場體系，而且也要創新擔保產品，多渠道解決融資問題。一是實施企業信用反擔保的方式，將農業產業化龍頭企業和農產品收購經紀人的利益緊緊捆綁在一起。二是推廣土地收益保證貸款，以土地經營權流轉為基礎，以未來收益作保證。三是推動金融機構與“聯合體”內新型農業經營主體建立融資合作長效機制，對“聯合體”統一核定授信額度，打包授信、分戶使用、隨用隨借、按期歸還，逐年增加對新型農業經營主體的授信額度[12]。四是“政府+銀行+龍頭企業”三方聯動，龍頭企業向銀行貸款，由政府介入，政府來提供擔保資金，為農產品龍頭企業贏得經營性貸款。

4.2.2 進一步加大促進企業上市的政策扶持力度

開展上市培訓，加強對后備資源的培育，篩選主業突出、管理水平高、產品競爭力強、發展潛力大的擬上市企業，并進行分類指導、動態管理、推進上市。2014年9月碭山酥梨在渤海證券交易所掛牌上市后僅僅一周時間，訂貨量達到1.18萬噸，創造了日交易額3.5億元的成績[13]。

4.3 轉變生產方式，有力激發農產品物流的活力

農產品物流的第一站是農民將自己收獲的農產品由田間地頭搬運至家中，這是農產品的初始流程，而后才可實現包裝、輸送和銷售，因此做好農產品的生產是做好農產品物流工作的重中之重。一是在生產上要大力推進標準化，把農業生產的整個過程納入規范化、標準化的管理系統中，最終實現農產品的優質化；二是對農產品實施產后分級，擴大農產品的商圈，搶占市場；三是建立科學的農產品市場預測預報體系，更好地指導農民進行生產。

4.4 創新農產品物流機制，著力推進農產品物流增值

4.4.1 大力發展第三方物流，培育多元化、多層次流通主體

在激烈的市場競爭中，努力培植一批運作靈活的小微型企業，滿足不同群體的物流需求。多鼓勵擁有物流車隊的企業慢慢剝離出物流業務和資產，借鑒現代物流管理與運作模式，組建獨立核算、獨立運作、具有行業特色的第三方物流企業。利用招商引資這一平臺，積極發揮行業協會的作用，多元化投資主體進駐第三方物流企業，不斷培育大型物流企業和大型第三方物流集團公司，鼓勵條件成熟的地方發展第四方物流聯盟。

4.4.2 創新農產品物流機制，實現物流運營模式多樣化

農產品可分為糧食、果蔬、禽產品和水產品四大類，不同農產品在運營過程中的技術要求也有差異，應根據自身情況，完善市場細分，創新農產品物流機制，實現物流模式的多樣化運營。一是物流倉庫的協作建設，加大和線上超市合作的力度，成為線上超市的物流倉庫，是農產品物流發展的捷徑。二是創新SCM模式，使超市(企業)與快遞公司結對共贏，如碭山縣“互聯網+黃桃”或者說“互聯網+水果”的發展模式，已取得了巨大成效。三是推廣以多式聯運為主體的物流服務體系，從整條農產品物流利益最大化的角度出發，對農產品產、供、銷進行資源整合，簡化農產品物流環節，縮短周轉時間，降低物流損失。

4.5 強力推進“聯合體”培育工作，全力挖掘農產品物流的潛力

人才是物流業發展最根本的問題，整合社會各類教育資源，開展以龍頭企業、農民合作社和家庭農場的經營管理、農業技術應用等為主要內容的技能培訓，農業、科技等相關部門要安排專業技術人員與“聯合體”結對幫扶，抽調專業技術干部到“聯合體”所在鄉鎮或“聯合體”掛職鍛煉。優先安排大學生到“聯合體”所在行政村任“村官”；鼓勵農業科研院所和大專院校到“聯合體”建立實訓、研發基地，開展合作共建，對從事物流業的人員進行培訓，多渠道提高其管理能力和知識水平；鼓勵與科研院所、學校、物流咨詢機構等進行各種形式的資本、技術、設備等方面合作，不斷提高物流業人才的自主開發能力，充分發揮資源優勢，實現聯動發展。

5 結 語

宿州市是農業大市，但不是農業強市，由于農產品生產周期長，資金、技術、人才缺乏，再加上物品運輸方式選擇受限，嚴重限制了農產品物流的發展。農產品物流的發展離不開政府、銀行和物流主體的三方聯動，合作共贏。政府為農產品物流的發展提供政策支持，銀行為其提供資金保障，物流主體大力發展增值物流。隨著“互聯網+”、物聯網時代的到來，農產品物流發展迎來發展的春天，這也是今后研究的一大重點。

[1]宿州市統計局.宿州市2014年國民經濟和社會發展統計公報[N].拂曉報，2015-04-11(02)

[2]張志堅.我國農產品物流生產效率測定分析[J].江蘇農業科學，2015(8):437-439

[3]施先亮.我國農產品物流發展趨勢與對策[J].中國流通經濟，2015(7):25-29

[4]王靜.西部大開發進程中農產品物流現實考察與發展趨勢[J].學術論壇，2014(9)：53-56

[5]曹炳汝，王靜芳.農產品物流樞紐城市布局：以長江三角洲16市為例[J].江蘇農業科學，2015(1)：412-415

[6]張艷新，趙慧峰，張佳佳，等.河北省農產品物流對接京津問題研究[J].天津農業科學，2015(9)：118-120

[7]宿州市統計局.宿州市國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].[2015-11-13].http://tongji.ahsz.gov.cn/

[8]宿州商務局.宿州市大力推進電子商務發展[EB/OL].[2015-11-08].http://suzhou.mofcom.gov.cn/article/dongtai/201510/20151001127770.shtml

[9]宿州百大農產品物流有限責任公司.企業概述[EB/OL].[2015-11-01].http://www.szbdncp.com/

[10]陳超，李斌.城鎮化背景下我國農產品物流發展現狀和問題及對策[J].農業現代化研究，2013(5)：328-332

[11]黃偉軍.農產品物流體系對城鎮化建設的影響及優化策略[J].農業經濟,2014(7)：125-126

[12]姜剛.安徽搭建4個平臺培育扶持農業“聯合體”[EB/OL].[2015-11-07].http://www.ah.xinhuanet.com/2015-09/07/c_1116487881.htm

[13]龐瑞蓮，付子峰.碭山酥梨在渤海商品交易所上市[EB/OL].[2015-11-22].http://ah.people.com.cn/n/2014/0922/c358346-22393481.html

(責任編輯：胡永近)

10.3969/j.issn.1673-2006.2016.01.001

2016-01-11

秦寒(1982-)，女，河南鎮平人，碩士，講師，研究方向：人力資源管理、企業管理信息化。

F259.2

A

1673-2006(2016)06-0001-04