發展大學生黨員工作的質量保障及評估機制研究

摘 要：大學生共產黨員的發展為高校黨員建設的工作重點，本文通過黨的基層組織發展過程里的實踐與理論探索，掌握規律，講究方法，始終堅定正確的理論導向，現實工作的大學生共產黨員教育以及實踐的效率性。通過研究大學生共產黨員發展質量體系得構建以及實證，不斷探究大學校園黨員建設工作長期的保障機制，能使大學生共產黨員的發展在新環境、新形式中健康蓬勃的發展.

關鍵詞：質量保障；評估機制；體系構建；大學生共產黨員發展

文章立足于大學生共產黨員黨員的工作實際，在黨的基層組織發展過程中實踐探索與理論，掌握規律，注重方法，堅定正正確的理論導向，現實工作的大學生黨員教育以及實踐的有效性，探索建設大學生共產黨員長期發展的保障機制，建立符合大學生黨員建設工作中實際的評估機制和指標體系，讓大學生共產黨員的發展實踐水平和工作理論得到進一步提升，大學生共產黨員得發展質量得到進一步保障。

1 大學生共產黨員包含的問題和不足及發展工作的簡述

共產黨員的發展是黨務工作得基石，大學生共產黨員得發展，不但為黨增加新血液的最主要的方法之一，而且是培養合格的社會主義接班人和建設者的必需要求，更加是保證黨的執政地位和先進性有力的保障。兩千零九年，發展大學生共產元的數量為全國共產黨員總數的百分之三十八點五；兩千一零年發展的大學生黨員為一百二十三點六萬名，占當年共產黨員總數的百分之四點二。綜合看來，近年來每年高校發展的大學生共產黨員的人數都超過范圍內發展的黨員總數的三分之一，到 兩千一一 年 六 月，全國的學生共產黨員一共有兩百五十一點二萬名，占全國的黨員總數的百分之三點一三左右，黨新鮮血液的重要來源主要是大學生共產黨員。

在目前大學生共產黨員發展的程中，大學生共產黨員的水平保障機制缺少系統性，各項水平測量偏向個別時期，難以包括大學生共產黨員發展的全部，在發展過程中重視思想考察，不重視業務能力，重視強調思想入黨，但忽視了行為上入黨的必要性。高校的黨員發展工作不同程度地受到家庭、社會等各方面的負面因素的影響；學生黨員的組織培養管理體系與高校辦學體制改革的多樣化還不能完全契合。有效解決上述問題的方法，就是建立完善的大學生共產黨員發展質量保障體系。

2 大學生黨員發展質量保障體系構建的必要性和基本原則

2.1 建立大學生黨員發展質量保障體系的必要性

在高校里完善和建立大學生共產黨員發展質量的保障體系，第一、要提高大學生共產黨員素質的制度保障與高校黨建工作的質量，唯有完善、合理的大學生共產黨員水平保障體系，才能造就合格的高校黨員。第二、要發揮出大學生共產黨員的模范帶頭作用。大學生中的先進分子是大學生黨員，他們在學校中的行為舉止在其他學生中起到了模范帶頭作用，提高大學生共產黨員的發展質量，讓他們更好地引導廣大當代大學生前行的方向，是高校中黨建工作的應有之義，與此同時，畢業后的大學生黨員步入社會，成為社會主義事業合格的建設者與接班人，也體現了發展大學生共產黨員的必要性。

2.2 大學生共產黨員在構建質量保證體系中的基礎原則

大學生共產黨員在構建質量保證體系中，主要掌握三個基本原則。

目標原則。大學生共產黨員以提升大學生共產黨員得質量為目的建構質量保證體系。以黨得基本路線以及黨章為指引，結合目前大學生特點，構建保障體系必須要有明白的任務和目標，著力在大學生共產黨員提高政治覺悟和培養黨性上，要求大學生共產黨員在行為上、思想上和黨保持高度的一致，全面提升大學生共產黨員的素質。

科學原則。大學生共產黨員構建質量保證體系一定符合共產黨員的發展規律，結構體系一定全面、合理、科學，要包含黨員成長的每個時期，要有時期性、可操作性和層次性，一定結合校園的學生特點和實際，緊扣共產黨員發展的組織原則，保障科學的體系構建。

平衡原則。大學生共產黨員建立質量保證體系要包含大學生共產黨員成長的每個時期，它指標體系得設置不但要注重數量上的要求，又要注重質量上的提升，在體系的建設中保持定量指標和定性指標相互平衡、發展質量以及發展數量相互平衡。

3 構建質量保障體系的制度設計和基本框架

3.1 質量保障體系的要求與基本框架

大學生共產黨員建構質量保證體系要按照黨員的發展基本規律，并與大學生共產黨員特點結合，做好三個時期的培養教育工作。

申請入黨人的啟蒙時期。該時期為發展大學生共產黨員的準備時期，保證入黨動機端正，增加學生入黨之前的培訓教育。

積極分子的培養時期。經過前面的引導，對遞交了申請書、有志向于黨事業的學生，將他列成積極分子，通過黨課學習、黨史教育、組織推優等工作，確力重點要發展的人，等時機成熟之后將其吸收入黨。

正式黨員的繼續教育時期。學生加入黨之后，他的后續教育特別重要，這一時期的教育重點為樹立學生共產黨員的意識，通過一些主題討論的形式，不斷增加共產黨員對目前方針、政策、路線的學習，讓學生黨員得思維和黨保持一致，在學生里發揮模范的帶頭作用。

3.2 質量保障體系的實效制度與設計

大學生共產黨員發展質量保證體系要包含大學生共產黨員成長的各個時期，針對各個時期的特點，結合校園實際，有針對的設計各式各樣的保障制度。

團支部的推優工作。在開學時，黨支部要注重源頭教育，通過早晚自習、晨會、周末晚點名，通過老師對學生講授黨的時事熱點、基本路線，使學生建立符合黨正確的價值觀人生觀。由軍訓和入學教育，發現優秀的學生，推送給黨作為考察人選，推送入黨校進行學習。

黨支部的培養。校園學生的黨支部是黨在校園中的堡壘，要充分注重它的培養發展作用。黨支部的培養工作不但包含對積極分子得培養，也包含對重點人選的培養。積極分子得培養多注重在黨的思想教育和基本理論，讓學生能積極向黨靠攏。

4 結論

高校黨員建工作一定要保障黨員的發展質量，建立健全指標體系和評估機制，使大學生共產黨員的發展進入規范化、系統化和制度化的軌道。課題立足高校黨員建設實際，綜合高校大學生共產黨員的工作實際，在基層黨的建設中要堅持理論與實踐相結合，講求方法，把握規律。不斷探索建立健全大學生共產黨員的長效發展保障機制，建立適合高校黨員建設工作的評估機制和指標體系，讓高大學生共產黨員的發展工作實踐和理論水平得到提升，大學生共產黨員的發展質量得到保障。

參考文獻

[1]吳晶.習近平在北京高校調研時強調：高校黨建要繼續堅持和貫徹好正確指導原則[N].人民日報，2012-06-21

[2]崔海英，羅藝.大學生黨員質量保障與評估機制研究———基于華東師范大學的大學生黨員問卷調查研究，上海黨史與黨建，2011（05）：44..

[3]夏江雯，徐永楨，陳俊傲.發展大學生黨員質量評估機制的構建[J].上海黨史與黨建，2011（09）：45.

[4]鄭永廷.高校學生黨員發展質量保障體系研究[J].學校黨建與思想教育，2013（09）：7.

[5]吳凌.多元價值取向下高校學生黨員純潔性教育改革探索[J].人民論壇，2013（11）：103.

作者簡介

蘇麗秋（1962-），女，漢族，吉林省吉林市人，教授，鶴壁職業技術學院，物理，研究方向：黨建與學生思想政治工作。